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二、关于今年后几个月的重点工作 政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神以及“一次接见、两次回信”重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻省委十届八次、九次全会、省委经济工作会议、州委八届八次全会和县委十二届六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保与全国、全省、全州同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 经济社会发展的主要预期目标建议为：全县地区生产总值增长10%，固定资产投资增长13%，地方公共财政预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长11%，单位GDP能耗下降控制在省下达指标内。 围绕上述目标，我们将牢牢把握重点领域和关键环节，狠抓 八个方面工作： (一)突出成效巩固，夯实全面小康基础 巩固好脱贫成效防止返贫。着力抓好重点人员帮扶工作，针对今年脱贫的69户158人建档立卡贫困人口，采取社会兜底保障、安置公益性岗位就业、特色产业扶持、社会救助等措施，确保在6月30日前达到“两不愁三保障”，实现稳定脱贫;针对174户571人监测户、161户472人边缘户，采取一户一策的细化帮扶措施，加强巩固提升，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，易贫群众提升生活质量不致贫。 做好脱贫攻坚“后半篇”文章。以国家深度贫困地区脱贫攻坚规划为引领，全面做好后续巩固提升工作，确保《贡山县深度贫困脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》总规划资金21.98亿元分类有序落到三个类别10大工程项目上。突出产业扶贫，构建“一村一品，一县一业”特色产业发展体系，拓宽群众增收渠道，构建农户与龙头企业、合作社之间更加紧密的利益联结机制。稳定就业扶贫，加快发展扶贫车间、多渠道开发公益性岗位、加大劳动力就业转移，确保实现有劳动力的建档立卡贫困家庭每户有1人以上稳定就业。强化兜底保障，严格落实农村低保、临时救助、残疾人补助等政策，做到应保尽保，应兜尽兜。从思想上扶志、能力上扶智、发展上扶业、就业上扶技、项目上扶持、失能上兜底，确保脱贫户能发展、稳发展、可致富。 推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦社区治理，建立健全安置点基层组织，完善后续管理和服务。积极做好户口迁移、房产登记、土地承包和流转、子女入学、健康医疗等各类保障政策转移衔接工作。合理规划配套建设便民生活超市、教育、卫生、餐饮服务、文化广场等公共服务场所。加快推进村史馆、公厕、污水处理和垃圾清运设施设备建设。规范建立就业创业服务点，加强技能培训，实现搬迁群众产业扶贫全覆盖、生态合作社促就业、劳务输出促增收，确保农户真正“搬”出幸福新生活。 (二)突出项目建设，破解经济发展瓶颈 抓好重大项目建设。确保美丽公路(贡山段)、茨开桥头至中缅边界35#界桩边防公路、咪角河电站、迪麻洛河治理工程、贡山县独龙江乡迪政当村整体提升改造工程、旅游扶贫示范村、贡山县妇幼保健院、丙中洛卫生院、贡山县环城西路三期工程、独龙江四星级酒店等28个项目如期竣工。开工建设德贡公路孔雀山隧道、贡山县阿鲁腊卡机场公路工程、美丽公路(贡山段)绿道工程、贡山县达拉底旅游服务综合体项目、贡当神山旅游基础设施建设、独龙江35千伏电网联网工程、丙中洛风情街改造项目、独龙江生态旅游景区项目、贡山县美丽县城等重大项目。完成“五大”惠民项目建设。 强化重点项目储备。紧紧抓住国家加大基础设施补短板力度机遇和全省五大基础设施网络建设“五年大会战”机遇，围绕脱贫攻坚、资源优势、区位优势、边贸发展等，抓紧谋划、储备一批项目。年内完成贡山通用机场、独龙江公路提升改造工程、德贡公路提升改造工程、游客集散中心、贡山县城中村改造项目、贡山县公益性公墓、河道治理等重大项目前期工作，力争实现实质性动工。 加大招商引资力度。围绕旅游文化及大健康产业、绿色食品产业和市政基础设施建设3个方面开展重点精准招商。利用各类重大展会和经贸活动，积极推介产业优势、招商项目、相关政策，争取达成合作意向。对重大产业招商项目，采取“一企一策、一事一议”的方式给予扶持。年内策划引进重点招商项目11个。 统筹谋划“十四五”规划。准确把握“十四五”规划编制的要求和重点，把握好长远和当下的关系，把握好全局和重点的关系，站在全局和战略的高度，提前谋划，抓住云南省八大重点产业发展机遇，以构建大滇西旅游环线为契机，以打造世界级旅游目的地为目标，扎实开展调查研究，做好前期重大课题研究，盘点好资源禀赋，积极规划综合交通、生态保护、文化旅游、产业发展等重点项目，制定高质量、高水平的“十四五”编制规划方案。 (三)突出资源禀赋，打造全域旅游业态 抢抓大滇西旅游环线建设机遇。牢牢抓住大滇西旅游环线建设的历史性机遇，超前谋划与旅游产业密切相关的技能培训、产业培育，围绕大滇西旅游环线建设总体目标、空间布局、交通建设、生态保护、产业发展、政策支撑等要素，高起点高标准编制我县的专项规划，突出重点、彰显亮点、形成引爆点，使大滇西旅游环线建设真正成为我县脱贫长效机制的重要举措。 加快旅游重点项目建设。大力推进丙中洛国家级旅游度假区建设、独龙江国家高A级景区创建，完成丙中洛特色小镇、丙中洛自驾营地(一期)、独龙江游客服务中心、7个旅游扶贫示范村项目建设，争取完成独龙江4A级景区创建挂牌和雾里、秋那桶、东风、茶腊4个3A级景区创建工作。开工建设美丽县城四星级酒店、丙中洛康体疗养酒店、丙中洛稻田野奢酒店、丙中洛孜当半山酒店、匠庐稻田精品民宿、黑娃底游客中心等项目。开展阿鲁腊卡高山帐篷营地、贡当神山精品酒店等项目前期工作。 培育旅游文化品牌。深入挖掘“三山、两江、峡谷、村落、动植物”等生态旅游资源，推动旅游与民族文化、古村落文化等深度融合，依托独龙族、怒族、傈僳族、藏族等少数民族风土人情、传统文化，通过开展剽牛祭天、仙女圣水祈福等形式多样的主题活动，提升打造独龙族“卡雀哇节”、怒族“仙女节”、傈僳族“阔时节”等民族节庆品牌，开展好全州2020年农民丰收节活动、2020环法挑战赛.怒江站活动，增强贡山旅游文化品牌影响力。 |
