|
协同发力扩大消费。鼓励企业扩销促产，对增加A级景区线路产品和住宿的旅行社，开展线上旅游营销的企业，新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业，电商企业和受疫情影响较大的畜禽养殖重点企业等进行奖励和补助，提振企业发展信心。深入挖掘消费领域新增长点，依托“抖音”等新媒体平台，打造网红景点，复苏文化旅游消费;引导零售、餐饮、农产品销售开拓线上业务，推动线上消费加快成长、线下消费加快回补。 (二)立足“三个抓手”，积极拓展经济发展新空间 在项目建设和产业发展方面，石林的资源禀赋是良好的，发展脚步是坚定的，只要抓实融入、抓实项目、抓实招商，石林的未来一定是可期的。 抓融入，规划统筹一张蓝图。主动融入省、市发展战略，聚焦规划衔接，聚焦产业承接，聚焦合作共赢，加快发展县域经济。牢固树立自然资源观、国土空间观、生态保护观，按照“无规划不开发”原则，高标准高质量编制 “十四五”规划，协同推进国土空间规划、全域旅游规划、风景名胜区总规、县城片区控详规等重点规划，完成高铁西站片区控详规，进一步优化功能定位和产业布局，统筹县域发展蓝图。落实云南省绿色发展“三张牌”要求，参与区域分工协作，主动承接大健康、生物医药、食品加工等产业项目，加快建设区域性国际中心城市旅游走廊。加强与友好县区合作，推动资源共享、产业共建、基础共联、市场共拓、利益共赢，着力构筑对内对外双向开放新空间。 抓项目，协调机制一班人马。围绕石林的资源优势，对标国家和省市产业政策，借助专业咨询机构，有针对性地策划包装一批交通基础设施、能源领域、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流、市政和产业园区设施建设项目，健全重点产业目录，提高储备项目质量，努力把项目库谋大谋实谋好。严格落实项目协调推进机制，健全完善县级领导联系、县级部门帮扶、专门人员包保等工作机制，做到一个项目、一套班子、一包到底。强化要素保障，统筹土地供应，确保年度储备土地575亩，实现土地供应收入10亿元以上;深化国企改革，整合资源，盘活资产，充分发挥平台公司在项目实施中的带动作用;做实基础工作，积极争取专项债券资金，保障重大项目建设需求。 抓招商，营商环境一把尺子。客商投资给的是市场的面子、环境的面子，而不是领导的面子。就我县政商关系现状而言，“清”者有余，“亲”者不足。要树立“我们都是一家人，一家人的事情什么都好商量”的观念，全面落实《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题，营造亲商、爱商、优商、厚商的氛围。各企业及其负责人要主动沟通交流，讲真话、说实情、谏诤言，积极支持地方发展，同时也要洁身自好，讲诚信、守商规、走正道，承担应有的社会责任。政府领导及相关部门要主动靠前，担当作为，对企业多关心、多引导、多支持，同时与企业交往做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，堂堂正正、干干净净。要学习经济、研究市场，说专业话、说内行话，主动对接，善于公关，着力提高招商成功率，确保全年引进内资67亿元以上、外资200万美元以上。依托数字政务建设，拓展政务服务大厅“一站式”功能，加快推进线上线下深度融合，政务服务整体联动，全过程在线留痕。着力施行负面清单下的“准入即准营”，深入推行“承诺即开工”，全流程优化审批服务，缩短企业开办、项目落地时间。聘请第三方深入全县各领域跟踪评价，建立“红黑榜”制度，不断优化提升营商环境。 (三)提升“三大创建”，持续推进旅游转型新突破 以建设旅游转型发展示范区为目标，全力推进全域旅游、文明城市、美丽县城“三创”同步，促进产城融合、景城融合、文旅融合，着力打造国际知名旅游目的地。 提升全域旅游创建成果。将旅游工作的重心从景区转向全域，突出规划统领，更新观念、创新理念，算好大账、下定决心，引入文化旅游龙头企业参与建设，坚持不懈推进“全景石林、全域旅游”，旅游转型实现新突破。启动全域旅游“十个一工程”，重点实施长湖国际营地、大小石林景区三个宾馆酒店改造提升等项目，推进昆明“七世界”文化旅游、石林文旅综合开发、清香湖片区文旅康养综合体、杏林康养小镇、红色教育基地等项目，丰富旅游产品。深挖旅游资源潜力，组织专门班子，对全县的历史变迁、民风民俗、神话传说等进行编纂梳理，讲好石林故事;对县域内的遗迹、遗址、文物等进行解说、还原、保护、开发，合理规划，有效串联，推动单体景点参与全域互动。完善旅游配套建设，依托现有基础，通过规范引导、政策支持，做精做强羊汤锅、乳饼、马肉等特色美食，建设特色餐饮集中区;补齐住宿短板，力争引进1家国际连锁酒店，满足中高端休闲旅游需求;以糯黑为重点，规范提升民宿客栈，配套休闲体验设施，建设乡村旅游示范点。同时，加强旅游市场秩序整治，建立景区质量管理和服务品质提升长效机制，提升万家欢3A级景区品质，确保乃古石林创建为4A级旅游景区;强化旅游从业人员队伍建设，建立能进能出、能上能下的竞争机制，恢复导游班、旅游从业人员素质提升班，采取定期考核等方式促进优胜劣汰;创新营销方式，研究推出景区门票与餐饮、住宿、农产品消费等打包营销政策，进一步扩大旅游资源开放度。 推进“美丽县城”建设。按照将城市作为全域旅游服务区的理念，高标准推进旅游城市建设。高位推动棚户区改造，全面推进房屋拆迁，启动基础设施建设，确保安置房交付使用;完善规划方案，加大招商力度，多措并举，项目年内实现新突破。积极推进城市更新改造，统筹解决好旧城改造和居民回迁安置等遗留问题;采取政府补助、企业投入、居民参与、共建共治等方式，改造16个老旧小区。继续推进城市风貌修缮工程，加大非遗文化街、东门坊特色街区建设力度，完成双龙步行街改建提升工作。实施北部高速沿线景观提升工程，开工建设国道G326、G324线县城过境公路及配套设施工程，石林岔口至生态园道路、宜石高速公路通车。继续实施石林中路、石林南路、阿诗玛东路等城市道路夜景亮化工程，对城区主要道路“有路无灯”、“有灯不亮”问题进行整改，确保主次干道、背街小巷亮灯率达95%以上，为全域旅游发展营造良好的城市环境。 全力创建全国文明城市。坚持严规矩、强监管、改陋习、树品质，在细微处下功夫，全面推进文明创建。实施市容环境整治提升行动，整治有碍观瞻的建(构)筑物和公共设施，治理“两违”建筑55.75万平方米;规范广告牌、店招店牌、指示牌，全面清理背街小巷、城中村、城郊结合部、老旧小区的垃圾杂物。实施双龙集贸市场提升改造，建成东城区集贸市场并投入使用，坚决取缔占道经营摊位，打造标准化示范集贸市场。推进智慧交管建设，启动违停抓拍系统，对主要路口进行交通组织优化，提升交通精细化管理水平。实施城乡社区治理工程，合理规划开展“村改居”工作，进一步规范小区物业管理。健全文明创建常态长效机制，深入落实网格化管理责任，确保城市管理有根本性提升。全力以赴在全省少数民族自治县中率先实现全国文明城市创建目标，为全域旅游发展营造良好的人文环境。 (四)做好“三篇文章”，持续激发工业增长新动能 以建设绿色食品深加工创新发展示范区为目标，壮大生态工业实力，挖掘传统产业潜力，用工业实体经济的增量弥补第三产业的减量。全县新增规模以上工业企业5户，规模以上工业增加值增长3%以上。 |
