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(六)突出共建共享，人民生活更加美好。民生和社会事业投入7.8亿元，占一般公共预算支出的70%以上。民生保障更加有力。征集就业岗位1892个，新增城镇就业827人，发放创业贷款601万元，引进专业技术人员25人，城镇登记失业率控制在2%以内。推动全民参保登记，降低企业职工养老保险和工伤保险费率，常住人口医疗保险参保率保持100%。城镇职工、城乡居民医疗报销比例提高到75%和70%。城乡低保标准提高4%。发放各类救助补贴资金1168万元。为全旗5117名60周岁以上老年人缴纳意外伤害保险，困难群众基本生活有效保障。退役军人服务保障体系不断完善。农牧民工欠薪案件动态清零。残疾人托养中心项目投资计划已下达。殡仪馆建成投入使用。社会事业蓬勃向上。关心关注教育事业发展。实施提升基础教育质量第二期三年行动计划。引进中小学教师4名，2名教师分别获得国家级优秀教师称号、第十三届宋庆龄幼儿教育奖。组建旗级名师工作室8个。民族学校标准化、精细化、特色化建设工程稳步推进。推动教育基础设施提升工程PPP项目，实施校园消防改造工程，第一小学体育馆开工建设，满都拉小学附属工程投入运行。成功承办全盟第十九届中学生田径运动会暨锡林郭勒盟第六届中小学生蒙古族传统体育项目比赛。提升医疗卫生服务水平。区域医联体、医共体签约组建，重点人群家庭医生签约率达90%。公共卫生服务能力有所提升，妇女免费“两癌”筛查2634人，“光明行”免费筛查237人。预防接种和孕产妇住院分娩率达到100%。投入590万元，持续改善医疗机构诊疗设备，发热门诊传染病房达标升级。爱国卫生运动扎实开展，命名健康单位58个、健康家庭1376户。创建全国基层名老蒙医专家传承工作室，完成“二级甲等民族医院”申报评审，建成基层医疗机构蒙医馆4个。蒙医医院综合楼及蒙药制剂室、疾控中心综合业务楼项目加快建设。文体事业繁荣发展。成功举办“辽阔草原锡林颂歌”庆祝新中国成立70周年锡林郭勒那达慕火炬传递等文体赛事45场。我旗搏克手在第十一届全国少数民族传统体育运动会获得1金、6银、4铜佳绩。优秀青年搏克手阿木尔查那、阿拉腾都拉嘎在锡林郭勒盟第十四届搏克排位赛中分别获得“阿布日嘎”(冠军)和“嘎日迪”(季军)称号。在中央民族大学举办“非物质文化遗产进校园”展览活动。旗文化馆上榜国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位。“蒙古刺绣”入选国家第一批工艺振兴目录，蒙古族刺绣国旗被国家民族博物馆收藏。努力做新时代草原上的“红色文艺轻骑兵”，乌兰牧骑深入基层演出100余场次，《宝德尔石林传说》入选自治区舞台艺术精品剧目，荣获第二届全区蒙古语戏剧展演活动优秀剧目奖，旗乌兰牧骑被评为第八届全国服务农民服务基层文化建设先进集体。社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，依法打掉涉恶团伙1个。“七五”普法扎实开展，“平安苏尼特”建设有力推进，信访事项得到有效化解。公共卫生安全应对有效，预检分诊、鼠疫监测、鼠害防治、进京出旗“防火墙”、鼠防知识普及宣传等工作依法有序开展，全面构筑起“三道防线”。居民健康教育、医务人员培训覆盖率达到100%。全面落实安全生产党政同责，食品药品、应急管理、防汛抗旱、草原防火、消防安全等工作成效明显，安全生产形势总体平稳。国防动员和后备力量、人民防空建设、公共资源交易监管服务不断加强。推进民族团结进步创建“六进”活动，创建自治区级、盟级民族团结进步示范单位16个。统计审计、外事侨务、档案史志等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时，积极支持总工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作。 各位代表!过去的一年，我们转作风提效能，全面加强自身建设。政治建设不断强化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。效能建设不断强化，科学合理为基层做“减法”，合并“同类项”，将中央“基层减负年”各项要求落到实处。法治政府建设不断强化，坚持依法行政，认真执行《政府工作规则》，审计“免疫系统”功能得到有效发挥，行政决策、行政执法程序不断完善。加强巡视巡察反馈问题整改，严格落实党风廉政“一岗双责”，从严治党主体责任持续加强。认真执行旗人大及其常委会各项决议决定，积极支持人民政协履行职能，办结人大代表建议和政协委员提案316件，办复率100%。 各位代表，一年来的成绩来之不易，这是旗委正确领导的结果，是全旗人民团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻旗部队和武警官兵、政法干警，向所有关心支持苏尼特左旗发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 思危方能居安。我们清醒地看到苏尼特左旗发展中依然存在不少困难和问题，主要是：经济总量小，产业结构单一，稳增长的压力依然较大;畜牧业生产经营方式需进一步转变，服务业发展水平急待提升，产业转型升级任务艰巨;财政收支矛盾突出，受经济下行、减税降费等政策影响，“三保”等方面压力将会进一步加大;生态环境保护、安全生产和公共卫生安全责任重大，民生领域还存在很多亟待解决的问题;政府职能转变还不够到位，个别部门和工作人员的担当意识、服务意识有待加强，等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识和担当意识，坚持问题导向，采取有力举措，有针对性地加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的“双收官”之年，极具特殊意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，扎实落实“六保”措施，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，努力将疫情对经济发展影响降到最低，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 按照旗委十二届十三次全委(扩大)会议部署，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;全社会固定资产投资增长327%;一般公共预算收入增长1.05%;社会消费品零售总额增长3%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%。受特殊疫情等因素影响，我们将依据自治区和盟委、行署的具体工作部署，科学审慎对预期目标进行动态调整。 围绕上述目标任务，集中精力抓好五个方面工作： (一)聚焦决战决胜，提升全面小康新成效 打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实自治区防范化解经济领域重大风险“1+8”方案，年内化解政府性债务4485万元，清欠民营企业中小企业账款1.335亿元。依法规范民间借贷活动，预防和打击非法集资、高利借贷等非法金融活动，切实维护金融安全和社会稳定。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神和作风，坚决落实过紧日子要求，开源节流、增收节支、精打细算，厉行节约办事业。切实提高财政资源配置效率和使用效益，强化财政预算绩效管理，集中财力保重点。积极争取上级债券和各类产业投资基金支持，健全财政存量资金定期清理工作机制，统筹整合项目资金，提升财政资金的统筹保障能力。严格遵守预算管理制度，大力压缩一般性支出，实现“三公经费”和政府采购支出进一步下降。加大财税征收力度，确保应收尽收。 坚决打赢脱贫攻坚战。严格落实“四不摘”政策要求，扎实开展脱贫攻坚大排查大整治大整改工作，实施脱贫攻坚挂牌督战、精准督战找出短板弱项，做好查漏补缺。把脱贫攻坚与乡村牧区振兴结合起来，认真落实扶持嘎查集体经济发展壮大的思路措施，继续推进产业扶贫、安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、志智双扶等重点工作，年内投入财政扶贫资金2488万元，巩固提升412户1212人脱贫成果，全面打赢脱贫攻坚战。关心关注“边缘户”帮扶问题，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制。加强扶贫领域作风建设，强化扶贫资金使用效率和监管力度。 |
