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(五)突出改革创新，有效激发社会新活力 持续增强释放动能，选准突破口与发力点，构建市场化改革新格局。开展“优化营商环境建设年”活动，严格落实国家减税降费政策，最大限度减轻企业负担。精简规范行政审批，加快推进牧区现代化党群政务服务中心建设，实现服务事项全部入驻，优化“一网、一门、一次”便民服务，让“信息多跑路、群众少跑腿”。继续推动“证照分离”改革，实现企业登记全程电子化，让市场主体“一照一码走天下”。强化“双随机、一公开”市场监管，健全诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度，实行守信联合激励和失信联合惩戒，对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”，营造诚实守信的社会风尚。转变政府职能和管理方式，全力推进事业单位改革。深化牧区集体产权制度改革，完成嘎查资产量化、股权设置、股权管理任务。 (六)突出发展为民，切实增进群众新福祉 始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快补短板、强弱项，下大气力办一批群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事，增强全旗人民的获得感、幸福感、安全感。着力办好民生实事。按照“自治区民生实事项目人大代表票决制试点旗”要求，实施老年养护院建设、爱民路建设、自来水管网改造、换热站及供热管网改造、阿敦础鲁至阿日哈沙特镇公路等民生实事项目。着力稳岗增岗，落实就业创业扶持政策，降低创业贷款门槛，健全创业资金帮扶机制，城镇新增就业达到410人以上。持续扩大社会保险提标扩面，完善城乡居民基本养老、医疗保险制度。健全兜底保障、社会救助机制，做到能进能出、动态管理。关注关爱留守儿童、失独家庭等特殊群体，建立健全儿童福利服务体系。完善居家和社区养老服务功能，建设公办老年养护院，鼓励民间资本参与养老服务。提升退役军人服务管理水平，落实保障政策，努力创设“关心国防、尊崇军人”的社会环境。全面发展社会事业。坚持教育优先发展，积极推动义务教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。充实师资力量，提升保障教师待遇，强化骨干教师成长管理，抓好本土名师培养选拔，完善校长队伍和后备人才梯队培养机制。落实教育普惠政策，加大贫困弱势群体子女资助力度。全力打好新冠肺炎疫情防控这场人民战争，全面提升疾病预防控制中心队伍和能力建设，健全应急物资储备制度，进一步强化公共卫生突发事件应急处置能力。扎实推进“健康新右旗”建设，巩固慢性病综合防控示范区成果。深化医药卫生体制改革，全面启动公立医院绩效考核，积极推动医疗会诊平台建设，落实“先诊疗后付费、一站式”结算。推进家庭医生签约服务，满足百姓基本卫生服务需求，提升医疗保障水平。开展“健康教育巡讲”“健康中国行”活动，提升全民健康知识知晓率。振兴蒙医药事业发展，加快蒙医综合服务区及重点专科建设，苏木镇蒙医馆覆盖率达到90%、社区卫生服务中心覆盖率达到100%，形成特色突出、成效显著的蒙医医疗体系。繁荣文体事业，继续举办“百姓百天文艺汇演”“书香新右旗”、民族民间广场舞等系列主题活动，加强优秀文化传承、文物保护利用、非物质文化遗产名录保护建设。强化公共服务基础设施建设，充分发挥民族体育健身中心作用，丰富群众体育文化生活。完善残疾人服务保障机制，提升康复及就业服务质量。维护社会和谐稳定。坚持依法科学统计，完成第七次全国人口普查。严格落实安全生产责任制，持续开展道路交通、危险化学品、非煤矿山等安全攻坚行动，坚决遏制重特大生产安全事故。狠抓食品药品监督管理，切实保障人民群众饮食用药安全。准确把握民族团结“石榴籽”内涵，像爱护眼睛一样珍视民族团结，争创全国民族团结进步示范旗。坚持领导包案下访制度，着力排查化解矛盾纠纷。加大国家安全和生物安全宣传力度，筑牢公共安全基础，深入开展“七五”普法，深化“平安新右旗”创建，加快“雪亮工程”“智慧磐石”建设，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类“保护伞”“关系网”。扎实推进国防动员和后备力量建设，不断提升军民融合发展质量和层次。发挥“蒙古包哨所、牧民哨兵”作用，完善军警民边防体系建设，提升边境综合防控能力，维护边疆安宁稳定局面。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，“越是艰难处，越是修心时”。面对更加复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们将持续推进治理能力现代化和“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。 (一)坚持立德从政。我们要加强政治建设，铸牢忠诚之魂，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终向以习近平同志为核心的党中央看齐，确保各项决策部署落地见效。将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为全旗经济高质量发展的实践，努力成为驾驭复杂局面、解决实际问题的能手。要常怀报国之志，不断涵养“功成不必在我”的胸襟和“建功必定有我”的情怀，甘做铺垫之事，多积尺寸之功，为全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 (二)强化科学施政。我们要实干苦干科学干，“不作无补之功，不为无益之事”。全面提升决策科学性，加强调查研究，坚持民主集中制，规范决策程序，强化政策协同，及时回应社会关切。努力提升工作实效性，突出问题导向和结果导向，坚决防止过程“滴水不漏”而结果“差强人意”。注重考核督查合理性，严控督查检查总量频次，杜绝运动式、机械式督查检查，巩固“基层减负年”成效，削减“文山会海”“材料报表”，重点解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”问题，让干部职工把更多时间和精力用在抓落实上。 (三)推进阳光理政。我们要始终将权力晒在“阳光”下，努力成为群众的优秀“服务员”。制定《新右旗人民政府工作规则》，树立为人民服务的宗旨意识，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高效办理人大代表建议和政协委员提案，大力推进法治政府建设，以法治思维和法治方式用好“有形之手”、管住“妄动之举”，充分发挥各类媒体作用，畅通政府与群众互动渠道，让群众讲真话，帮群众解困惑，为群众办实事，以扎实的业绩为人民群众交出满意的答卷。 (四)持续正风肃政。我们要锻造政府系统过硬作风，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题，坚决破除形式主义、官僚主义，让“不为难办找理由、只为办好想办法”成为依法行政的鲜明特征，形成事事雷厉风行马上办、人人义不容辞敢担当的工作氛围。进一步解放思想、开拓创新，充分调动广大干部职工积极性，树立重实干、重实绩用人导向，为担当者、实干者、创新者担当，让干事创业者轻装前行，培养更多敢干事、会干事、干成事的优秀人才。 (五)恪守清廉为政。我们要坚持全面从严治党，认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，加强党风廉政建设，严守政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，带头过紧日子，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费，真正把有限的资金用在刀刃上。加强巡察和审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度，以零容忍的态度查处侵害群众利益的不正之风，把制度的笼子扎得更紧，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。 |
