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加大项目谋划争取力度。要紧紧围绕国家战略、产业发展、基础设施、民生保障等重点领域，谋划储备一批符合上级要求的大项目、好项目。推动国土空间规划多规合一，加强项目前期规划管理，以国家投资政策为导向，抓住项目申报窗口期，做好“十四五”规划编制工作，深入研究包装策划，“量身定制”一批能落地、见效快的重大项目，争取更多重大项目纳入区市层面规划推动，特别是力争东安经全州至灌阳高速、桂林经灌阳至江永高速、桂林经郴州至赣州红军长征高铁过灌阳列入国家规划。 (六)坚持改革创新，破除瓶颈障碍，充分释放动力活力 深化“放管服”改革。推进“一表申请”，推行“承诺审批”。通过简化审批环节、优化办理流程、强化部门协同，深化“证照分离”改革，推进“照后减证”。积极推行部门联合“双随机、一公开”监管，加强和规范事中事后监管，提升监管执法规范性和透明度。推动公共资源交易平台整合共享。全面落实上级优化营商环境决策部署，改进营商环境评价指标体系和方法，加快打造市场化、法治化营商环境。 发展壮大民营经济。认真贯彻落实上级关于支持民营企业改革发展的意见，大力开展解决民营企业突出问题攻坚年活动，下功夫打通政策落实“最后一公里”，破除制约民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”。完善直接融资、融资增信等支持制度，下力气解决民营企业融资难融资贵和贷期短等突出问题。建立清理和防治拖欠账款长效机制，健全执法司法对民营企业的平等保护机制，保护民营企业和企业家合法财产。着力构建亲清政商关系，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。 推进财税金融改革。让人民过上好日子，政府必须过紧日子。优化财政支出结构，大力压减一般性支出，重点保工资、保运转、保基本民生、保重点项目，切实将有限财力用在刀刃上。用好地方政府专项债券，带动有效投资支持补短板扩内需。健全普惠金融体系，引导银行金融机构服务重心下沉，提高金融服务实体经济能力。 (七)坚持改善民生，发展社会事业，不断增强群众幸福感 全力以赴稳就业。稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，统筹做好贫困户、下岗职工、农民工、退役军人等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。坚持教育优先发展。持续实施“全面改薄”工程，全面消除“大班额”现象，进一步提高九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率，巩固提升义务教育均衡发展国检成果。扎实推进“县管校聘”[注13]管理改革，全面落实义务教育教师工资待遇。发挥翰林教育基金作用，引进一批优秀教师，留住一批优质生源，推动中高考再创辉煌。加快健康灌阳建设。深化医药卫生体制改革，完善医保支付方式，加快紧密型医联体和县域医共体建设。完善公共卫生服务体系，提升基层医疗卫生机构服务能力。抓紧抓实常态化疫情防控，落实外防输入、内防反弹措施，巩固提升防控成果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。织牢社会保障网。持续实施保障性安居工程，让困难群众实现住有所居。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，依法巩固治欠保支工作成果。加快城镇贫困群众脱贫解困工作。发展养生养老服务事业。健全分层分类梯度救助制度体系，统筹完善优抚安置制度，加强对农村“三留守”人员、失独失能老人、残疾人的关爱保护服务。狠抓为民办实事工程。积极筹措资金，实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类为民办实事项目，要将实事办实、好事办好，让人民生活一年比一年更红火。提升社会治理水平。全力做好第七次人口普查工作。继续推动新时代基层统计工作规范化建设。持续推进民族团结建设。加强治理体系和治理能力现代化建设，探索推进信访法治化建设，分期推进智慧县城建设，不断完善立体化治安防控体系，打造“平安灌阳”升级版，创建全市最安全县域。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、违法建设、非法阻拦征地拆迁、非访缠访闹访等背后的涉黑涉恶违法犯罪行为。持续深化扶贫领域专项治理，深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，推进民生领域损害群众利益问题集中治理。巩固拓展禁毒严打整治成果，统筹安全生产、市场监管、防灾减灾等工作，强化公共安全体系，认真做好各类矛盾纠纷排查化解，进一步提升群众安全感、满意度。 各位代表!为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意是政府的职责与使命。新的一年，我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以全面从严治党统领政府各项工作，切实提升新时代依法行政和推动发展的能力水平，使政府工作赢得人民群众更多的信任和支持。 强化法治理念。坚持依法行政，进一步规范重大行政决策的职责范围、认定标准、决策程序等内容。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，全力办好人大代表议案建议和政协委员提案。 强化服务意识。坚持“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念。深化行政体制改革和政府职能转变，紧扣重大决策部署，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展的热点难点问题，开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大行动，多做打基础、顺民心、利长远的事，建设人民满意的服务型政府。 强化廉政建设。坚持把加强政治建设作为政府的首要任务，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强审计监督，规范权力运行，切实转变作风，大力整治形式主义、官僚主义，为全县经济社会持续健康发展提供坚强保证。 各位代表!决胜小康重任在肩，振兴号角催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照上级党委、政府和县委的部署要求，解放思想，勇于担当，以只争朝夕、不负韶华的紧迫感和使命感，努力完成今年各项目标任务，确保全面建成小康社会! 注 释 [注1]“五场硬仗”：指产业扶贫、易地扶贫搬迁、村级集体经济发展、基础设施建设和粤桂扶贫协作五场硬仗。 [注2]“五个一”：即一个项目、一个领导、一个机制、一个目标、一抓到底。 [注3]“双容双承诺”：指项目审批容缺后补、容错纠错，企业向政府承诺、政府向企业承诺，强化政府靠前服务，推动企业投资项目“先建后验”直接落地。 [注4]“三清三拆”：“三清”指清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠;“三拆”指拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。 [注5]“一事通办”：指以企业和群众办好一件事为标准，按照最多跑一次的要求，推进相关办理事项归并整合，进一步优化办事流程，简化办事程序，减少办事环节，压缩办理时限。 |
