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建设生态宜居美丽乡村。全面落实“路长制”，补齐农村道路短板，着力创建“四好农村路”示范县。加快镇村管道燃气等项目建设，推动公共服务和基础设施向农村延伸。基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记发证，全面开展农村宅基地与集体建设用地“房地一体”确权登记发证。持续推进全域农村人居环境整治，基本完成农村户用厕所无害化改造，实现40%以上行政村达到美丽宜居村标准，80%以上行政村达到干净整洁村标准。积极推进乡村旅游，结合人文历史、自然禀赋，因地制宜打造一批特点鲜明的乡村，并大力宣传推介具有吴川特色的乡村旅游路线，以产业发展带动乡村振兴。 六、聚焦三大攻坚战，开创小康社会新局面 紧紧围绕全面建成小康社会总目标，以更高标准、更大力度、更实举措，坚决打好三大攻坚战，守住高质量发展底线。 打好防范化解重大风险攻坚战。巩固农信社改制成果，继续压降不良贷款，防止风险回潮。全面加强金融市场监测和风险预警，积极防范和处置非法集资，专项整治涉众型金融不稳定问题和互联网金融风险，严守不发生系统性风险的底线。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，综合施策促进房地产市场平稳健康发展。加强债务限额管理，确保地方政府债务风险安全可控。 打好精准脱贫攻坚战。深入实施“十百千”本土干部回乡促脱贫攻坚行动，加大政策兜底统筹力度，持续抓好产业、就业和消费扶贫，确保贫困人口100%脱贫、贫困村100%出列，全面高质量完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，让脱贫成果经得起实践和历史的检验，让人民群众的生活越来越美好。千方百计巩固好脱贫攻坚成果，着力把好巩固脱贫、防止返贫、持续增收“三道关”，确保脱贫成果“颗粒归仓”。大力推进与广西三江县的扶贫协作和交流对接，促进两地协同发展。 打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。扎实做好环保督察、海洋督察、自然资源例行督察反馈问题整改工作。建成环保热力发电厂、滨江污水处理厂、市污水处理厂提标改造等一批环保基础设施。加快推进镇村生活污水处理设施建设，年内完成6个镇级和496个村级生活污水处理设施建设。严格落实“河长制”，深化鉴江、小东江、袂花江等重点流域环境综合整治，确保全市国考断面水质稳定达标。加大环境执法力度，抓好工业源、移动源、面源等重点领域排查管控，确保环境质量持续向好。 七、聚焦民生民本改善，提升社会保障新水平 始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强群众获得感和幸福感。 全力办好十件民生实事。实施村村通自来水(三期)工程，解决涉及浅水、黄坡、覃巴等3个镇4.5万人集中供水问题。扩建沿江小学第三校区，新增城区优质学位2160个。建成长岐镇污水处理厂及配套管网项目。实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”100%覆盖，食品检验量达到每年每千人5批次，零售市场快检食品农产品53040批次。人均基本公共卫生服务经费提高到74元。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别提高到609元、276元。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。困难残疾人生活补贴和重残护理补贴人均月标准分别提高到175元、235元。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1820元、1110元。开展“粤菜师傅”培训100人次以上，完成家政服务类培训500人次以上。 切实加强民生保障。受疫情影响，今年就业形势异常严峻，中央首次提出的“六保”，将保居民就业放在首位，保就业就是当前最大的民生工作，要突出抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业工人等重点群体就业，新增城镇就业4000人，失业人员再就业2000人，确保零就业家庭动态清零。积极开展职业技能培训，推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“乡村工匠”等重点培训，年度培训2000人次。持续推进社保扩面征缴工作。做好军烈属优抚和退役军人服务保障工作，完善市镇村三级退役军人服务中心(站)。加强残疾人康复服务，建成15个社区康园中心，残疾人接受康复服务比例达85%以上。落实粮食安全责任制，确保粮食安全。兜住基本生活底线，稳步提高城乡低保、社会救助等标准，共享发展成果。 推进社会事业繁荣发展。优先发展教育，统筹安排教育支出14.44亿元。加快城乡义务教育一体化发展，改善农村寄宿制学校和小规模学校办学条件，推进校园信息化安防系统建设。继续优化城区中小学校布局，完成海滨小学改扩建工程，新(扩)建梅岭小学新校区、海滨街道第二小学、市中心幼儿园海滨新校区等一批城区学校，支持社会力量发展普惠托幼服务。提升卫生健康和医疗服务水平，加快建设紧密型县域医共体，完成市妇幼保健院迁建项目主体工程，加快市人民医院、中医院迁建工程建设进度，动工建设市疾控中心检验业务楼配套设施工程，创建省级卫生村30个、湛江市级卫生村60个，不断增强健康供给和基本公共卫生服务能力，筑牢群众健康防线。加快文体事业发展，完善市融媒体中心组建，加快推进市广电网络与省广电网络整合，完成市图书馆达标升级和市文化馆总分馆建设。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。办好粤剧文化艺术节等文化活动，扶持各类文化事业繁荣发展，提高基层公共文化服务水平。广泛开展全民健身运动，推进体育健身产业市场化发展。加快推进市体育馆、工人文化宫、新档案馆等一批公共服务设施建设。高质量编制“十四五”规划。全面加强统计工作，高质量完成第七次全国人口普查。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好妇女儿童、民族宗教、外事、档案、审计、气象等工作。 深化“平安吴川”建设。深入贯彻总体国家安全观，严密防范、严厉打击各类危害国家政治安全的破坏活动。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展“粤警行动计划”“飓风2020”等专项行动，持续保持严厉打击各类违法犯罪高压态势，尤其要从严打击整治电信网络新型违法犯罪。加大公安基础建设力度，推进“雪亮工程”“智慧新警务”“法治公安行动计划2020”建设。持之以恒抓好禁毒工作。加强和改进新时期信访工作，依法及时解决群众合理诉求。深入开展“七五”普法教育。加大打击欺诈骗保工作力度。坚决遏制校园霸凌现象，预防和控制未成年人犯罪。严格落实安全生产责任制，深化七类重点行业领域安全专项整治，统筹推进自然灾害防治，完善应急管理体系，坚决守住安全生产底线。禁止非法交易和滥食野生动物，加强食品药品安全监管。 八、聚焦政府自身建设，打造务实为民新形象 坚定正确政治方向，深入开展从严治党、廉政建设，从严从实改进作风，全面巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步优化营商环境。 加强法治建设，推进依法行政。坚决维护宪法法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法制轨道。健全科学、民主、依法决策机制，完善重大行政决策程序，严格按照制度原则办事。落实行政执法“三项制度”，规范执行自由裁量权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察监督、司法监督和社会监督，认真办好人大议案、建议和政协提案。深化政务公开，及时回应群众关切，建设“阳光政府”。 |
