|
与此同时，“全省双拥模范县”创建全面推进，国防动员、兵役征集、国防教育等工作有效落实。完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查工作。妇女儿童、民族宗教、外事侨务等工作有新进展，人防、统计、供销、气象、档案、方志、残联等工作取得新成绩。 各位代表，过去一年经济社会发展所取得的成绩，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是全县人民在县委的带领下，奋力拼搏的结果，也是海内外乡亲和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和驻蕉部队官兵，向所有关心支持蕉岭发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在一些不足：一是产业发展不够平衡。建材产业仍在挑大梁，健康产业未形成主力，且受疫情冲击，企业特别是中小微企业发展困难。同时，受“减税降费”政策等因素影响，2019年一般公共预算收入比降27.9%，而刚性支出不断增加，财政收支矛盾比较突出。二是城乡发展不够协调。农村基础配套不够完善，社会事业不够均衡，民生保障水平有待提升，特别是在疫情防控中，暴露出公共卫生应急管理等方面还存在不少短板。三是创业氛围不够浓厚。干部队伍担当意识、创新意识、绩效意识、服务意识还有待进一步提高，大众创业、万众创新的氛围还没有真正形成，创新活力没有得到有效释放。对于这些问题，我们将采取有力措施加以解决。 二.2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。我们既要看到新冠肺炎疫情带来的严重冲击，也要善于危中寻机、化危为机，充分把握好有利发展条件：我国在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，并安排一批直达县级基层、直接惠企利民的抗疫特别国债资金，以及实施一大批新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程“两新一重”项目，将为我县实现高质量发展提供良好的大环境;随着粤港澳大湾区和深圳先行示范区的深入建设，以及省完善区域生态补偿机制、推动革命老区和原中央苏区振兴发展等政策的深入实施，将为我县实现高质量发展带来重大机遇;蕉岭蕉华实现融合发展，市委、市政府全力支持建设广东(梅州)大健康高科技产业园，将为我县实现高质量发展提供强大的动力。只要我们把握机遇、真抓实干，聚力发展、同心跨越，一定能开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照省委十二届八次、九次全会和市委七届八次全会工作部署，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“123456”思路举措，坚决落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神，主动服务融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，积极对接广州“四个出新出彩”，在常态化疫情防控前提下，创新实施“1161”工作思路，坚定推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，建设“世界寿乡•富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 着重抓好四方面工作： (一)以更高的质量推动经济发展 打造园区新引擎。强化园区规划。优化大健康产业布局，重点承接和引进食品加工和生物医药等产业转移，加快上下游企业的聚集与产业链的延伸，形成健康产品研制区、精致农业示范区、康养文化旅游区等产业集群和特色鲜明的区域产业。完善配套设施。加快推进广东(梅州)大健康高科技产业园首期建设项目，配套完善路网、供水供电、污水处理、生产性服务等必需设施。进一步提升教育、医疗、文体、商贸、休闲、居住等基本公共服务，为园区招商引资、项目落户提供有利条件。加快项目落地。扩大世界长寿乡生物与大健康高峰论坛办会成果，尽快促成富硒食品科技园、食用菌开发与精深加工、竹制品综合利用产业园等签约项目落地建设。 打造产业新体系。做精大健康产业。发挥广微测食品药品实验室(梅州)、功能微生物与大健康(蕉岭)研究院等平台作用，积极开发富硒长寿食品，规划建设功能微生物省级现代产业园等长寿产品基地。依托吴清平院士团队，大力推动珍稀食用菌现代农业产业园、微生物种业资源保护库、健康养生医疗综合开发、富硒食品加工等大健康产业项目落地;深化与广州甘蔗糖业研究所产业共建，加快甘蔗省级现代农业产业园、甘蔗深加工系列等生产项目建设。做优新型建材产业。抓好塔牌水泥固废替代原料资源综合利用技改、龙腾旋窑水泥新建130万吨水泥粉磨生产线、皇马水泥粉磨技术改造、宏基公司装配式集成墙板、伟态环保固体废物综合利用等项目建设，推动新型建材向创新型、效益型、集约型、生态型方面发展。做特文化旅游产业。积极创建“广东省全域旅游示范县”，推进石窟河寿乡画廊旅游景区建设，集中打造一批美丽乡村精品游线;大力发展红色旅游，扎实推进东岭、步上、长江等“红色村”“将军村”建设;持续推进农旅融合，加快“长寿乡中乡”等特色旅游资源开发利用，有序发展“金山笔”等一批观山水、品养生、赏民俗项目，高端打造一批休闲农业、乡村旅游、星级民宿，打造“最佳康养地”“最优体验场”。做实高新技术产业。强化企业创新主体地位，积极培育新上规企业5家，积极申报高新技术企业和省、市创业创新示范基地，继续培育众创空间、科技孵化器，搭建科技创新平台。加快创建省级电子商务进农村综合示范县，完善县、镇、村三级电商服务体系，大力促进农村消费和农产品销售。 打造项目新支撑。强化项目建设。坚持“项目为王”理念，抓好总投资66亿元、年度计划投资29亿元的30宗省市重点项目，以及总投资123亿元、年度计划投资27亿元的“3个10”项目建设。强化项目招引。推行线上洽谈等招商创新模式，抓住建设粤港澳大湾区、支持深圳建设先行示范区、推动老区苏区振兴发展等三大机遇，借助第六届世界客商大会等平台，瞄准长寿健康、生态旅游、星级酒店、新兴产业等领域，奋力引进亿元以上产业项目。强化项目保障。实行重大项目领导挂钩联系制度，完善用地用林报批、环评、征地拆迁等项目要素协调保障机制。多渠道筹措项目建设资金，健全市场化投融资机制，鼓励社会资本参与重点项目建设。用足用好国家对冲疫情影响的政策，全力争项目、争资金，让市场主体和人民群众普惠、公平地享受到政策的“真金白银”。 (二)以更高的标准推动城乡融合 城市要让生活更美好。建好新区。扎实开展县、镇两级国土空间编制工作，统筹推进桂岭新区、长潭片区、长寿新城片区建设，抓好城市外延建设，向南联动蕉华生态新城、对接三圳特色小城镇，向西拓展长潭特色小镇，实现城乡基础设施、公共服务互联互通，推进总投资37亿元的7宗房地产项目建设。微改旧区。加快推进棚户区改造项目，整治提升背街小巷、城中村宗祠、老祖屋周边环境和城区水系环境，抓好向阳市场工程、新东市场改造，实施历史文化街区、文化长廊项目建设，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。强化管理。大力推进全国县级文明城市创建活动，健全精细化、扁平化城市管理运营机制，开展社区生活垃圾分类治理试点，探索建立城乡垃圾分类处理系统，通过便民服务等小网格大改观，给群众更好的安居家园、乐业社区。 |
