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今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是连平振兴发展的攻坚决战之年，做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和关于疫情防控的一系列重要指示批示精神，落实省委十二届八次、九次全会及市委七届八次、九次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“两城一带”发展思路，坚持以“融湾”为“纲”、“融深”为牵引，深入落实“1+1+9”工作部署，坚定推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力推动“两个连平”建设全面提效破局、努力构筑新局，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%-6.5%，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长3%，对外贸易进出口总额增长9%，社会消费品零售总额增长8%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步;完成市下达节能减排任务。 以上目标是根据2020年市政府工作报告和新冠肺炎疫情发生前召开的县委十三届九次全会的精神确定的，我们将充分考虑疫情对经济的冲击和国内外经济形势变化的不确定性，按照国家和省市对经济社会发展的部署要求，对照此目标作最大努力，奋力争取实现。 为实现各项目标任务，重点抓好八个方面工作： (一)聚焦常态化疫情防控，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。疫情防控已进入常态化防控阶段，我们要准确把握好“防”和“放”的关系，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。一方面，疫情防控要精准施策，坚持好、完善好、运用好防控实践中行之有效的做法，压实疫情防控责任，充分发挥“网格化、专业化、数据化”三大防控机制作用，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求，巩固疫情防控成果，坚决防止疫情反弹，努力为经济社会发展创造有利条件。另一方面，发展经济要放开手脚，加强经济形势的分析研判，把握好“稳”和“进”的关系，发挥好政府的主导作用和政策的引导作用，落实好各项支持政策，全力抓好经济社会发展各项工作，维护经济发展和社会稳定大局。 (二)聚焦“三农”工作，全力确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。坚持农业农村优先发展，围绕决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴“三年取得重大进展”目标任务，抓重点、补短板、强弱项，努力让农业更强、农民更富、农村更美。 坚决打赢脱贫攻坚战。落实全力减少疫情影响确保贫困户如期实现脱贫的指导意见，集中资源力量攻下最后的贫困堡垒。充分发挥深圳市南山区对口帮扶作用，推动产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等提质增效，确保贫困人口稳定增收。建立健全贫困监测、动态帮扶等防止返贫致贫机制，开展脱贫攻坚“回头看”，全面补齐短板，确保上半年现行标准下贫困人口全部稳定脱贫、30个省定贫困村基本建成社会主义新农村。保持现有帮扶政策总体稳定，落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四不摘”要求，认真做好“后脱贫攻坚时代”扶贫工作，建立解决相对贫困的长效机制。 推动农业提质增效。落实省市支持受疫情影响农业生产的各项惠农支农政策，推动农业稳产保供，加快恢复生猪生产，保障粮食安全。抢抓市大力推进灯塔盆地开发建设的重大机遇，发挥东部产业新城以工促农、忠信镇以城带乡的优势，推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农，促进农业由增产转向提质。重点抓好连平鹰嘴蜜桃省级现代农业产业园、忠信镇现代农业产业园、石源村莲藕基地、东罗村田园风光园、麒麟山农业生态园等项目建设，提升农业产业化水平。挖掘茶叶、花生、火蒜、南药、沙糖桔、三华李、优质精米、绿色蔬菜等特色农业产业的市场价值和发展潜力，做优做强特色农业品牌。大力推进“一村一品、一镇一业”建设，新增一批“三品一标”认证农产品，努力把连平建设成为“双区”的“菜篮子、果盘子、米袋子、茶罐子、水缸子”。 推进美丽乡村建设。深入实施乡村振兴战略，大力推进生态宜居美丽乡村示范县创建工作，深入实施“百村示范、千村整治”行动，继续推进破旧泥砖房清理整治，加强农房管控和风貌提升，开展“三建立三开展三实行”，推进农村“厕所革命”、污水治理、垃圾整治，全面提升农村人居环境，力争所有行政村达到干净整洁有序村标准。大力建设“四沿”美丽乡村，全域推进美丽宜居村创建，加快推进粤赣边界乡村振兴示范带、油溪镇省级新农村连片示范工程建设，打赢“两个上坪”擂台赛。以全县11个农村人居环境综合整治示范村和30个省定贫困村为重点，创建一批生态美丽乡村示范村，推动各镇建成至少1个生态美丽乡村示范村。落实加快少数民族地区高质量发展要求，推进少数民族村美丽乡村建设。推行农村公路路长制，推进“四好农村路”建设，完成246公里农村道路砂土路硬化，实现全县村道砂土路清零。 (三)聚焦“六稳”促“六保”，着力巩固经济稳中向好势头。坚持“六保”底线，落实“六稳”措施，全力稳住经济基本盘。 推动惠企暖企政策落实。用好用足一系列应对疫情的惠企暖企政策，打通政策落地“最后一公里”，确保政策红利应享尽享，保住市场主体。建立完善中小企业公共服务机制，实施企业帮扶清单，帮助企业解决实际困难。积极开展“惠企暖企”活动，实行党政领导挂钩服务企业制度，推动各项政策措施落地见效。巩固拓展减税降费成效，开展企业降本保供行动，加强生产要素保障，帮助企业解决用工、融资、原材料供应等问题，推动企业尽快达产满产、增产增效。落实支持中小微企业融资专项资金管理办法，全力保产业链供应链稳定，扶持中小微企业和个体商户发展。 稳定就业创业。全面落实暖企稳岗、社保缓缴减免、普惠金融定向降准、创业担保贷款及贴息等促进就业创业政策措施，加强职业技能培训，新增城镇就业3500人以上，安置下岗失业人员再就业600人以上，促进创业200人以上，带动就业200人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。大力实施“粤菜师傅”“南粤家政”“乡村工匠”“农村电商”工程，培训“粤菜师傅”500人以上、家政服务人员500人以上、农村电商“一村一品”带头人65人以上。 扩大消费需求。进一步激发农村消费潜力，做好促进汽车、家电消费下乡等消费扶持政策宣传，加快把被抑制、被冻结的消费尽快激活和释放出来。加快推动文旅产业回暖升温，组织开展“河源人游河源”活动，做好粤赣古驿道、古村落、特色乡村等文体农旅深度融合的精品旅游线路的宣传推介，积极探索“线上+线下”蜜桃节活动等新模式。大力促进新型消费，鼓励引导实体商贸企业数字化转型，扩大大数据技术应用，把在疫情中催生出来的医疗健康、数字智能、在线消费等新业态培育壮大起来。继续落实扶持商贸企业发展政策，推动电子商务、物流仓储、农贸市场、餐饮住宿等现代服务业发展，力争新增“限上”企业8家以上。保持房价总体稳定，促进房地产产业健康发展。 |
