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创新优化营商环境。深化“放管服效”改革，全面落实投资项目承诺制，推行工程建设项目在线审批，深化相对集中行政许可权改革，实行“一窗受理、集成服务”。以“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”为基础，建设“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的数字政府。加快商事制度改革，开展“减证便民”行动，实行涉税业务“一厅通办”。继续调整精简行政审批事项，优化完善权责清单，加强事中事后“双随机、一公开”监管，全力打造“六最”营商环境。 深化重点领域改革。坚持“赶考”与“补考”一起抓，稳步推进农村土地制度改革，继续推进集体林权制度改革，实施1.9万亩农业生产托管服务项目。深入推进农村集体产权制度改革，推动集体经济组织赋码登记，实现资源变资金、资金变股金、农民变股东。深化国资国企、财政金融、生态环境、行政执法、标准化等领域改革。 各位代表，习近平总书记指出，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。我们要拿出‘敢为人先’的锐气，勇于创新、勇于变革，切实让各项改革落地生根、开花结果。 (五)坚定不移打好“三大攻坚战” 打好三大攻坚战，事关决胜全面建成小康社会。我们必须坚持焦点不散、靶心不变、力度不减，加快补齐短板弱项，奋力冲刺全面小康。 决战决胜脱贫攻坚。牢固树立“交总账”意识，按照6月底所有问题清仓见底的要求，做好各类问题整改。抓好特色产业扶贫，建立“集体组织+能人大户+贫困户”互助发展机制，打造一批综合扶贫车间，带动发展中药材、露地蔬菜等特色产业。保障38个村级光伏电站稳定运行。抓好消费扶贫，持续推进“五进十销”，发挥曹王岭、苏家庄、党家山等旅游扶贫示范村带动作用，依托县级特色农产品展销平台，加强电商运营管理和人才培养，实现线上线下融合发展。抓好住房保障，做好易地扶贫搬迁后续工作，深入开展危房普查改造，高标准实现四类重点对象“动态保障”“静态清零”。抓好健康扶贫，实施“三个一批”行动，落实“三保险、三救助”政策，坚持“一站式”服务和“先诊疗后付费”制度，持续做好“双签约”。抓好教育扶贫，严格落实各类教育资助政策，做好农村留守及“三残”适龄儿童、贫困学生的入学和教育，不让一名学生因贫失学。抓好扶贫普查总结，严格落实干部驻村帮扶要求，完成脱贫普查，做好脱贫攻坚总结和典型宣传。 综合施策污染防治。深入践行绿水青山就是金山银山理念，落实好临汾市2020年打赢污染防治攻坚战15项重要举措。打赢蓝天保卫战，坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”，推进工业企业错峰生产和深度治理，按要求做好4.3米及以下焦炉淘汰工作;开展洗煤企业专项整治，持续推进“散乱污”企业动态排查清零;实施“煤改电”469户，实现城区散煤清零;严格落实建筑工地“六个百分之百”要求，强化扬尘和餐饮油烟管控;加强车用油品监管，鼓励推广使用新能源汽车，持续开展非道路移动机械污染源、柴油货车和散装物料运输车治理。做好重污染天气应对工作。打好碧水保卫战。6月底前完成城市污水处理厂扩容工程。严格落实“河长制”，强化入河排污口排查整治，推进涧河流域环境治理和生态修复，抓好畜禽养殖粪污综合治理。打好净土保卫战。完成国土空间规划编制，严格划定落实“三区三线”“三线一单”和主体功能区，实现“多规合一”。实施金谷煤业矸石场建设，力争6月底前完成。持续做好农业面源污染防治。推行“林长制”，实施金堆村灌木林改造和大南坪林场造林1万亩，完成天然林保护、退耕还林、中幼林抚育等1.7万亩，进一步改善生态环境。 防范化解重大风险。强化风险意识和底线思维，坚持早发现、早预警、早处置，常态化防控金融风险。严格落实《政府投资条例》，规范政府举债程序，控制债务规模。坚持资金跟着项目走，用政策化、市场化融资方式，解决发展所需资金。坚持项目跟着资金走，用优势项目盘活资金，确保财政资金效益最大化。做好农信社改制后续工作。严厉打击各类非法集资行为，守住不发生区域性金融风险底线。 各位代表，三大攻坚战既关系到第一个百年奋斗目标的成色，也影响到第二个百年奋斗目标的底色，必须树牢底线思维、拿出精准措施、展现铁腕作风，坚决啃下硬骨头、完成硬任务。 (六)坚定不移统筹城乡发展 持续优化城乡空间布局、不断完善功能设施配套，全面提升精细化管理水平，打造宜居宜业美丽家园。 全力推进交通建设。加快国道341线改建工程前期，启动征地拆迁，实现控制性工程开工建设。配合实施好黎霍高速古县段建设。完成长临高速连接线扫尾工程。建设“四好农村路”365.6公里，实施西圪垛、松树坡以工代赈道路硬化工程。推行农村公路县、乡、村三级“路长制”，全面建设“内通外联、通村畅乡、安全便捷”的交通网络。 改善提升城市品质。持续巩固国家卫生县城和国家园林县城成果，全力做好全国县级文明城市创建验收。新建换热站3座，安装管网9.8公里，集中供热扩容20万平方米。启动城市天然气置换工程。支持老旧小区改造配套基础设施建设。完成建筑节能改造9.73万平方米。规划5G站点23座，提升城区基础通讯网络。实施靓城提质“三大行动”，深入开展环境卫生和交通综合整治，持续做好城市绿化，让我们的城市更加美丽宜居。 大力建设美丽乡村。有多姿多彩的美丽乡村，才有气象万千的美丽中国。坚持抓好村庄清洁行动、“厕所革命”、生活垃圾治理和生活污水治理四大重点任务。做好北平镇国家卫生乡镇复验。推进高速口至县城沿线7个美丽宜居示范村连片创建，巩固提升五马岭和松树坡省级人居环境示范村建设，积极申报第三批省级示范村。完成农村改厕1500座。实施农村饮水安全巩固提升、深井提水等工程29处，惠及9300余人。实施张才、东池等9个村电网改造工程。完成农村地质灾害治理搬迁25户、农房抗震改造177户。 (七)坚定不移改善民生福祉 群众利益无小事。要始终坚持以人民为中心的发展思想，突出解决好群众关心的教育、医疗、养老等方面的操心事、烦心事、揪心事，千方百计提供更优质、更均等的公共服务，让人民生活更幸福。 办好公平优质教育。启动湾里幼儿园建设，落实小区配套幼儿园整治，完成两所民办幼儿园普惠性认定。积极推进城乡义务教育“一体化”发展，加强农村义务教育寄宿制学校信息化建设。实施高中教育“集团化”办学，做好职业高中达标验收。支持规范民办教育。继续落实农村特岗教师招聘，持续开展“三优”评选，实施教师“双挂”工程，深化县一中、三中与北京师范大学亚太国际培训中心合作，不断提高教师队伍素质，提升教育教学质量。 |
