|
加强生态保护修复。全面提升国土绿化质量和水平，大力推进西部生态脆弱区、东部水源涵养区、中部百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障建设，完成营造林34.2万亩。加快推进煤炭开采企业矿山生态环境恢复治理工作，全面启动灭失主体矸石山治理，严肃查处煤炭企业矸石违法处置、违法倾倒等破坏生态问题。续建实施汾河流域生态修复尧都区吴村段、侯马市浍河生态修复综合治理等工程。申报实施乡宁县马壁峪、翼城县浍河、吉县清水河、洪洞县洪安涧河、汾西县团柏河和蒲县昕水河等6个中小河流治理项目。推进实施固沟保塬、淤地坝除险加固、小流域综合治理等水土保持项目。 提升环境监管水平。启动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限、环境准入清单编制。加快推进环境基础能力建设，建立市县乡三级生态环境监测监控体系，完善环境空气质量监测网络，启动污染防治信息化指挥中心建设，完成机动车尾气遥感监测、河流自动监测等系统建设。强化跨区域、跨部门联合执法，加大环境违法行为依法查处力度，保持铁腕治污的高压态势。充实基层环保工作队伍，加强生态环保工作网格化管理，实现环境监管全覆盖。 各位代表，“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。我们要继续以最大的决心、最严的制度、最强的举措，坚定信心，保持定力，打赢污染防治攻坚战，不唤回临汾的蓝天碧水，决不收兵! (四)在精准施策上狠下功夫，推动脱贫攻坚夺取新胜利 坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向、问题导向、严实导向，夯实脱贫基础，聚焦深度贫困，推进十大工程，实现脱贫攻坚决战决胜。 全面夯实脱贫基础。健全完善脱贫攻坚目标责任和工作落实“两大体系”，持续强化动态、精细、台账“三个管理”，引深推行“五清单两标准一档案”“周例会月报告季总结”制度，夯实精准扶贫基础。坚持问题导向，对中央巡视、国考、省考等发现的问题进行“大起底”“回头看”，建立整改台账，坚决整改到位。深化脱贫攻坚作风建设年活动，引深“四级书记遍访贫困”活动，继续实施驻村帮扶“六大行动”，持续提升广大群众的获得感和满意度。强化2020年“交总账”意识，按照摘帽子不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四不摘”要求，加强已“摘帽”贫困县后续政策配套，做好非贫困县基础工作，建立返贫预警机制，巩固脱贫成果。 集中攻坚深度贫困。全面落实《临汾市聚焦深度贫困集中力量攻坚三年行动计划(2017—2019)》，坚持用足用好用活省委攻坚深度贫困“10+1”政策，在资金、项目等方面集中向永和、大宁、汾西3个贫困县倾斜，重点做好脱贫“摘帽”基础工作，逐县研判，逐项对标，逐个突破。确保永和、大宁、汾西3个贫困县“摘帽”，81个贫困村退出，2万名建档立卡贫困人口脱贫。 持续推进“十大工程”。特色产业扶贫工程。大力构建“1+X”产业扶贫新格局，推动干鲜果、畜牧、蔬菜等特色产业规模化、集约化、品牌化、效益化发展，巩固提升“五有”成果。培育引进一批实力强、规模大的新型经营主体，不断完善新型经营主体与贫困户利益联结机制。推进电子商务进农村综合示范工作，加快推进“快递下乡”，完善乡村物流配送体系，实现全市151个乡镇快递网点全覆盖。按照“县建县管”原则，强化光伏电站运维管理，管好用好收益资金。易地扶贫搬迁工程。完成大宁、永和、汾西3县9087人易地扶贫搬迁任务，77个深度贫困自然村实现整体搬迁。大力推进拆旧复垦工作，跟进产业就业帮扶，激发搬迁户内生动力，确保“搬得出、稳得住、逐步能致富”。生态扶贫工程。持续实施“五个一批”林业生态建设扶贫工程，扩大退耕还林范围，深化林地流转、资产收益改革，规范发展造林合作社，落实选用贫困群众担任护林员等制度，实现生态建设与脱贫攻坚“互促双赢”。贫困村提升工程。以永和、大宁、汾西3个县贫困村为重点，加快补齐水电路网等基础设施和学校、医疗、文化等公共服务“短板”。推进已退出贫困村基础设施和公共服务提档升级。健康扶贫工程。全面落实“三保险三救助”、医保目录内住院医疗费用“136”报销、先诊疗后付费“一站式”服务等政策，确保城乡居民基本医保100%覆盖农村贫困人口，贫困人口就医自付比例控制在10%以内。社会保障政策落实工程。继续精准落实社会保障4方面24项政策，按照“一家一案”制定家庭经济特殊困难学生扶贫方案。继续推动农村低保和扶贫开发“两线”衔接，将符合条件的老年人、残疾人、重病患者、丧失劳动能力人口以及因学致贫、因病致贫等人口纳入低保，落实好重度残疾人护理补贴发放工作。消费扶贫工程。研究制定我市开展扶贫消费的指导意见，开展“百千万”消费扶贫大行动，建立“五进九销”活动长效机制，组织引导本地区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。金融扶贫工程。加大金融部门扶贫贷款力度，创新产业扶贫信贷产品和模式，支持保险机构在贫困地区开发和推广特色农业险种，开展扶贫小额贷款保证保险等业务，着力解决贫困农户贷款难题。扶志扶智工程。强化政策引导、教育引导、典型引导，持续开展“孝亲敬老”“扶贫公益专岗”“倡导新风”等六大行动，推广蒲县“道德银行”先进做法，有效激发贫困群众的内生动力。社会力量帮扶工程。加大企业帮扶、商会帮扶、协会帮扶、结对帮扶力度，继续发挥共青团、妇联、工会、工商联、慈善协会等群团组织和社会组织的桥梁作用，深化“双心双实”、民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动和“三晋巾帼脱贫行动”。 各位代表，脱贫攻坚时不我待，发起总攻在此一举。我们要以贫困不除愧对历史、小康不达誓不罢休的政治担当，集全市之力向深度贫困地区“宣战”，确保实现全市所有贫困县脱贫“摘帽”，坚决打赢这场脱贫攻坚战! (五)在积蓄后劲上狠下功夫，推动项目建设迈出新步伐 发挥有效投资对经济增长的推动作用，扎实开展“深化转型项目建设年”活动，以项目带动争取转型主动，以精准引进实现发展快进，以优质服务保障建设任务，努力为经济转型提供强有力支撑。 扩大项目投资。充实完善项目储备库，实现年度“项目储备库总投资达到6000亿元以上”目标，为固定资产投资稳步增长提供不竭动力。紧抓国家加大基础设施领域补短板力度、国家支持民营经济发展、开发区改革创新等机遇，加强与国家和省直部门对接，引导鼓励民企积极投资，在产业转型、基础设施、生态环保、社会民生等领域，谋划实施一批打基础、利长远、补短板、增动能的重点项目，实现产业接链补环，增强转型发展后劲。今年动态监测产业转型、基础设施、社会民生3大类560个项目，总投资2400亿元，年度计划投资600亿元。 完善推进机制。健全完善领导包联、项目库择优遴选动态调整、督办考核等机制，构建环环相扣、有序衔接、动态管理的项目推进体系，全力保障项目组织实施。不断强化重点工程调度机制，干部下基层到一线，帮助项目单位解决“难点”“堵点”“痛点”问题，确保重点项目、重点工程顺利推进。推行“承诺制+并联审批”模式，推进“承诺制+标准地”改革，实施“区域评估”，试行“告知承诺制”和“容缺受理”制度，大幅压缩核准类项目审批评估时限，加快项目前期手续办理。 |
