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(七)民生社会事业增添新福祉。主动回应群众关切，累计投入28.86亿元推进民生实事。优先发展教育。在全市率先全面深化县管校聘改革，高考二本B类以上一次达线率77%。大力实施“明厨亮灶”“校餐安”等工程。新增幼儿园改革实验园17所，2所幼儿园入选“山西省足球特色幼儿园”。全力保障医疗。依托“互联网+智慧医疗”，重构县域医疗卫生服务体系和分级诊疗格局，医疗卫生机构一体化改革进入全省第一方阵，公立医院综合改革“清徐经验”在全国推广，“胸痛中心”通过国家认证，“卒中中心”被评为国家示范中心。繁荣文体事业。精心组织承办“二青会”赛事活动，建成农村基层综合文化服务中心172个，开展“送戏下乡”等各类文化演出240场。我县入选全国首批革命文物保护利用片区，东于镇荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。加强兜底保障。发放各类救济金52.2万元，支付医疗救助资金631.6万元，提供就业岗位2万余个，实现城镇新增就业7097人，城镇登记失业率控制在3.43%以内。完成611套经济适用房分配。统筹抓好退役军人服务保障、行政村撤并等工作。维护安全稳定。健全完善各类应急预案，加强食品药品安全监管，平安清徐建设、扫黑除恶专项斗争深入推进，圆满完成新中国成立70周年大庆等重大安保维稳任务，坚决防范化解重大风险，安全生产形势持续平稳，社会大局和谐稳定。 过去的一年，我们始终坚持党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，进一步压缩“三公”经费，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。稳妥推进机构改革。加强法治政府建设，完善政府权责清单，拓展升级“12348”公共法律服务热线平台，严格执行重大行政决策法定程序。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，健全完善政府督查机制和“12345”便民服务机制，广泛听取社会各界意见建议。全年办理人大代表建议65件、政协委员提案159件，办复率达100%。国防动员、双拥、普法、新闻、广电、侨务、气象、防震减灾、供销合作、史志、档案、工青妇、慈善、残疾人、红十字等工作取得新成绩。 各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。来之不易的成绩，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是各级各部门和全县人民同心同德、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻清部队、武警官兵和公安干警，向驻清单位和所有关心支持清徐改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!思危方能居安，知难才能求进。在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我县经济发展质量还不高，大项目、好项目储备不足，转型发展任重道远;城乡基础设施欠账仍多，公共管理服务水平偏低，发展不平衡不充分的问题仍为突出;环保治理和生态修复任务依然艰巨，民生领域仍存在一些短板。对此，我们要敢于直面问题，勇于突破常规，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是我县“三年大变样”的决战之年。当前，疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行秩序加快恢复。全省转型综改步伐坚定不移，全市综合经济实力显著提升，县域经济发展机遇增多。基于上述判断，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党在新时期的路线、方针、政策，认真落实中央及省市县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，坚定“党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县”五大治县方略，继续保持“一年初见成效、两年形成特色、三年大变样”的战略定力，强基固本搞建设、全面提升抓发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力提升社会满意度，确保全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划圆满收官，努力建设“创新活力之城、美丽幸福清徐”，奋力谱写新时代高质量转型发展清徐新篇章。 主要预期指标为：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长50%，服务业增加值增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长8%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。约束性指标不折不扣完成省、市下达任务。 志之所趋不可阻，穷山距海不能限。我们必须紧紧抓住黄金机遇期，保持战略定力，在继承中发展，在发展中创新，加速实现基础设施、项目建设、园区发展、产业发展、生态环境、城乡面貌、营商环境、对外形象、全民素质、幸福指数大变样，在推进伟大事业中创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 今年，重点抓好七方面工作： (一)聚焦产业升级，纵深推进转型发展。坚持转型为纲，围绕“产业富县”方略，做强工业、做优农业、做实服务业，着力构建支撑高质量发展的现代产业体系。 聚力工业转型发展。以数字化、网络化、智能化为牵引，厚植推动工业高质量发展的基础。改造提升传统产业。煤矿行业以“减优绿”为突破口进行提档升级，加快建设智能煤矿和生态矿区，释放先进产能，力争原煤年产量突破800万吨。煤炭洗选行业实施“减量置换”，按照先进产能优先、环保优先、社会贡献优先的原则，将全县独立洗煤厂产能压减到800万吨以内。食醋行业以产业链整合和纵向拓展为路径，不断向高端、高品质转型升级。发展壮大新兴产业。以碳纤维、超高功率石墨电极等高端碳材料产品为方向，优化布局氢能源示范项目和碳材料科研基地，加大煤制氢开发利用，加快形成多元化清洁能源供应新格局，着力打造全国规模最大、品质最优、效益最佳的“氢都”“碳谷”和“溶剂之城”。 促进农业优质发展。以创建全国农村一二三产业融合发展先导区为引领，推动农业功能向生产生活生态拓展。着力打造优势农业。持续加大财政贴息、奖补等政策扶持力度，保障粮食安全，稳定粮食种植面积，确保粮食年产量不低于9万吨，年内建成高标准农田1万亩，新发展设施农业2000亩。立足葡果、蔬菜等特色优势，高标准打造城郊农业示范区，当好服务省城的“菜篮子”“果园子”。加强市场体系建设。推动建设集中规范的农产品产地批发市场和冷链物流设施，大力发展直供直销、连锁经营、代理配送、网上交易等新型流通业态和模式，不断拓展市场功能。构建农业品牌新格局。加强绿色食品、地理标志农产品认证和管理，擦亮水塔、紫林、六味斋等企业品牌，塑强“清徐葡萄”“清徐沙金红杏”“清德铺红薯”等地标品牌，加快形成以县域整体品牌为龙头、区域公用品牌和企业品牌为主体的农业品牌体系。 |
