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(七)生态建设力度空前，环境质量大幅提升。坚持以铁腕抓好生态环保，坚决落实中央、省环保督察反馈问题整改。节能减排取得积极进展。规模以上工业企业煤炭消费137万吨，减少38.8%。鲁化二厂搬迁加快推进，33家小铸造企业彻底拆除。东阿阿胶成为省级节能标准化试点单位。4家企业获国家、省节能奖项。3项技术列入省节能环保产业新技术、装备(产品)推广目录。大气污染治理成效明显。取缔“散乱污”企业157家、整改206家。冬季清洁取暖完成煤改气1.23万户。清洁型煤配送入户1.92万吨。全县PM10、PM2.5、二氧化硫浓度分别改善16.6%、19.3%、34.3%，蓝天白云天数增加51天，空气质量综合指数居全市首位。水污染防治持续加力。严格落实“河长制”，扎实推进“清河行动”，提标改造污水处理厂2家，全县主要河流COD、氨氮浓度为22.09毫克/升和0.45毫克/升，水环境质量列全市第二位。生态绿化步伐加快。积极创建国家森林城市，新造林绿化面积3.18万亩，全县林木绿化率达到35.29%。全省国土绿化现场会在东阿召开。3个村被命名为“山东省森林村居”。经过全县上下的共同努力，我们的天更蓝了、水更清了、地更绿了，城乡景色更美丽了，居民生活更幸福了! (八)社会事业繁荣发展，民生保障更加有力。全县民生支出达到14.8亿元，占财政总支出的65%。脱贫攻坚成果显著。坚持扶贫与扶志并重，率先开辟“洁净扶贫”“孝德扶贫”新路子。发放金融扶贫贷款1.4亿元，建成扶贫养驴场14个，150家企业下乡助力3577户贫困户脱贫，邻里互助护理老弱病残贫困群众1153人。实施扶贫项目55个，完成投资1500万元。全县退出省级重点贫困村15个、脱贫2895人。秦玉峰荣获“全国脱贫攻坚奖奉献奖”。惠民实事扎实推进。新增城镇就业5200人，城镇登记失业率控制在3.16%。全民参保登记、社会保险标准化建设居全市前列。基本公共卫生服务专项补助、城乡居民医保财政补贴、社会救助保障标准进一步提高。新增养老床位800张，改扩建农村幸福院20处。残疾人精准康复服务行动全面开展，残疾人康复中心主体完工。社会事业繁荣发展。5所新建学校加快建设，“大班额”问题稳步解决。“全面改薄”竣工率100%。卫生计生惠民工程惠及群众4万余人，2.0版家庭医生签约服务16万余人，县人民医院荣获“全国卫生计生系统先进集体”。顺利通过省级文明县复审。建成基层综合文化服务中心100个，省定贫困村实现全覆盖。举办公益演出355场，放映公益电影6124场。大秦水库文物发掘圆满完成，天齐大王行宫遗存属国内首次发现。成功举办“舞动乡村”全国农民健身操(舞)大赛、第七届全民健身运动会。东阿被中国杂技家协会命名为“中国杂技之乡”。《喜鹊》特种邮票全国首发式在东阿举行。社会保持和谐稳定。东阿被授予山东省社会治安综合治理先进县，县综治中心正式启用。深入开展县乡领导干部公开接访、约访、下访活动，一批多年积案得以化解，认真做好退役士兵权益保障工作。圆满完成党的十九大安保维稳任务。法律顾问、警务助理、民政协理员、人社协理员实现行政村全覆盖，全县信访总量下降5%。安全生产事故起数和死亡人数分别下降61.5%和37.5%。公安警务体制改革为全市唯一试点，合成作战指挥体系进一步完善。乡镇消防队伍建设居全市前列，消防科普教育基地建成使用。县检验检测中心实验室完成整合并建成投用。大力抓好阿胶产品等食药监管，食品安全先进县创建扎实开展。国防动员、民兵预备役工作进一步加强。应急管理、人民防空、气象防灾减灾、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播电视、通讯、电力、慈善、对台、防震、物价、档案、史志、统计、老龄等工作取得新的成绩。 (九)政府建设全面加强，机关效能不断提高。认真组织学习党的十九大精神，严格落实党建主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，切实把从严治党要求落到实处。深入落实星期六企业工作日、群众工作日和金融工作日制度，一批涉及企业和群众切身利益的问题得到较好解决。积极推进政府决策科学化、民主化、法治化，办理人大代表建议和政协委员提案237件，法律顾问参与处理事项18件。正风肃纪持续发力，各级审计为财政增收节支4935万元;纪检监察机关立案查处违规违纪问题236件，给予党政纪处分235人。群众满意度提升6个百分点，跃升至全市第3名。 各位代表，2017年，我县开创了经济社会发展的新局面，谱写了跨越发展的新篇章，这是市委、市政府和县委坚强领导的成果，是各级各方面大力支持的成果，是全县上下团结奋斗的成果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界朋友，向驻阿部队官兵和省、市驻阿各单位，向所有关心支持东阿发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展速度还不够快，发展质量和效益还不高;经济结构不尽合理，现代服务业和高新技术产业占比偏低，创新能力不够强;城镇化水平依然较低，城乡区域联动协调发展仍需加强，城市功能和品位有待提升;生态治理、节能减排压力较大，生态环境保护任重道远;公共服务还不完善，民生领域还有不少短板，社会文明水平尚需提高;政府职能转变还不到位，部分干部能力素质和担当精神不够强。这些问题，我们一定高度重视，下决心予以解决。 二、2018年的目标任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，认真落实高质量发展要求，按照市委、市政府的决策部署和县委“一二三四五六”的工作思路，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善，奋力开创“阿胶名城生态强县”建设新局面。 综合考虑多方面因素，全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，全面完成上级下达的各类约束性指标。工作中，突出夯基点、抓重点、补弱点、破难点，集中力量抓好以下九个方面： (一)着力扩大优质高效投入，切实增强县域经济发展后劲。坚定不移实施大项目带动战略，抓投入、扩总量、优增量，为新旧动能转换增添强劲动力。一是聚焦重点项目总抓手。全年初步确定重点建设项目72个，总投资425亿元，年度计划投资150亿元。重点抓好东阿阿胶阿胶糕绿色关键工艺系统集成及胶类中药全流程协调智能制造新模式应用、蓝天七色个性化定制智能制造、新希望六和食品产业园等产业项目建设，抓好环城水系贯通、阿胶街改造、智慧城市等城建工程建设，抓好五所学校、博物馆、档案馆等民生设施建设。进一步完善协调推进、考核奖惩等机制，调动和集中各方面力量，加快重点项目建设进度，确保实现“三个百分之百”。以阿胶与生物医药、高端装备、现代高效农业、精品旅游等为重点，加大高水平项目库建设，力争更多项目列入上级重点项目计划和重大规划盘子。二是开启重大交通项目建设新征程。加快青兰高速、高唐至东阿高速建设。确保聊泰铁路黄河大桥、东阿至东平黄河大桥、东外环、南外环及西外环开工建设。三是强化精准招商主引擎。抢抓“一区一圈一带”、京津冀协同发展及雄安新区建设等战略机遇，围绕医养健康、文化旅游、现代农业、高端装备、现代服务业等领域，选择重点区域、重点企业、重点项目开展产业招商、专业招商、以商招商、委托招商。力争过亿元招商项目到位资金30亿元以上，在引进中国500强、民营500强、大型央企和上市公司上取得新突破。四是搭建产业园区大平台。以东阿经济开发区为依托，大力发展中医药健康产业和高端装备制造业，确保主要经济指标占全县比重大幅提高，在省级经济开发区排名位次前移5个以上，新建10个投资过亿元的项目。以“提质、扩容、增效”为重点，加强三个乡镇特色产业园建设，新引进“强链、延链、建链”重大项目6个以上。五是优化项目落地软环境。优化审批流程，开通绿色通道，力争45个工作日完成重点项目施工许可。千方百计破解土地、资金等难题，大力推进土地一级开发、城乡建设用地增减挂钩等挖潜改造，实行“指标跟着好项目走”。切实解决好征地拆迁、施工环境等问题，确保工程顺利实施。各位代表，推动县域经济高质量发展，突破口在项目，重点难点在项目，潜力希望在项目，2018年我们将掀起新一轮聚焦大项目、攻坚大项目、服务大项目的热潮，推动更多的好项目大项目在东阿落地生根、开花结果! |
