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(四)聚力狠抓双招双引。突出精准招商，围绕八大重点发展产业，设立8个“双招双引”工作组，紧盯世界、国内、民企“三个500强”，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域，组织举办炭素企业年会、“双招双引”推介会等活动，年内引进投资过亿元项目22个、到位投资40亿元。突出以商招商，引导县内企业瞄准行业前沿，拿出优质资产“量身定制”项目，扎实开展对外合资合作。创新开展基金招商，发挥新旧动能转换等基金作用，打造“基金+项目+园区”一体化生态链，用基金吸引项目、优选项目。高效推进招才引智。加快颐高新经济产业园、创智绿谷等创新创业基地建设，引进高层次人才15名以上，让更多时代英才创业新利津、圆梦凤凰城。组织开展系列人才对接活动，拓宽企业、高校、科研院所精准对接渠道，不断将“凤凰城引才计划”推向深入。创新完善招引机制。健全完善覆盖项目策划包装、洽谈对接、联审评估、跟踪推进全过程招商运行机制，推动荻花湾小镇等12个项目开工建设、鲁粮集团农产品产业园等10个项目签约落地。优化“双招双引”考核奖惩办法。 (五)聚力建设品质城市。全面提升规划水平。高标准完成国土空间总体规划编制试点，对主城区控制性详规进行修编，完成供电、环保、消防、抗震等16项专项规划编制，构建系统完善的城市规划体系。严格“三区三线”划定，加强城乡规划督察，完善专家咨询、规划公示和社会监督制度，使规划管理工作更加科学、更加规范。着力完善城市功能。实施津五路北延、利五路中段贯通等6条道路建设工程，打通“断头路”，畅通微循环，进一步完善城区路网。在打通滨港大道的基础上，实施滨港大道中部区域综合改造项目。推进城市“双修”，实施城区水系补水等3个水环境综合治理项目。实施晓月湖周边等4项绿化工程，新增绿化面积18.44万平方米，织密城市绿网，积极创建国家园林县城。实施凤凰大道提升工程，对原油脂化工厂、原百货公司家属院等片区进行综合改造，对丰泽小区、翠微小区等15处老旧小区进行改造提升，持续优化居住环境。启动建设县城西部污水处理厂项目，完成津二路供热管线连接工程，加快完善县城南部、西部市政设施。着力建设智慧城市。以省级新型智慧城市建设试点为契机，整合数字城管、应急管理等平台资源，加快智慧利津综合指挥调度中心建设，打造“全要素汇集、全过程覆盖”的网格化服务管理体系。统筹加强环境卫生、市容市貌、渣土运输、油烟污染等综合整治，稳步推开生活垃圾分类工作，推动城市管理精细化、规范化。 (六)聚力推动乡村振兴。积极发展现代农业。以沿黄乡村振兴发展带为依托，实施智联农创等22个产业化项目，完善提升5处现代农业产业园，加快农产品区域公用品牌创建。充分发挥财政金融政策融合支持乡村振兴试点优势，扶持黄河口滩羊健康养殖等特色产业加快发展。建设智慧农业应用基地、智能化种养加企业6个，加快物联网、云计算等信息技术在设施农业、畜禽养殖领域应用。高标准推进陈庄镇临河省级乡村振兴示范片区建设，加快北宋镇、盐窝镇、汀罗镇、明集乡4个示范片区创建，年内争创市级以上示范片区1处。扎实推进耕地保护督察意见整改，加快总投资1.58亿元的12项农田水利工程建设，疏浚治理河道69.8公里，改造维修水工建筑物65座，新增高标准农田3万亩，持续提升农业综合生产能力。完成汀罗镇东水源、王庄一二干联通工程，改善北部偏远地块灌排条件。加快建设美丽乡村。推进村庄规划编制，尽快实现应编尽编。深入实施农村人居环境整治三年行动，建设农村公厕17座，创建市级以上美丽村庄试点12个。全面完成农村饮水安全两年攻坚行动，改造供水管线38公里。扎实推进融合发展。深入开展全域土地综合整治，深化与省土发集团、鲁望集团合作，启动实施34个增减挂钩项目，加快建设付窝社区、欣和家园二期等5个农村社区。支持陈庄镇争创全域土地综合整治国家级试点。发挥利津经济开发区龙头作用，坚持一体规划、跨区合作，辐射带动明集乡、北宋镇、利津街道一体发展。支持陈庄镇打造县域副中心，实施盐窝镇产城融合项目，带动北部地区协调发展。加快盐窝七龙河、汀罗圣水园等4个田园综合体建设，重点引进滩羊精深加工、工厂化蔬菜、中药花卉等农副产品加工储运龙头企业，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合。 (七)聚力加强交通建设。围绕构建“三网一枢纽”交通体系，持续加大投入，加快交通基础设施建设。实施运输服务能力提升工程。推动董家口港—鲁北输油管线投入使用，完成广饶—东营港天然气输气管道利津段建设，进一步调整运输结构，降低运输成本。实施综合交通网络布局工程，开工建设德州路西延暨东津黄河大桥工程，搭建起我县与东营主城区互通互联的交通大动脉。实现省道316改线工程贯通，破除凤凰大道长期存在的安全、环保隐患。对省道315部分路段进行路面大修，畅通西至滨州、北到河口的交通主干道。实施农村公路提质增效工程，对前南路和3条乡道进行改造提升，建设“四好农村路”21.52公里，推动县乡路网提档升级。实施118个村庄的农村公路“户户通”工程，新建村内道路224公里，打通农村路网“最后一公里”。实施重点路段绿化亮化、道路安全生命防护、农村公路养护工程，提升县乡公路安全通行能力。实施物流功能园区打造工程，启动鲁北铁路智慧物流园建设，积极打造黄河三角洲地区重要的区域性物流集散中心。 (八)聚力抓好环境打造。着力优化政策支持环境。支持利华益集团延伸产业链条、打造千亿级有机化工产业基地，推动各市场主体“个转企”“小升规”，年内新增“四上企业”20家。弘扬企业家精神，加强对青年创业者的培训指导，在全社会形成尊重企业家、保护企业家、服务企业家、关爱企业家的浓厚氛围。着力优化金融服务环境。用足用好省政府金融支持东营高质量发展改革政策，落实首贷培植、应急转贷等重点措施，保持信贷资金投放稳定增长。严厉打击恶意逃废金融债务行为，抓好非法集资排查整治，维护区域金融环境稳定。推动企业上市挂牌，力争年内维远化学公司在主板上市，更多中小企业实现挂牌融资。着力营造良好社会环境。创新发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。深化平安利津建设，大力推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，打造“雪亮工程”新名片。推进法治利津建设，落实行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”责任，全面完成“七五”普法规划任务。推进34项应急预案实现“一张图”流程再造，强化风险隐患双重预防体系、企业安全标准化建设，提升基层初始安全处置能力。建设省级以上综合减灾示范社区4家以上，创建成为全省综合减灾示范县。严防严管严控食品药品安全风险，确保成功创建省级食品安全先进县。 (九)聚力推进民生改善。坚持新增财力向民生领域倾斜，扎实办好代表票决通过的民生实事。全面完成脱贫攻坚任务。巩固“两不愁三保障”成果，完善贫困即时发现即时帮扶机制，完成新排查贫困户危房改造任务，确保脱贫不返贫、非贫不致贫，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。继续实行兜底保障、孝善基金、扶志扶智等措施，推动扶贫资金资产保值增值、积累使用，探索解决相对贫困的长效机制。高标准完成黄河滩区旧村台改造提升工程。提升社会保障救助水平。推进社保医保联合征缴，巩固全民参保精准行动成果。实施就业创业培训3000人次，新增城镇就业2300人以上。推行城乡居民长期照护保险，解决重度失能人员基本生活照料和日常护理问题。完善重大疾病医疗保险和救助制度体系，年内实现异地住院联网定点医院乡镇街道全覆盖。将高血压、糖尿病患者门诊用药纳入医保支付范围，切实减轻“两病”患者负担。对县社会福利中心进行提升改造，新建2处养老服务中心，推动62处农村幸福院、8处社区老年日间照料中心规范运营，提升养老服务水平。优先发展教育事业。投资1.68亿元，启动县特殊学校和5所中小学、幼儿园建设改造，新增学位2100个，积极创建国家义务教育优质均衡发展县。深化与山大基础教育集团的合作，科学培训师资队伍，带动县域办学水平整体提升。坚持统筹融合、积极作为，持续扩大“利津游戏”幼儿教育品牌影响力。加快健康利津建设。健全县乡医疗和公共卫生服务体系，加快推进县中心医院、二院新院区建设，新建一体化村卫生室22个。深化与山东第一医科大学、油田中心医院的合作，持续提升县域医疗服务水平。扎实开展国家紧密型县域医疗卫生共同体创建试点，整合县乡村三级医疗资源，建立统一管理、分级诊疗、合理诊治的就医运行机制。建立健全中医药服务体系。加强食品药品监管，守护群众“舌尖上的安全”。完善文化体育服务。管好用好公共文化服务设施，深入开展“多维惠民、立体服务”文化下乡工程。加快群众体育基础设施建设，办好利津国际半程马拉松等体育赛事。完善凤凰城滨河休闲旅游区配套设施，推进全域旅游创建和“旅游富民”项目建设。带着感情做好退役军人服务管理，构建就业安置、抚恤优待、荣誉激励、教育管理、权益维护“五位一体”新格局。深化双拥共建，推进军民融合发展。保障老年人、残疾人和妇女儿童合法权益。高度重视统计工作，认真做好全国第七次人口普查。发展外事侨务、民族宗教、气象、史志、档案、红十字会等各项事业。 |
