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加快振兴传统制造业。传统产业特别是传统制造业在我市经济体系中具有特别重要的地位，要下大功夫优化升级，推动传统产业上规模、上水平、上层次。坚持培育、引进相结合，支持行业骨干企业并购整合，打造一批龙头企业，带动纺织、服装、食品、饮料、机械设备、橡胶轮胎、家电等产业壮大规模，重点培育销售收入100亿、500亿、1000亿的企业和1000亿、5000亿的产业集群，提升行业地位和影响力。鼓励和支持企业开展研发创新，加快实施设备更新和技术改造，提升产品品质和竞争力。加大“品牌之都·工匠之城”工作力度，实施新一代“青岛金花”培育行动，振兴发展“老字号”，培育新兴品牌，大力开拓市场，提升知名度和市场占有率，把“青岛制造”这块金字招牌擦得更亮。 加快发展新兴产业。突出重点，围绕九大战略性新兴产业、六大高技术产业，加快培育龙头企业，加快引进新生力量，完善产业链条，扩大产业规模。发展引领性未来产业，抢占产业发展制高点。培育壮大生物医药和医疗器械产业，支持企业加强疫情防控相关产品的研发和生产。积极发展人工智能、区块链、云计算、大数据、5G等相关数字产业。支持本土企业发展，引进领军企业，壮大数字产业企业群体规模，形成一批面向全省全国做业务的龙头企业。深入开展“百家企业百个场景”对接活动，梳理衔接政府、民生和社会事业等应用场景，打造数字技术应用高地。新建 5G基站15000个，加快打造5G网络先行区、产业集聚区。加强产业生态建设，丰富完善要素支持条件和前中后端服务。 创新发展服务业。围绕建设服务业中心城市，突出现代服务业，推动生产性服务业向专业化、高端化发展，生活性服务业向便利化、品质化发展。文化创意产业，抢抓电影之都、东方影都、高新视频实验园区落地等一系列重大机遇，打造世界级影视及高清视频内容制作基地。现代旅游业，把握疫情后行业发展特点，线上线下加强营销推介，立足大项目、新产品，推出新设施、新服务，开发适销对路的旅游产品，加快促进产业振兴。现代物流业，抓住上合示范区、自贸试验区、省港口集团成立、胶东机场投入使用等一系列重大机遇，大力发展智能物流、电商物流、供应链物流等第三方、第四方物流，支持邮政业发展，建设国家物流枢纽承载城市。医养健康业，抢抓老龄人口增加、健康中国行动、全球健康论坛等一系列重大机遇，加快医养结合、智慧健康等产业发展，创建国家医养结合试点城市。商务服务业，积极发展信息传输、软件和信息技术服务、会计、法律、评估、咨询、人力资源服务等行业，为加快发展提供良好产业生态。会展业，适应常态化疫情防控形势，创新办会办展方式，办好重点活动，培育会展企业，打造具有国际影响力的会展品牌。积极支持各类企业和个体业户因地制宜发展各种便民利民的其他服务业。 强化创新驱动作用。既要重视技术和产品创新，又要积极推进商业模式和业态创新，全面发挥“四新”对发展的推动作用，加快建设科技引领城。壮大创新型企业队伍，强化高新技术企业培育和提升工作，持续培育瞪羚企业、独角兽企业和制造业单项冠军企业，高新技术企业达到4000家以上。发挥好企业科技创新主体作用，引导企业加大研发投入，鼓励和支持各类企业创新平台建设，实现大型工业企业研发机构全覆盖。发挥好公共创新平台作用，推动海洋试点国家实验室争创国家实验室，加快中科院海洋大科学研究中心等重大创新平台建设。开发利用好国际院士港等科技创新资源集聚平台。依托大学和研究机构布局打造一批科教产融合园区，成立高校院所科技成果转移转化联盟，常态化开展产学研对接活动。实施孵化器提升行动，加强专业孵化器建设。打通“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条，促进创新活动与产业发展融通。运作好科创母基金，发挥创业投资风险基金的助力作用。加大知识产权保护力度。健全科技奖励制度，激励各类人才勇攀科技高峰，以创新支撑发展、造福社会。 全力打好经略海洋攻势。持续推进国际海洋名城建设，深入挖掘海洋科研、教育等资源优势，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，创建全球海洋中心城市。巩固传统优势，提高各类海洋创新平台的创新引领和辐射服务能力。推动养殖业提升规模层次，提高养殖业科技水平。支持省港口集团加快发展，支持青岛港持续增加航线，创新业务，为航运中心建设提供强有力支撑。增强产业弱项，发展临港经济，促进海洋设备制造、海洋船舶、海洋生物医药、海洋化工、水产品加工等重点行业快速增长。补齐产业短板，扩大滨海旅游优势，挖掘利用好内在潜力，改善结构，发展邮轮游艇业和海上游、海岛游。加快航运信息和交易平台建设，培育、引进一批辐射能力强的交易中心、电商平台，大力发展航运金融业，建设国际航运贸易金融创新中心。推进东亚海洋合作平台实体化运作。 (四)突出抓好“两区”建设，打造对外开放新高地。抓住用好上合示范区、自贸试验区获批两大历史机遇，加强区内区外联动，加快区市基础设施和产业设施建设，加大面向全国、全球“双招双引”力度，加快资源集聚，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放发展，全力打造“一带一路”国际合作新平台，在国家开放新格局中发挥更大作用。 高标准建设上合示范区。按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”模式，积极拓展与上合组织国家间的交流合作，加快形成与上合组织国家交流合作集聚的示范区，并向建设双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区和打造新时代对外开放新高地的目标加快迈进。突出上合组织和“一带一路”特色，聚焦上合组织与“一带一路”沿线国家开展线上、线下交流合作，推进“一带一路”(青岛)中小企业合作区建设。抓住经贸合作这一根本多业推进。加强互联互通，畅通多式联运通道，集聚发展现代物流业，积极拓展国际物流市场。加强贸易合作，大力发展货物贸易、转口贸易、服务贸易和跨境电商，搭建国际贸易发展平台。加强产能合作，扩大城市间合作网络，加强研发和加工、现代农业、园区互动合作，促进双向投资持续扩大。加强商旅文融合，创新教育和技能培训合作方式，开展法律服务和保障。加强与欧亚基金、中俄基金合作，搭建投融资服务平台。强化政策集成，运用好国家批复的改革性政策和省市的创新性措施，努力把上合示范区建设成国际多双边框架下地方经贸合作样板。 加快释放自贸试验区改革红利。以制度创新为核心，推进新旧动能接续转换，促进产城融合发展，加快打造深化改革和扩大开放的试验区、“一带一路”国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。突出先行先试，深化投资领域改革，对标国际规则，落实106项改革试点任务并开展更多政策制度创新。抓住产业重点，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，积极引进先进制造业，高质量发展海洋经济，加快打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区。塑造片区特色，开展保税混矿、油品混兑调和、保税船供油等业务，努力在原油贸易、水产品加工贸易、大宗商品交易、跨境电商等方面开创新局面。积极申建中日韩自贸协议框架下的地方经贸合作示范城市，加快打造“中日韩消费专区”。发挥溢出效应，扩大辐射范围，努力实现自贸试验区、上合示范区与各区市及兄弟城市协同发展。 务实创新开展“双招双引”。坚持选准方向、找准对象、用准方法、精准施策，无论内资还是外资都要以更大力度实现更大成果，尤其要在招商引资质量上实现新提升，在招大引强上取得新突破。积极推行线上招商模式。规划建设好龙头型国际招商产业园，以“标准地”方式全球精准招商，做到“落地即可开工”。对全市各类产业园区和集聚区加强标准化规范化建设，促进硬件、软件上水平上层次。建设“国际客厅”，加强面向日本、韩国、德国、以色列等有较好合作基础的发达国家，以及上合组织国家等有较大合作潜力的“一带一路”国家的经贸合作推介。加快山东城市会客厅建设，服务山东打造对外开放新高地。专业招商和社会化招商并重，鼓励依托行业协会、商会、中介机构、基金和企业招商引资。创造更好氛围，落实好助企纾困政策，促进外资企业稳定生产、稳定投资信心。发挥企业、高校和研究机构招引人才的载体作用，推进百万人才集聚行动。办好各类招才引智活动，改善人才居住、就医、社保、子女就学等条件，让人才引得来、留得住，能创业、有发展。 |
