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(六)突出改革开放，坚定不移释放发展活力。聚焦体制创新，优化政务服务，不断提升内生动力。一是统筹推进改革。扎实做好政府机构改革后续工作，确保职能配置优化，职责关系顺畅。全面做好基层政务公开，深入推进“放管服”改革，落实“一网通办”“最多跑一次”，建成潢川县中小企业服务平台，推动高频政务服务事项“零跑动”“网上办”“掌上办”。扎实推进农村集体产权制度等各项改革，全面完成农村集体土地房屋不动产登记。积极推进殡葬改革。二是全力招商引资。抢抓产业转移机遇，发挥4个招商专班、40个招商小分队作用，持续运用商会招商、中介机构招商、总部经济招商、引荐人招商等多种模式，开展全天候、全过程、全方位招商活动，着力引进一批龙头型、基地型、集群型重大项目，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率。积极引进区域性总部，加快发展总部经济。三是加快对外开放。引导企业主动融入“一带一路”建设，充分利用各类经贸活动平台，大力开拓国际市场。用好中小企业开拓国际市场扶持政策，落实支持企业进出口奖励，加快培育跨境电商等新业态新模式。大力支持出口企业克服疫情影响，抢抓出口订单，稳住外贸基本盘。四是突出创新发展。加大科技创新奖励力度，鼓励企业加大研发投入，引进创新型引领人才，培育一批创新型企业。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率，推动企业便利获得贷款。支持黄国粮业、春泉园林主板上市，引导更多企业用活用好资本市场。 (七)突出常态化防控，坚定不移防止疫情反弹。打好疫情防控持久战，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，推动经济社会发展早日全面步入正常轨道。一是完善常态化防控策略。切实做好入境人员、高中风险地区来潢人员等重点群体的闭环管理，抓好学校幼儿园、企事业单位、社区村居、车站、特殊场所等常态化疫情防控，严密防输入、防聚集、防感染、防反弹。二是补齐公共卫生治理短板。不断提升突发公共卫生事件应急反应、公共卫生服务、网格化服务管理、装备保障等能力，补齐卫生短板。深入开展爱国卫生运动，压紧压实各级责任，形成联防联控合力，巩固疫情防控成果。三是加快恢复经济生活秩序。不折不扣落实疫情期间各项惠企帮扶政策，畅通人流、物流、资金流，打通产业链、供应链、服务链，做好因疫情引发的生产经营、合同履行等法律援助工作，积极为企业排忧解难。 (八)突出民生福祉，坚定不移建设小康社会。始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民，让人民群众真正看到变化、得到实惠、感到幸福。一是加快社会事业发展。开展科技“三下乡”活动，持续提升全民科学素质。坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入，在规模小区配套幼儿园，规范治理无证幼儿园，加快推进三小等项目建设，逐步消除“大班额”，不断提升教育质量。大力发展民办教育，统筹发展普通高中和中等职业教育，扶持发展特殊教育。深入扎实开展预防未成年人溺亡专项整改行动，严防溺亡事件发生。建设健康潢川，巩固省级免疫规划示范县创建成果。加快紧密型医共体建设，推进数字化医疗，支持县人民医院创建三级医院。促进中医药事业健康发展，加快区域医疗中心建设，持续提升妇女儿童健康保障水平，全面提高公共卫生和医疗服务质量。不断加强文化基础设施建设，推动文化事业繁荣发展。持续开展全民健身活动。加强社会主义精神文明建设。抓好第七次全国人口普查。二是织密社会保障体系。千方百计保就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业，做好高校毕业生、退伍军人等重点群体就业创业。坚持保基本、兜底线，推动“五险”扩面，提升养老服务水平。健全弱势群体社会救助体系，高度重视困难群众生产生活，认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作。大力发展社会福利事业。三是提升社会治理能力。深入推进平安潢川建设，着力健全社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶专项斗争，全面提升“两率”。积极开展人民调解工作，依法解决信访突出问题，有效化解各类社会矛盾。健全应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。落实安全生产责任，坚决遏止重大安全事故发生。强化食品药品、特种设备安全监管。完善“六大体系”、实施“十项工程”、开展“十大行动”，创建河南省食品安全县。 各位代表，人民群众是我们最大的底气，必须把为民造福作为最重要的政绩，不断满足人民群众对美好生活的需要。今年，在扎实做好省、市民生实事的基础上，办好以下民生实事：①继续实施教育提升工程，维修改造20所小规模学校，完善4所农村寄宿制学校建设，改造62所中小学旱厕，建设8所学校131套教师周转宿舍，实施16所城区扩容及联盟学校建设，促进城乡义务教育优质均衡发展。②持续推进公共医疗设施提升工程，新建县人民医院、中医院，建成妇幼保健院病房楼，继续回收村级卫生室，有效改善全县医疗条件。③提升改造农村道路，实施300个自然村291公里通村入组工程，完成城乡客运公交化改造，实现全县城乡公交一体化。④对7所乡镇敬老院进行标准化改造，实现乡镇敬老院改造提升全覆盖，适当引入市场竞争机制，提高机构运作效率，全面提升敬老院保障能力。⑤整村推进“厕所革命”，改造农村公厕、农户户厕1.12万个。⑥持续推进乡镇污水处理设施建设，实施魏岗乡、谈店乡、张集乡、隆古乡、付店镇、双柳树镇6个乡镇首集污水处理设施建设。⑦实施城区主要干道提质升级，21条主次干道路灯亮化率达到95%以上，综合提升跃进路、春申路、航空路、迎宾路景观绿化及相关配套设施。⑧改造提质18个老旧小区，规范新旧小区物业管理，对城区100个住宅小区实行分类管理，提升物业服务水平。⑨实施弋阳公园、潢河滨河公园和南海湖文化公园“三园”建设。⑩实施城区段潢河沿岸提升工程，对潢河两岸进行绿化、美化、亮化。 大力支持国防、民兵预备役、人民防空、退役军人事务工作，深入开展双拥共建活动。大力支持外事、侨务、民族宗教工作。更好发挥工会、共青团、妇联、文联、工商联、红十字会、慈善总会等群团组织桥梁纽带作用。继续做好机关事务、档案、史志、气象、地震、水文、物资、商业、供销、保险、烟草、盐业、广播电视、邮政通讯等工作。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，新时代、新征程、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们将进一步强化学习，提升站位，锐意创新，担当作为，不断开创工作新局面。 (一)坚定政治方向，自觉做到忠诚作为。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，坚决扛稳“两个更好”政治责任，以大别山精神滋养初心，不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，努力做到学思用贯通、知信行合一，确保决策畅行、政令畅通。 (二)强化法治建设，自觉做到依法作为。认真贯彻全面依法治国基本方略，加快法治政府建设，健全完善重大行政决策机制，全面落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。深化政务公开，主动回应社会关切。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，切实增强政府公信力，不断提升人民群众满意度。 (三)不断提升效能，自觉做到担当作为。认真落实“五比五不比”“五转五带头”，大力整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负，激发干部干事创业积极性，实现争先进位谋出彩。强化目标考核、督查督办，加大跟踪问效力度。落实正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，让履职者尽责。 (四)筑牢反腐防线，自觉做到清正作为。压实全面从严治党责任，落实“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。始终将纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定精神，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。加强专项审计，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，压减一般性支出，着力保工资、保运转、保基本民生，真正把有限的资金用在刀刃上、紧要处。 |
