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三是持续扩大对外开放。实施“开放招商提质年”活动，完善产业招商图谱，健全“五个清单”，着力建链延链补链强链，力争在龙头企业培育、产业集群发展上取得新的突破，新签约、新落地亿元以上项目均达到120个以上。全面贯彻外商投资法，健全外商投资企业协调服务机制，持续提升利用外资水平。加快对外贸易发展，积极申建鹤壁综合保税区。 四是不断强化创新驱动。实施“十百千”创新专项、高新技术企业提质增效工程、“兴鹤英才”计划、科技型中小企业“双提升”活动和大中型工业企业研发机构全覆盖工程，力争国家高新技术企业和科技型中小企业分别达到70家、100家。推进科技与金融结合试点市建设，深化科技开放合作，扎实做好郑洛新国家自主创新示范区辐射区(点)、省级技术转移示范机构等创建工作，加快创建国家创新型城市。 五是提升项目建设水平。实施“项目建设质量年”活动，抓好总投资769亿元的100个省市重点项目建设，力争新开工项目200个以上，完成投资260亿元以上。深入实施“双20”工程，加快培育一批新的经济增长点和财税增收点。高质量做好“十四五”重大项目谋划工作，争取更多项目进入国家和省盘子。推动国家级经济技术开发区创新提升，产业集聚区二次创业、争星晋位，服务业“两区”提质增效，更好地承接项目落地。 (四)切实保障和改善民生，共享高质量发展成果。坚持尽力而为、量力而行，办好群众所急所需所盼的民生实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 一是全力办好民生实事。(1)完成新增城镇就业任务。持续提高退休人员生活保障水平。(2)进一步提高城乡低保标准。做好城乡居民“米袋子”、“菜篮子”保障工作。(3)完成县级人民医院提质升级。继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。继续实施残疾儿童康复救助。(4)建设标准化城市社区、专业照护失能半失能特困人员机构、综合养老服务中心等。(5)加快公办幼儿园、中小学校建设。建成投用市科技馆。举办“舞台艺术”送基层、“欢乐鹤壁”广场文化艺术节活动。(6)开展城镇老旧小区改造提质。改造街道外立面、背街小巷。加快城市公园游园建设。(7)加快鹤壁东区城市道路建设，打通示范区“断头路”。(8)实施农村公路通村入组工程。增加公交线路、公交停车场。开工建设鹤壁火车站改造项目。(9)完成4类重点对象农村危房改造动态清零。持续做好农村电网建设。(10)持续改善大气环境质量。以上重点民生实事向全市人民公布，实施结果接受人民监督。 二是稳定扩大社会就业。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，做好高校毕业生、退役军人、去产能职工、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业工作，保持零就业家庭动态清零。深化校企合作、院企合作，加大创业培训、人才培养力度，强化政策、平台吸引，深入推进失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，全面提升劳动者就业创业能力。完善创业服务体系，引导支持各类人员返乡下乡创业，抓好返乡下乡创业示范园区和示范项目建设。提升中原人力资源服务产业园鹤壁基地服务能力，打造人力资源服务“鹤壁品牌”。加大农民工工资维权执法和制度落实力度，确保农民工工资及时发放。 三是大力发展社会事业。实施学前教育普惠扩充计划，投入使用公办幼儿园12所，开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作。推进义务教育优质均衡发展，新建、改扩建中小学校舍项目21个，超大班额基本消除、大班额控制在10%以下。完善学生资助体系，确保每个孩子都上得起学。特色化发展普通高中教育。提质发展职业教育，做大做优河南理工大学鹤壁工程技术学院，推进汽车工程职业学院创建本科层次职业大学，认真做好高等院校引进工作。逐步开展中小学生午餐供应和课后延时托管，减轻学生家长负担。加快推进智慧医疗、分级诊疗制度建设，以紧密型县域医共体国家试点为契机，推动两县人民医院健康医疗集团和山城区医疗集团内涵式发展;积极筹建区域性医疗中心，大力引进优势医疗项目，加强安宁疗护和中医药服务体系建设。健全完善体育设施，新建一批足球场，深入开展全民健身活动，办好环淇河自行车赛、首届鹤壁马拉松赛等赛事。 四是发展繁荣特色文化。完善城乡公共文化服务设施，深入实施文化惠民工程，提升基层公共文化服务效能，完成国家级公共文化服务体系示范项目创建任务。推进大运河文化遗产保护传承、生态环境保护修复、文化和旅游融合发展，加快豫北文物整理基地、黎阳故城遗址考古勘探、大运河(永济渠)研究中心和3个国家文化主题公园等项目建设，实现科学保护与传承利用良性发展。挖掘用好各类文化资源，做好浚县正月古庙会等非遗项目的传承利用，提升民俗文化节、中原文博会等节会层次水平，推出更多具有鹤壁特色的名家名作，持续做优文旅品牌。倡导全民阅读，推进书香社会建设。 五是织密社会保障网络。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险信息化水平，加快部分退役士兵保险补缴工作。适时调整城镇职工基本医疗保险政策，深化医保支付方式改革。提高居民医保财政补助标准，全面实施城乡居民医保门诊统筹。适当提高城镇企业职工和机关事业单位退休人员养老金水平。城市居民最低生活保障标准提高到每人每月580元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4500元，城乡居民最低生活保障月人均财政补助水平分别提高到286元和185元;城市特困人员基本生活标准提高到每人每月812元，农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6300元。稳步提高优抚、特困供养、孤儿养育等保障标准，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，切实保障好困难群众的基本生活。认真落实被征地农民基本养老保险补贴政策。真情关爱妇女儿童、残疾人，扎实做好福利慈善、志愿服务工作。加大城市困难群众住房保障力度，完成农村危房改造任务。 六是加强和创新社会治理。扎实开展全国市域社会治理现代化试点市创建工作，力争通过全国社会治安防控体系建设标准化城市检查验收。推动扫黑除恶专项斗争纵深开展，扎实做好反渗透、反颠覆、反邪教、反暴恐工作，严厉打击各类违法犯罪活动。完善社会治安防控体系，推进“雪亮工程”和县乡村三级综治中心规范化建设，加强公共安全监管，健全特殊人群服务和特定利益群体管理机制。持续深化“一村(格)一警”、“一村(居)一法律顾问”长效工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建基层社会治理新格局。创新社区治理，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，深度应用“一评四会”工作载体，推动社会治理和服务重心下移，将更多资源下沉到基层。 支持国防和军队建设，做好国防教育、国防动员、兵役征集、军民融合、人民防空、退役军人事务、双拥共建、市民兵训练基地建设等工作。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。支持外事、侨务、对台工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥桥梁纽带作用。加强统计工作，做好第七次人口普查。抓好史志、档案、气象、地震、邮政、援疆等工作。 当前，防止疫情反弹的任务依然艰巨，必须认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神，扎实做好常态化防控工作，为人民群众生命安全和身体健康、为经济社会秩序全面恢复、为全年目标任务圆满完成提供有力保障。 三、加强政府自身建设 |
