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(四)竭尽全力攻坚克难，坚决打赢三大攻坚战 增强决战冲刺的紧迫感和责任感，紧盯突出问题和薄弱环节，抓重点、补短板、强弱项，全力以赴打好重点战役，夯实全面建成小康社会基础。 全面打赢脱贫攻坚战。紧盯“两不愁三保障”和农村饮水安全标准，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动，全面完成剩余贫困人口脱贫任务，确保现行标准下所有建档立卡贫困人口如期脱贫。严格落实“四个不摘”要求，健全完善返贫监测预警和动态帮扶机制，持续加强产业就业、搬迁后续帮扶等措施，全面落实特殊贫困人口兜底保障政策，进一步巩固脱贫成效，切实防止返贫。强化扶贫长效治本措施，发挥农业产业龙头企业带动作用，扶持壮大特色优势产业，大力推进消费扶贫，夯实稳定脱贫基础。持续深化盐铜扶贫协作与经济合作，完善大扶贫工作格局。加大对基础薄弱非贫困村和发展能力不强非贫困户的帮扶支持力度，防止产生新的贫困。探索建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 强化环境污染系统治理。巩固提升山水林田湖草生态保护修复试点成果，集中抓好中央和省委环保督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈问题整改，全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战。启动铜川市生态产品价值实现机制试点工作。抓好北方地区冬季清洁取暖试点，加大散煤治理及清洁能源“双替代”力度，深化“散乱污”企业、工业窑炉、机动车尾气和道路工地扬尘治理，推动空气质量持续好转。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，科学做好全国重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制试点工作，谋划推进北洛河干流取水工程，加快漆水河水环境治理，确保岔口出市断面水质稳定达标。全面完成国土空间规划编制，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。强化土壤污染防治，大力推进矿山地质环境恢复治理。积极创建国家森林城市，全年绿化造林10万亩以上。 防范化解重大风险隐患。严格规范政府举债行为，加强隐性债务风险动态监测，积极处置政府存量债务和金融机构不良贷款，政府债务率稳定在警戒线以下，金融机构不良贷款率保持在1.7%以下。加快建设铜川现代服务业金融总部基地和特色金融街区，不断完善区域金融生态链。防范化解扶贫小额信贷逾期风险，保持打击非法集资、金融诈骗的高压态势，确保区域金融安全稳定。处置盘活闲置及低效用地1000亩，再解决1万户群众不动产登记遗留问题。 (五)加快新型城镇化建设，持续提升城市能级和竞争力 牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，合理优化生产、生活、生态空间，让城市成为老百姓宜居宜业的幸福家园。 完善城市配套功能。加快城市供热、供气、地下管网等基础设施改造提升，新增集中供热面积100万平方米、天然气用户1万户。实施棚户区改造2037套，改造老旧小区161个、涉及群众2.28万户，改造农贸市场10个。加快西环公园建设，完成正阳路—朝阳路、西环路、正大路等11条病害道路改造提升，长青北路、咸丰西路、测控站南规划路建成通车。加快建设雷家沟水库枢纽工程。推进海绵城市建设，抓好城市生活节水管理和水资源综合利用，积极创建国家节水型城市。 提高城市精细管理水平。积极推进“5G+光网”双千兆示范城市建设工作，智慧城市一期、“雪亮工程”建成投用，实现城市管理、交通运输、环保监测等平台信息互通、数据共享，让城市生活更便捷。提升城市保洁水平，加大网格化管理力度，打造3-5条严管样板街，辐射带动背街小巷、城乡结合部等薄弱区域整体提升，逐步消除城市管理盲区。加快生活垃圾分类，实现公共机构全覆盖、居住小区创经验、示范片区见成效。积极创建国家园林城市，抓好重点区域、重点道路绿化，培育更多的园林式单位。盘活现有单位、小区、商业区公共资源，实施立体停车场地建设，新增停车位1万个，切实缓解停车难题。 推进产城融合发展。用足用好省级支持县域经济和城镇发展试点专项资金，持续推动县域经济争先进位，宜君县位次比上年有较大提升，打造县域经济绿色转型发展先行区、幸福产业发展示范区。支持王益区、印台区加快城市“双修”“三疏”进度，让老城区焕发新活力。耀州区、新区固定资产投资增速高于全市平均水平10个百分点。持续推进新耀基础设施互联互通、共建共享，加快新耀连接带、南北市区连接带等重点区域产业布局，支持董家河镇、黄堡镇等10个基础较好的建制镇建设大型现代化居住社区，着力构建“以产促城、以城兴产”新格局。大力实施城市人口“增容计划”，以比较优势增加全市常住人口。 (六)加快构建综合交通枢纽，提升融合发展能力 充分发挥南承北接桥头堡作用，全力推进交通基础设施建设，加快布局临空临铁经济，努力建设渭北区域交通中心，助力“三个经济”发展。 加强交通基础设施建设。推动城乡区域交通协调发展，加快补齐交通短板，全年完成交通固定资产投资33亿元。合凤高速铜川段、青岗岭至惠塬一级公路、鑫瑞源煤炭铁路专用线主体完工，加快印台区崾岘梁至画眉梁公路等项目建设进度，开工建设宜君县二级汽车客运站、玉皇阁二号桥、华能铜川照金煤电公司铁路专用线等项目，力争石仁立交、铜川南延西高速与包茂高速连接线开工建设。 完善交通服务体系。增强公共交通供给能力，优化换乘条件，市汽车客运总站建成投运，新增新能源公交车230辆，力争园区、景区、镇村公交全覆盖。规范网约车和“顺风车”服务，大力发展定制客运、汽车租赁等服务业态，更新出租车100辆。完善交通配套功能，推进城市绿道、慢行系统、交通驿站等建设，新建步道、自行车道20公里，新增充电桩2000个。巩固美丽干线公路创建成果，开展路域环境综合整治，提升道路通行服务水平。 发展临空临铁经济。深入落实交通强国战略，积极构建现代综合立体交通网络。加快推进宜君通用机场建设和照金航材物流机场前期工作，做好西延高铁铜川段项目保障。力争西安地铁延伸线、黄陵经铜川至西安国际港务区铁路货运快速通道、新区经三原至西安咸阳国际机场和新区至照金城际铁路、照金至马栏旅游轨道项目纳入全省规划，早日落地建设。优化高铁站路网布局，规划实施高铁站点及连接线，建设航空保税物流园区和功能性服务业集中区。 (七)加快发展文化旅游体育产业，以文化软实力形成发展硬支撑 积极培育和践行社会主义核心价值观，推动文化事业全面繁荣，加快文化旅游体育产业发展，不断提升文旅产业整体实力和市场竞争力。 扎实做好“创文保卫”工作。全力推进创文“十大行动”，确保全面达标，入围全国文明城市评选。坚持以德润城、以德化人，扩大“道德讲堂”影响力，深化全国未成年人思想道德建设工作先进市创建，推进耀州区、宜君县全国新时代文明实践中心试点建设。深入推动文明单位、文明社区、文明村镇、文明校园等创建，开展第六届铜川市道德模范评选表彰，建成网上铜川好人馆，持续放大“德润铜川·好人之城”品牌，让道德文明规范成为全民共识和行动。坚持问题导向、结果导向，深入开展城乡结合部、城中村、背街小巷等重点区域环境卫生综合整治，持续推进净化、绿化、美化、靓化行动，切实抓好重点场所管理、病媒生物防制、健康教育等工作，确保顺利通过国家卫生城市复审。 |
