|
(七)持之以恒改进作风，政府自身建设取得新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极帮助基层解决各种难题，千方百计化解历史遗留问题，处置闲置土地1512亩、批而未供用地3804亩，下大气力解决了1万余户群众期盼已久的不动产登记问题。持续深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，着力巩固良好政治生态。认真落实“基层减负年”要求，坚决破除形式主义、官僚主义，全市性督查检查考核明显减少。政务信息和政务督查工作受到省政府通报表扬。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，83件代表建议、184件委员提案全部办结，办复率、满意率均达到100%。我市被评为全省“七五”普法中期先进市。重拳出击整治行业乱象，市场秩序、行业风气明显好转，群众满意度达到90.58%。举办市政府政策例行吹风会4期，330名公民代表走进政府，138名大学生到政府机关见习，网民留言办结率100%，互联网服务能力全省第一。落实政府过紧日子举措，全市“三公”经费压减26.3%。 民族、宗教、外事、双拥、审计、统计、人防、地震、气象、测绘、档案、地方志等工作取得新成绩。驻铜部队广大官兵为铜川改革发展稳定作出了重要贡献! 各位代表!面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，立即启动联防联控机制，实行链长负责制，统一指挥、统一调度，分区分级管理，外防输入、内防扩散，统筹推进疫情防控与复工复产，率先在全省实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三个清零”，疫情防控人民战争总体战阻击战取得阶段性胜利。全市各行业各部门坚决扛起政治责任和使命担当，党政军群机关和企事业单位紧急行动、无私奉献;广大医务工作者不惧困难、日夜奋战;广大人民群众积极响应党和政府号召，万众一心、全力支持;广大爱心企业和社会各界人士纷纷伸出援助之手。我们为全市人民点赞，向全市人民致敬! 各位代表!这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导和市委统揽全局、协调各方、推动落实的结果，是市人大、市政协及社会各界大力支持的结果，也是全市干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众，向驻铜部队官兵，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒地认识到，铜川发展还面临不少问题，我市经济发展“稳”的基础还不牢固，“进”的不确定因素仍然较多，个别指标低于预期;转型升级步伐不快，产业集群还处于培育壮大期，引领高质量发展的新动能尚在发育阶段;发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，县域经济规模较小，民营经济总体质量不高;全面建成小康社会短板弱项依然较多，均衡教育、优质医疗、文化体育等公共服务供给与群众期盼还有一定差距;改革开放水平不高，创新驱动引擎作用发挥不足，微观主体活力不强，营商环境仍有较大提升空间，在开放办市和提升经济外向度方面还需持续用力;我市应急管理体系不够完善，公共卫生领域短板依然突出，岔口出市断面水环境治理成效不好，市域社会治理现代化水平有待进一步提升。对此，我们一定切实加以解决，决不辜负人民期待! 二、2020年工作思路和预期目标 当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。全省结构性、体制性、周期性问题相互交织。加之受新冠肺炎疫情等各类突发性因素影响，我市经济社会发展面临的形势更趋严峻复杂，追赶超越的任务更加艰巨繁重。 但更应该看到，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。随着“一带一路”、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护、关中平原城市群建设等重大战略深入推进，将极大激发区域发展活力。全省“三个经济”持续发力，发展动力和潜能正在加速聚集。我市转型发展进入深度调整期和产能释放期，产业聚集效应、环境磁场效应、项目拉动效应逐步增强，多元发展、多点集聚的产业体系正在形成。只要我们顺势而谋、乘势而上，保持战略定力，坚定发展信心，一级带着一级干，一事接着一事办，就一定能在高质量发展中迈出追赶超越新步伐。 今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真践行“五个扎实”要求，推动经济高质量发展迈出更大步伐，打造内陆改革开放高地，推动生态环境质量持续好转，加强民生保障和社会建设，全面落实“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，坚决打赢三大攻坚战，推动产业集群上规模，加快区域中心建设上水平，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划良好收官。 全市经济社会主要预期目标是：生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长6%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，地方财政收入增长3.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在5%和4%以内，居民消费价格涨幅3.5%左右，单位生产总值能耗、主要污染物排放完成省级下达指标任务。 做好今年工作，要着力把握好以下四个方面： 一要坚持高质量发展。坚决贯彻新发展理念，着力培育壮大产业集群，做实高质量发展的“四梁八柱”。把传统工业和行业作为“跟跑”产业，差异化创新发展，不断提质增效，进一步夯实基础支撑;把高端装备制造、先进陶瓷、生物医药、文化旅游体育作为“并跑”产业，把握时机，奋力赶超，全面增强核心动能;把航天科技、数字经济作为“领跑”产业，抢抓机遇，敢为人先，全力打造发展新引擎。 二要坚持稳中求进。把稳增长作为全年经济工作的主旋律，切实发挥好消费基础作用和投资关键作用，全力以赴抵御下行压力，确保经济运行在合理区间。坚定不移抓重大项目、扩有效投资，在“稳中求进”中实现“进中向好”。全年重点项目完成投资200亿元以上，产业类项目占比达到60%以上。 三要坚持协同融合。抢抓关中平原城市群建设机遇，积极构建综合立体交通体系，发展临空临铁经济，加快渭北区域交通、商贸、教育、医疗和文化中心建设，推进西铜融合发展。以关中协同创新发展座谈会为契机，推进重大项目落地、核心产业升级，着力提高城市核心竞争力。加快县(区)域和镇域高品质发展，不断优化空间布局，更高层次推动区县、园区、景区要素互动、功能互补，加速形成更趋协调的城乡区域发展新格局。 四要坚持以民为本。始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为政府工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，将更多财力用于基本民生支出。各级政府带头过紧日子、苦日子，多谋民生之利，多解民生之忧，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民! |
