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发展现代农业促增收。保供给，稳定提升粮食产能，新建小麦绿色高产创建示范区5万亩，粮食总产稳定在19万吨以上;扶持生猪生产，强化重大动物疫病防控，促进畜禽养殖规模化标准化。稳增收，不断调整农业产业结构，聚力打造兴渭产业园，发展壮大村级集体经济，新增设施蔬菜、时令水果3000亩以上;深化农村集体产权制度改革，大力培育新型经营主体，新增龙头企业、农民专业合作社和家庭农场20家以上。强品质，积极推广新技术、新品种、新模式，促进辣蒜、苹果、食用菌等产业转型升级，争创省级农产品质量安全县，着力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。 优化供给结构扩消费。完善城乡商业布局，支持特色商业街区和特色商贸村镇建设，提升零售餐饮等传统消费，扩大养老托幼、教育文化、家政服务、健康休闲等新兴消费，发展假日经济和夜间经济，促进消费换档升级，全年培育限上商贸和规上服务业企业12户以上。实施“互联网+农产品”出村进城工程，建成运行电子商务服务中心，促进农产品顺价销售，切实增加群众收益。创建国家全域旅游示范县，加强文物保护和文化传承，重点打造马嵬文化产业园和茂陵文化产业园，挖掘板桥红色文化、双山农耕文化等资源，承办各类文化体育赛事，着力提升“汉风唐韵·人文兴平”美誉度。全年实现旅游综合收入53亿元，增长12%。 (三)全力以赴推动高质量发展 狠抓重点项目建设。成立项目促进委员会，专班推进，周调度、月督查、季考核，确保大秦文明苑等138个重大项目完成年度投资128.9亿元。抢抓中省政策机遇，围绕优质企业扩能、延伸产业链条、基础设施补短板等重点领域，精心策划包装项目，不断完善充实发改、财政和招商项目库，积极向上争取中央预算内项目和财政转移支付资金。全面落实《政府投资条例》，高质量抓好全省县域经济发展和城镇建设试点县项目建设，发挥财政资金撬动放大效应，不断提升县域竞争力。 强化招商第一要事。坚持精准招商、产业链招商，紧盯军民融合发展、汽车产业配套、食品酿造、文化旅游开发、现代智慧物流等优势产业，密切跟进敏华控股、理文纸业等重点企业，全年引进10亿元以上产业项目3个，招商引资到位资金50亿元以上。创造更好条件主动承接中东部和大西安产业转移，与咸阳市高新区、纺织工业园开展合作招商，着力在引进重大产业化项目上实现新突破。 培育壮大产业集群。打造装备制造产业集群，加快渭河汽车工业走廊建设，加速推进汽车电器、航空航天、智能制造、新材料新能源等先进制造业集聚扩张。打造军民融合产业集群，推动陕航电气、西航制动新上一批重点产业项目，鼓励广通电子、朗盛橡胶等军工配套项目建设，争创省级军民融合产业示范园区。打造精细化工产业集群，严格环保和安全要求，支持万德化工等企业技术升级，加快延长兴化、宝塔山油漆危化企业改造，引导化工产业绿色发展;依托我市化工工业园，与彬州、长武、旬邑发展“飞地经济”模式，实现合作共赢。打造“三个经济”产业集群，加快益嘉物流、普洛斯物流等项目建设，建设“三个经济”先行区。打造临空经济产业集群，积极对接大西安文体功能区，重点规划现代农业展示区和物流、医药、高科技产业板块，促进店张区域临空经济发展壮大。打造现代都市消费产业集群，围绕西宝高速兴平西出口沿线区域，规划建设辣椒小镇，大力招引时尚智能家居、高端生活用品等项目落户，培育经济发展新引擎。 科学编制发展规划。高质量编制“十四五”规划，抢抓新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设、西安国家中心城市建设等重大机遇，准确把握政策，深度研究市情，谋实支撑项目，绘就高质量发展宏伟蓝图。立足大西安组团城市，精心编制国土空间规划，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，统筹划定落实基本农田保护线、生态保护红线、城镇开发边界线，实现“多规合一”，为长远发展奠定坚实基础。 (四)全力以赴打好三大攻坚战 决战决胜脱贫攻坚。深入开展“三排查三清零”工作，全面解决“两不愁三保障”问题，加强“四支队伍”建设，强化扶贫资金绩效管理，确保健康、教育、危房改造、兜底保障等“八个一批”政策措施落地生效，全面完成剩余1553户3355名贫困人口脱贫任务。突出产业就业扶贫，落实贫困就业人员科级以上干部包抓机制，以集体经济带动扶贫产业发展，增强贫困群众“造血”功能。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展脱贫攻坚普查，抓好2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改落实，做好防返贫监测和帮扶工作，补齐短板弱项，巩固脱贫成果，确保全市8332户27558名贫困群众同步够格进入小康社会。 齐抓共管防治污染。坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天保卫战，狠抓“工煤车尘燃”主要污染源治理，对重点涉气企业实行差异化减排管理，建成1.38万户清洁取暖改造及4所学校清洁能源采暖项目，强化生物质禁燃、烟花爆竹禁售禁放、老旧车辆淘汰政策落实，加强镇办空气监测考核，确保蓝天保卫战三年行动取得明显成效。严格落实河长制湖长制，规范渭河河道管理，全面建成污水处理厂提标改造工程，有效发挥生态湿地功能，确保渭河兴平断面水质不断向好。加快实施垃圾焚烧发电、五镇办生活垃圾收集转运系统等项目，加强土壤污染修复治理。严格能耗总量控制和强度下降“双控”管理，优化能源结构，推动绿色发展。认真抓好中省市环保督察反馈问题整改，强化跟踪督办，确保问题销号不反弹，不断提升生态环境治理水平。 防范化解各类风险。深刻认识当前面临的复杂严峻形势和各种风险挑战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，增强底线思维、忧患意识、斗争本领。进一步完善工作机制、压实工作责任、提升防控能力、做足万全准备，扎实抓好各重点领域风险的研判预警、防范化解工作。加强政府隐性债务风险动态监测，争取上级专项债券资金，积极稳妥处置存量债务。深化财税体制改革，强化预算绩效管理，集中财力保工资、保运转、保基本民生。推进普惠金融发展，畅通银企对接渠道，降低企业融资难度和成本。严厉打击各种非法金融活动，确保不发生系统性金融风险。做好安全生产、防汛抗旱和突发公共事件处置等工作。 (五)全力以赴建设美丽兴平 建设美丽乡村推动乡村振兴。聚焦“三革命一提升”，全力实施“一统三改四化”，建成美丽乡村示范村10个，净美庭院1.03万户，改厕4000户，创建咸阳市美丽宜居示范村6个。巩固国省“四好农村路”示范县成果，投资4800万元建设通村路13公里、农村公路安防工程100公里，完成65个村电网升级改造。实施农村备用水源工程9处，提升农村污水有效治理水平，切实加强农村生活垃圾收集、转运和处置系统的规范运行。健全“三治合一”乡村治理体系，摒弃陈规陋习，涵养文明乡风，走好走实乡村文明善治之路。 打造品质城市对标融入大西安。加快实施年度投资11.5亿元的27个城建交通工程，全面建成兴渭大道、高速西出口引线、潘岳中路等项目，启动实施中心大街北延等项目。加快推进金城阳光廉公租房、陕柴社区棚改等工程，实施老旧小区和背街小巷改造、城市排水防涝、集中供热、天然气气化项目，增强城市服务功能。建成汽车客运站，大力发展公共交通，进一步方便群众出行。建成城北莽山公园花海、南环路、东晟路、东兴路立交等城市增绿工程，积极创建森林乡村、绿色社区，全年完成造林绿化3000亩以上。持续推进西吴省级重点示范镇建设，加快咸兴一体化进程。 |
