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(五)聚焦困点难点，不断深化重点领域改革。“放管服”改革深入推进。政务服务“一网通办”开通，100个高频事项办理实现最多跑一次，政务服务网上可办率100%，市级政务服务“一窗式”办理率达到70%以上，取消证明事项60项;企业开办1个工作日完成，工程建设项目审批时限压缩至80个工作日，不动产登记办理时限压缩至5个工作日，市场主体达到57万户。经济领域改革取得突破。完成市属国有企业战略性重组，新组建贵阳产业发展控股集团有限公司并获AAA信用评级，国有控股上市公司股权激励试点工作有序开展;完成农村集体产权制度改革整市试点工作，实施城乡“三变”改革项目208个、惠及城乡居民11.8万人;新型产业用地政策、产城融合发展模式等吸引一批重大产业项目落地建设。社会领域改革持续发力。全面放开城镇户口迁移政策，开展共建共治共享社区试点工作，贵阳殡葬综合改革入选全国优秀案例;组建教育发展共同体和紧密型医联体，基层医疗卫生机构总诊疗人次增长3.87%，患者满意率达到88.32%。改革改出了发展新活力、改出了民生幸福感! (六)聚焦绿色发展，纵深推进生态文明建设。环保问题整改有力推进。认真落实中央生态环境保护督察及“回头看”和长江经济带生态环境突出问题整改，2649件群众信访投诉件基本办结;建成再生水厂9座、日新增污水处理能力40.5万吨，完成黑臭水体治理工程28个，南明河水质明显改善。生态安全屏障越筑越牢。植树造林16.99万亩，山体治理2498亩，新增城市绿地103万平方米，公园数达到1025个;建成磷石膏综合利用项目7个，工业固体废物处置利用率达到98%，305家医疗机构实现医疗废物条码管理，城市建成区医疗废物收运实现全覆盖，再生资源分拣中心、有害垃圾收运处置中心投入使用，城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。生态文明制度不断健全。领导干部自然资源资产离任(任中)审计全面施行，生态环境保护“司法、行政、公众”联动机制建立;深入开展环保专项执法行动，全年查处环境违法案件204起、林业违法案件308起。贵阳的绿水青山越来越美，金山银山越做越大! (七)聚焦宜居宜业，大力提升城市能级品质。空间布局持续优化。《贵阳空间发展战略(2020-2035)》编制完成;人民大道南段、花溪大道整治改造提升工程、数博大道建设全面完成，轨道交通S1号线一期开工建设，市域快速铁路西南环线贵阳段线下工程完成，孟溪路、松柏环线等项目加快建设，贵阳贵安融合发展迈出坚实步伐。功能配套加快完善。城市道路突破1700公里，打通城市“断头路”20公里，新增公共停车位1万个，新建人行过街设施11个;基础设施“六网会战”快速推进，完成投资553.92亿元，轨道交通2号线一期、二期主体工程完成，建成中型骨干水源工程1个、自来水厂3个，改造城镇供水管网553公里，新建输变电工程7个，修文至开阳天然气输气管网通气，互联网出省带宽达到1.2万Gbps，通信光缆达到22.3万公里，建成海绵城市项目20个。人居环境不断改善。实施棚户区城中村改造4.8万户、惠及16.9万人，建成公租房9.6万套，建设安居房1万套，改造老旧小区院落31个;建成特色小城镇6个、农村人居环境整治示范村寨100个，建设富美乡村示范村35个，新建和改造农村厕所9325个，农村卫生厕所普及率达到82.35%。城市治理更加精细。除市级管理外的其他城市管理事权全部下放，17个占道夜市摊区退街入室，整治背街小巷30条;新建和提升改造公厕100个、旅游厕所104个，优化城市道路交通信号灯387个，顺应群众期盼，取消汽车摇号上牌和调整小型客车尾号限行规定。贵阳的老百姓生活越来越舒心、越来越幸福! (八)聚焦安全稳定，有力防范化解重大风险。债务金融风险防控有效。加强政府性债务管理，严格遏制增量、消化存量，未发生一笔逾期贷款，政府债务化解量在全省最多;加强金融监管协调，严厉打击非法集资，规范整治互联网金融，守住了不发生区域性系统性风险的底线。安全稳定风险防控到位。圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务，省交办的136件重大风险点和15件重大不稳定问题化解有力，群体性事件“零发生”;应急管理和突发事件处置有力，安全生产实现“双降”;刑事发案数下降17.37%，“扫黑除恶”专项斗争成效排名全国省会城市前列，被评为全国禁毒示范创建工作先进城市，人民群众安全感从2018年的98.98%上升到99.05%，治安形势处于历史最好水平。更高水平的平安贵阳正在加快建设! (九)聚焦百姓关切，全力以赴增进民生福祉。就业保障稳步提升。新增城镇就业18.5万人，农村劳动力转移就业3.81万人，充分就业社区(村)创建率达到90%，社会保障提标扩面、应保尽保;建成40个日间照料中心、44个农村互助幸福院，农村生活不能自理特困人员集中供养率达到50%。公共服务不断完善。“百校攻坚”行动扎实推进，新建、改扩建中小学、幼儿园40所，学前教育公办率38.8%，学前教育毛入园率94.2%，九年义务教育巩固率95.3%，高中阶段毛入学率94.53%，高等教育毛入学率66.25%;取消公立医疗机构医用耗材加成，动态调整医疗服务价格517项，按病种付费种类达到100个，城乡居民大病保险报销比例提高到60%;新建50个社区图书共享系统，2019年贵阳国际马拉松等国际赛事成功举办。保供稳价扎实有力。贵阳农产品物流园、贵阳肉类交易中心批发市场和50个社区智慧微菜场投入使用;启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，切实保障城乡低收入困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。 民族、宗教、外事、人防、侨务、气象、双拥优抚、工青妇、红十字、老龄和残疾人等事业全面发展。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续! 过去一年，我们坚持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“基层减负年”部署要求，启动电视直播问政和网络问政，坚决做到市委有部署、政府有行动，市委有安排、政府有落实。圆满完成了市级政府机构改革，人大代表建议和政协提案办复率和满意率均达到100%。严格落实全面从严治党要求，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决克服形式主义、官僚主义，扎实推进“找差距、转作风、强本领、优环境、促发展”专项活动，整治政府系统存在的“慢”“拖”“推”“躲”“浮”等突出问题1981个，政府治理效能不断提升，风清气正的政治生态持续巩固。 春华秋实，岁物丰成。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航、举旗定向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市各族人民牢记嘱托、感恩奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意!向市人大代表、市政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻筑人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向中央和省相关单位，向贵阳市的老领导、老同志以及所有关心支持贵阳发展的各界人士表示衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全市发展不平衡不充分的问题还比较突出，坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展面临不少困难和挑战。主要是：经济稳定增长的任务艰巨繁重。经济下行压力加大，财政收支矛盾突出，有效投资持续下滑，企业减停产面扩大，有的经济指标未完成年度计划目标。实体经济发展的任务艰巨繁重。新兴产业发展不快，传统产业支撑不足，产业发展青黄不接。城市建设管理的任务艰巨繁重。城市功能配套不完善，城市品质品位不够高，城市治理能力还不足，对人才和资源的吸附力不突出。补齐民生短板的任务艰巨繁重。教育、医疗、养老、文化等领域还有许多亟待解决的问题，满足人民群众对美好生活的向往有较大差距。防范化解风险的任务艰巨繁重。政府债务压力较大，安全生产、社会治理等领域存在许多薄弱环节。提升能力水平的任务艰巨繁重。有的地方和部门，干部服务意识不强、能力素质不高，缺乏善谋善为、善作善成的真本领和硬功夫。我们要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好各项工作，不辱历史使命，不负人民重托。 |
