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(四)脱贫攻坚更有成效 聚焦目标任务，投入各类扶贫资金6.36亿元，实现3510户12016人贫困人口脱贫，21个贫困村和利民乡脱贫出列，贫困发生率降至0.217%，脱贫攻坚巡视、考核、调研等反馈问题得到有效整改。聚焦“两不愁三保障”，投资3.55亿元完成69个整村推进项目、92项农村饮水安全保障工程和交通、电力等基础设施建设。投入2.81亿元用于农危改、低保、教育等补助，建档立卡人口医保参保率达100%，鼓励建档立卡劳动力外出务工，实现转移就业1.48万人。聚焦责任落实，选优配强56个贫困村第一书记、188名驻村工作队员，累计培训1.1万人次，实现帮扶干部、乡镇干部、村组干部教育培训全覆盖，涌现出杨成甫、朱荣忠、童金录等一批脱贫攻坚先进个人。 (五)城乡建设更具特色 特色小镇建设力度加大。临安古城、西庄紫陶小镇获“云南特色小镇”授牌，再获奖补资金2亿元。临安古城累计完成投资16.33亿元，临安府衙、米轨小火车主题公园建成运营，“新十大院落”〔3〕、焕文书院、临安古城博物馆等项目加快推进，5A级景区创建基础更加扎实。西庄紫陶小镇累计完成投资16.65亿元，龙窑生态城、蚁工坊、紫陶博物馆、新房村一期等项目先后建成，紫陶百工坊、双龙桥湿地公园等项目正加快推进。“美丽县城”建设步伐加快。列入全省2019年“美丽县城”创建奖补名单，获2亿元奖补资金。投资9.31亿元，实施干净类项目10个、宜居类项目10个、特色类项目4个，新增“洗扫冲联动”〔4〕保洁范围12.8万平方米，脏乱差现象明显改观，“厕所革命”受到广泛赞誉，“一水两污”项目有序推进。火车站片区、零公里片区改造取得实效，站前广场、燕归广场、惠历广场建成投用，紫陶大道完成内涵填充，建成健康步道20.7公里。美丽乡村建设成效初显。人居环境网格化管理向农村延伸，“好家风示范家庭”“最美庭院”引领农村新风尚。建成3座农村生活垃圾中转站、220座垃圾房，新建和改造90座镇村公厕、3万余座卫生户厕。新增国家级传统村落3个、省级美丽乡村1个，完成26个省级示范村基础设施项目建设。 (六)生态治理更有力度 抓实环保督察问题整改。坚持力度不减，坚持真改实改，整改完成各级环境保护督察反馈意见问题39个，办结环保信访案件58件。阳红星放马坪货场违法堆存危险废物问题整改通过省级初验，燕子洞白腰雨燕省级自然保护区完成问题整改12个，省级环保督察“回头看”反馈问题、举报件大幅下降。清理整治放马坪、南营寨、华通公司片区“散乱污”企业96家。抓实生态环境治理。推进省级生态文明县城、省级森林县城创建，完成营造林6.93万亩，治理石漠化15.6平方公里。河(湖)长制“清四乱”〔5〕问题整改完成166个，恢复1.58万平方米生态河道。启动泸江河、岔科河河道治理工程建设。全面实施“千吨万人水源”保护区划定〔6〕。31家土壤污染重点行业企业完成整改工作，淘汰关闭18个砂石场和砖厂，拆除“违建别墅”2幢、“大棚房”42处。抓实环保项目实施。治理和关闭尾矿库11家，永生公司片区环保治理取得明显成效，垃圾焚烧发电项目完成初步选址，德福环保二期、群星化工迁建项目启动。南部生活垃圾填埋场一期建成投用，12万吨存量垃圾得到有效治理。 (七)民生福祉更有保障 教育事业持续巩固。投入教育经费14.33亿元，全面实施教育均衡发展，扎实开展义务教育阶段学生控辍保学工作，全县中考530分以上人数居全州第一，高考600分以上、本科上线、“红烟桃李奖”人数居全州13县市第一。卫健事业覆盖更广。国家卫生县城顺利通过复审。探索“医养结合”，成立老年康复护理院。县人民医院获得国家“示范防治卒中中心”“中国基层胸痛中心”称号，周海东全国基层名老中医药专家传承工作室通过评审验收，全国基层中医药先进单位创建通过省级初评。科技创新成果初显。鼓励企业投入2.31亿元开展科技研发创新，推进科技创新和“双创”平台申报工作，福新马铃薯星创天地进入第四批省级培育名单。社会保障更加完善。实现医保跨省异地联网结算，基本医疗保险参保率达95%。发放低保、特困老人供养、临时救助等民政资金7471.93万元，“阳光安置”退役军人46人，城镇登记失业率为3.35%。新开工项目全部实现缴纳农民工工资保证金，发放创业贷款9192万元扶持带动3700多人创业就业，棚户区改造青山路异地安置项目获国开行贷款18.8亿元、基金2亿元，10件惠民实事完成8件。档案、史志、老龄、残联、妇女儿童、红十字会、禁毒防艾、国防动员、民兵预备役等工作深入推进。 (八)改革开放更加深化 改革力度更大。抓好“放管服”改革，落实“营商环境提升年”要求，实现企业开办时间不超过3个工作日，社会投资一般性建设项目审批总时限不超过80个工作日，“一部手机办事通”APP注册用户4.44万人次，办件量3.88万件。严格落实“减税降费”政策，为企业减税1.61亿元。抓好民营企业发展，清偿民营中小企业账款2.4亿元。深化供给侧结构性改革，取消、暂停、降低一批行政事业性收费项目，审核注销因机构合并和无收费的单位42个。深化农业农村改革，基本完成农村集体产权制度改革试点及农村土地确权颁证工作，核实集体资产21.43亿元、集体资源性资产550.62万亩，完成农村土地确权实测127.38万亩。实施好政府系统机构改革，完成29个工作部门、6个直属事业单位职责划转和人员转隶等工作。抓好其他改革，完成司法行政机构重组，持续抓好生态环境保护、综合行政执法、教育、医疗卫生等公共服务领域体制机制改革。开放领域更宽。加快“东融滇南中心城市群，北融滇中城市经济圈”步伐，主动对接自由贸易试验区昆明片区、红河片区、红河综合保税区、蒙自经济开发区“四大平台”，开展对外交流活动，关注河口、金水河、磨憨、勐康4个国家一级口岸，实现区位开放。在产业上与中外企业合作程度更深，从瑞士、美国、澳大利亚引进的小浆果种植技术，中国阳光玫瑰联盟等企业为建水早熟蓝莓、葡萄产业拓展了更为广阔的发展空间，实现了更高水平的产业开放。 (九)社会治理更加有效 民主法治建设持续推进。坚决贯彻县委决策部署，落实重大工作向县人大报告、与县政协民主协商制度，办理建议、提案464件，满意率100%。健全实体、网络、热线平台“三位一体”的公共法律服务网络体系，打通法律服务群众“最后一公里”。民族团结进步持续向好。投入民族发展专项资金2.63亿元，优先实施民族地区水利、交通、扶贫等基础设施和公益性项目。建成民族团结广场，248家示范单位和家庭获第一批命名授牌。人民群众安全感、满意度持续提升。扫黑除恶向纵深推进，打掉12个涉恶犯罪团伙，刑事案件下降20%。践行新时代“枫桥经验”〔7〕，青龙镇派出所被评为云南省公安机关创建“枫桥式公安派出所”先进单位。全县各类调解组织共排查调处各类纠纷1.25万件。2019年度群众安全感和满意度测评排名同比跃升35位。应急管理持续强化。实施安全生产“十大工程”〔8〕三年行动，完成官厅矿山安全隐患摘牌销号。扎实开展道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等专项整治。做好非洲猪瘟防控应急工作，抓实防灾减灾工作。 (十)自身建设更加强化 抓实主题教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，提振领导干部干事创业精气神，一批关乎基层、群众利益的热点、难点、堵点问题得到解决。抓实“以案促改”。有效应对国家统计执法和国务院大督查反馈问题带来的负面影响，开好专题民主生活会，扎实开展“以案促改”整改工作，固定资产投资项目入库率大幅提升，营商环境逐步优化。完成个私协会、统计执法问题整改。抓实廉政建设。坚决拥护党中央决定，深入贯彻落实省、州关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定，全面彻底肃清秦光荣等流毒及和建严重违纪违法案恶劣影响。以“零容忍”态度推进党风廉政建设和反腐败工作，以问责倒逼推动工作落实。认真执行中央八项规定精神，严格管理三公经费，坚持过“紧日子”。 |
