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政府工作报告 ——2020年1月18日在建水县第十五届人民代表大会第五次会议上 在政协建水县第十一届委员会第四次会议上 建水县人民政府县长冯林春 各位代表、各位委员： 我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，请各位政协委员和列席会议人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，在省、州党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧围绕县委“双向融入、文旅融合、三产共抓、两城共建”〔1〕工作思路，在县人大、县政协的监督支持下，紧密团结和依靠全县各族人民，负重奋进，砥砺前行，基本完成了县十五届人大四次会议确定的各项工作任务。 (一)县域经济发展步伐更加坚实 全年实现县域生产总值206.55亿元，同比增长1.5%;规模以上固定资产投资同比下降35.4%;地方财政总收入21.09亿元，同比增长6.9%;一般公共预算收入14.03亿元，同比增长3.2%;一般公共预算支出45.66亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额39.2亿元，同比增长11.3%;居民消费价格指数控制在2.5%以内;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为35706元、15207元，同比增长8%、10.9%;金融机构存贷款余额分别为246.75亿元、132.01亿元，同比增长11.86%、13.35%。 大抓产业方面。产业是建水高质量发展的根基，按照县委“三产共抓”的工作部署，紧紧抓住一二三产业融合发展这条主线，集中精力、整合资源，破解产业发展瓶颈，推动产业发展互补互进，市场要素对接对流，推动产业关联发展、成链发展、集群发展，“大抓产业”已成为建水经济高质量发展的生动实践。大抓工业方面。工业增量与存量齐头并进，一批新项目落地工业园区，铝产业链成为推动新一轮工业发展的有力支撑，新型工业绿色发展，传统产业转型升级，产业集群不断形成。大抓项目方面。落实州委、州政府“项目建设年”要求，投入项目前期经费2000万元，保障项目前期工作，新开工16个5000万元以上项目，实施重大项目165个，年度投资133亿元。13个项目进入国家地方政府专项债券资金项目库，入库项目数居全州之首。大抓招商方面。把大抓招商作为“双向融入”的一大抓手，推行项目全程代办制，建立重大项目绿色通道，全面实施精准招商、以商招商战略，安排专项资金用于重点招商，集中力量引进一批带动能力强的大项目、新项目，全年招商引资项目47个，其中一产项目15个、二产项目10个、三产项目22个。大抓电商方面。成立电商商会，实现14个乡镇网点全覆盖，为1524户电商企业及个体工商户搭建联络互助平台。投资3500万元的电商产业园建成投用，与会员电商“云集”签订战略合作协议，佳果农业、园鲜到家等大型电商企业销售各类特色水果300万单，占整个销售量的20%，全县电商销售额达2.1亿元。防范化解风险方面。强化政府债务限额管理，千方百计化解到期债务，争取置换存量债券资金，努力缓解偿债压力，守住了不发生系统性风险的底线。加强财源建设，严堵跑冒滴漏，盘活存量资源，创新投融资方式，使更多可用资金和财力用于产业发展、项目建设、民生改善。严厉打击金融领域违法违规及失信行为，金融市场稳定健康发展。 (二)产业发展更具活力 特色农业争创一流。着力打造世界一流“绿色食品牌”，建成以美国卓莓、联想佳沃、天华山果蔬为代表具有影响力的世界一流万亩小浆果产业基地。12万亩早熟柑橘、10万亩早熟葡萄、6万亩酸甜石榴在全国知名度显著提高。成功举办第25届全国葡萄学术研讨会，荣获“中国早熟优质葡萄第一县”称号。全县农业龙头企业达67家，40家企业进入国家和省农产品质量安全追溯平台。收购烤烟16.9万担，烟农总收入2.48亿元，“两烟”税收9262.11万元。温氏60万头生猪养殖、鸿辉9万只奶山羊养殖等成为行业标杆。全年完成农林牧渔业总产值61.65亿元。 绿色工业转型升级。以铝产业链延伸为重点的“绿色能源”工业项目实现重大突破。50万吨电解铝项目落地建水，源鑫60万吨炭素阳极二期、云南省第一条年产15万吨中高端铝合金新材料项目建成投产，源鑫炭素阴极新材料项目、涌鑫5+2智能化改造升级项目进展顺利。加快推进冶金、化工等传统产业转型升级，展创硫化亚锡项目一期开工建设。全年实现工业总产值132.59亿元，规模以上工业增加值同比下降1.6%。 文旅融合走在前列。加快推进旅游革命，建水县再次上榜2019中国旅游百强县市，紫陶小镇上榜“中国最美50个特色小镇”，团山村上榜第一批全国乡村旅游重点村。建水古城顺利通过省级旅游度假区验收，实现全州旅游度假区零的突破。建水国家全域旅游示范区创建通过省级验收，智慧旅游平台建设稳步推进，临安路即将实现步行。在云南首家探索沉浸式旅游〔2〕，小桂湖市井文化街成为夜游经济消费网红。孔子文化节、庆祝建国70周年系列活动反响热烈，国庆朝阳楼灯光秀两度登上央视新闻。“和我到建水的街头走一走”成都锦里推介活动、中国·建水首届民宿发展高峰论坛、“跟着抖音游建水”、古城古风展示大赛、文创大赛等外宣活动进一步提高建水旅游知名度。学政考棚(含天君庙)、玉皇阁及崇文塔、土主庙被公布为第八批全国重点文物保护单位。全年接待国内外游客1401万人次，同比增长34%;实现旅游总收入185亿元，同比增长74.76%。 紫陶产业提质增效。获“中国紫陶之都”称号。成立建水紫陶国家级文化产业示范园区管理委员会，园区业态进一步丰富，紫陶中医养生馆入驻园区，启动碗窑老村历史街区风貌提升改造项目。现有烧制技艺传承人69名，国家级传承人1名，紫陶专业大中专班学员1578名。成立云南中检建水检验检测中心，推动建水紫陶产业的标准化发展，构建“诚信紫陶”追溯体系。成功申报为国家知识产权试点园区，成功举办第二届中国·建水紫陶文化节、云南省第六届茶艺师大赛，推动建水紫陶与勐海普洱茶融合发展。建水紫陶获各类奖项41项，铭窑昌泰陶艺众创空间创建为省级众创空间，紫陶协会当选为中国陶瓷工业协会和省陶瓷行业协会常务理事单位。全力以赴把紫陶产业打造为区域性特色品牌产业，发放“紫陶贷”1578.2万元，紫陶生产销售企业和个体户达1631户，从业人员3.61万人，年产值34.06亿元。 (三)基础设施更加夯实 交通路网不断优化。建水动车站建成投用，昆明至建水“复兴号”动车增开至8对。建(个)元高速公路有序推进，绕城高速启动前期工作，投资3557万元的南部公交枢纽站进展顺利，投资2.33亿元实施232公里进村道路硬化和313公里农村公路安防工程，新建7座桥梁。投资400万元建设建万、大杨美丽示范公路。水利设施不断完善。滇中引水工程(建水段)及石屏大型灌区(建水片区)项目稳步推进，大田水库工程完成投资2.95亿元，红罩塘、铜厂、施家寨水库开工建设，投资1.05亿元完成曲江河治理、跃进灌区节水配套改造工程。信息能源不断巩固。福运煤矿整合重组有序推进，LNG气化站建成投产，城市燃油燃气管网建设加快推进，投资5300余万元完成58个农村电网改造项目。加快布局5G网络，建水电视台电视信号实现行政村全覆盖，光纤到户实现建成区全覆盖。民生基础不断改善。启动临安高级中学、实验中学三区建设，建水一中综合楼、27所“一村一幼”项目竣工投用，顺利实施8个七彩云南全民健身基础设施工程。稳步推进慢病管理中心、心脑血管救助站和乡镇卫生院提质达标。 |
