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以大抓项目促进投资。加大项目协调督促落实力度，加快推进项目建设。加快综合交通网建设，力争召夸至泸西、蒙自至屏边、元江至蔓耗(红河段)、蔓耗至金平4条高速公路年内建成通车，加快建水(个旧)至元阳、元阳至绿春、弥勒至玉溪、绿春至江城至勐醒(红河段)高速公路建设，力促全州高速公路通车里程累计达1000公里左右;推进金平至金水河、峨山至石屏至红河等7条高速公路项目前期工作;启动李仙江至绿春段二级公路建设。力争红河蒙自机场、元阳民用机场项目实质性开工。推进弥蒙铁路建设，加快蒙自至文山、普洱至蒙自铁路建设前期工作。推进红河综合交通枢纽项目建设。加快水网建设，抓实滇中引水工程(红河段)以及一批在建重点水源工程建设，加快弥泸大型灌区等工程建设进度，做好石屏大型灌区等重点水利工程前期工作，确保年内新增高效节水灌溉面积8.38万亩，完成55万亩高标准农田建设。加快能源网建设，继续推进农网改造升级工程，抓紧中石油天然气管道红河支线、红河州压缩天然气加气母站等项目建设，力促红河应急气源储备中心实现开工。加快现代信息网建设，持续开展骨干网、城域网扩容和宽带接入网建设，深入推进新型基础设施建设，加快构建智慧政务等信息系统。加快物流网建设，大力推进红河(河口)陆上边境口岸型枢纽建设，完善河口北山国际物流园区及口岸物流配套设施，推进中越跨境直达运输试点，启动蒙自市大物流园区建设。 以大抓开放激发活力。紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、面向南亚东南亚辐射中心、西部陆海新通道建设、国家设立中国(云南)自由贸易试验区等历史机遇，加快构建以自贸试验区红河片区为引领、红河综保区和蒙自经开区为依托、昆河经济带为纽带的对外开放新格局。高标准推进自贸试验区红河片区建设，加快147项试点任务特别是17项主试片区试点任务、5项首创政策试点任务落地，启动实施以“1+2”为重点的基础设施建设，完善园区公共服务配套设施，加快高层次开放型人才引进及培养，引进大企业入驻自贸试验区红河片区，力争10个以上企业落地开工;全力推进“三区联动”、县市区融合发展，启动申报金平金水河边境经济合作区。推进河口口岸、金水河口岸查验基础设施升级改造和通关业务改革，推进电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设;深化沿边金融改革，办好第20届中越(河口)边交会。 以大抓电商激活市场。实施大抓电商行动计划，加快构建“州级创平台、县级做园区、乡级建站库、村级布网点”电子商务体系，推进落实7个示范县国家级电子商务进农村综合示范项目，着力建设电商公共服务等5大体系。加大州内名优特产品营销宣传力度，不断提升个旧锡工艺品、建水紫陶、石屏豆腐等品牌知名度和美誉度。加快推进电商产业发展，实施包容审慎监管，支持直播带货等新业态发展，做强做优线上零售、线上订餐等新型服务。加快跨境电子商务发展，继续做好国家级电子商务进农村综合示范项目申报，力争中国(红河)跨境电子商务综合试验区获批。力促全年电子商务交易额达125亿元、增长28%。 以大抓招商增强后劲。着眼压实责任，全面落实“一把手”招商工作机制和重点招商引资项目领导负责制，盘活现有闲置标准厂房资源，不断增强招商引资工作的针对性和有效性，切实提高招商项目履约率、入园率、开工率、投产率。着眼精准招商，加大“三张牌”以及“六大产业”招商引资力度，抓紧弥勒绿色食品加工中心招商，引进一批国内知名食品、药材精深加工大型企业。着眼强链补链，引进有色金属深加工行业企业，推动冶金行业向新材料产业迈进。着眼产业集群发展，力争在加工贸易、跨境旅游、电子设备制造、保税物流等产业招商上实现新突破。着眼引进外资，全面贯彻国家外商投资法律法规和利用外资政策措施。力争实现重点产业招商引资到位资金320亿元，引进省外到位资金增长9%以上，实际利用外资增长10%以上。 (四)强化城乡统筹，建设美丽红河 加力实施新型城镇化建设。加快推进全州国土空间规划编制，突出抓好滇南中心城市、“弥泸一体化”、建水石屏“一湖两城”一体化以及以河口为重点的前沿门户等重点区域谋划发展，构建以绿色为底蕴、开放为导向、城镇群落为支撑的发展空间规划体系。紧扣“滇南中心•国家门户”发展目标，抢抓北部7县市被纳入《滇中城市群发展规划》重大机遇，按照滇中城市群“一主四副”规划布局，着力打造“蒙自副中心”，统筹推进滇南中心城市建设。统筹推进城市更新，抓好城市修补、生态修复，制定住房和房地产业发展规划，坚持既适度发展中高端房地产业，又抓好保障性住房建设，加快老旧小区改造，完善城市综合服务功能，建设“一刻钟便民生活圈”。不断提升城市运营管理水平，抓实抓细蒙自创建全国文明城市冲刺达标。继续推进农业转移人口市民化，年内完成3万人左右进城落户。巩固提升特色小镇创建成果，力促8个特色小镇持续获奖，力争增量实现新突破。 加力实施乡村振兴战略。狠抓产业建设，统筹推进产业兴村强县行动，夯实乡村产业发展基础;狠抓农村基础设施配套，强化农业农村设施、公共服务设施建设;狠抓农村人居环境整治，深入推进村庄清洁行动和厕所革命、农村生活垃圾污水治理，力促全州村庄人居环境达Ⅰ档标准;狠抓农村文明新风建设，促进农村优秀文化传承发展，丰富农村文化生活;狠抓农村社会治理，推进农村基层自治、法治、德治建设;狠抓农村民生保障，大力发展农村教育事业，推进健康乡村和农村社会保障体系建设。加大乡村振兴示范点建设力度，力争每个乡镇打造1个以上乡村振兴示范村。着力保基层运转，统筹使用各类专项收入和结转结余资金，推动财力向基层倾斜，兜实兜牢“三保”底线。 加力实施兴边富民工程。深入实施第二轮兴边富民三年行动计划，加快推进沿边集镇和“边境小康村+高科技”建设，把每个抵边村寨全面建成守边固防的坚强堡垒。统筹落实产业发展、生态保护等任务，着力补齐边境地区发展短板，提高沿边地区基本公共服务水平及群众生活水平。 加力实施美丽红河建设。继续推进县城改造提升工程，力争年内创建3个以上省级“美丽县城”;推动设市城市推行生活垃圾分类工作，统筹推进美丽乡村、美丽公路、美丽景区、美丽河湖、美丽军营、美丽庭院等建设。 (五)增强改革动力，激发发展活力 持续深化体制改革。加快国资国企改革，稳步推进全州国企改革三年行动计划。通过实施战略重组，打造州级国有资本投资运营平台，做大做强红河发展集团公司，推动平台市场化、实体化转型。优化民营经济发展环境，健全完善政企沟通及州县两级领导定点联系重点民营企业机制，加快解决拖欠民营企业中小企业账款问题。着力完善财税金融体系，扎实做好新增专项债券申报工作，落实财政收入划分改革，全面实施预算绩效管理。深化政府投融资改革，增强金融机构信息共享与政策协调机制。深入推进个旧市鸡街镇行政管理体制改革试点工作。着力深化农村综合改革，有序推进承包地“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，全面开展农村不动产确权登记颁证，推动经营性资产股份合作制及供销合作社综合改革。 持续深化“放管服”改革。全面优化营商环境，深入推进“证照分离”和“多证合一”改革，继续推广“会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理”审批模式，实行“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，实施“好差评”“红黑榜”制度，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的一流营商环境。全面落实减税降费政策，确保制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税费明显降低。 |
