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一年来，我们坚持加强政府自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决有力整改中央、省委巡视以及市委、县委巡察反馈问题，自觉接受监督，171件人大代表建议、241件政协委员提案已全部办复。建立运行政务协同办公系统，“12345”政府公共服务平台群众回访满意率99.3%。从严抓好政府系统党风廉政建设和意识形态工作，深入开展“作风建设年”活动，认真落实“基层减负年”要求，加强审计监督，“三公”经费持续下降。统计、区域合作、市场监管、防灾减灾、机关事务管理等工作得到加强，关心下一代、青少年、妇女、老龄、双拥、红十字、慈善、民族宗教、档案、地方志等工作取得新进步。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协监督支持的结果，是全县人民解放思想、改革创新，攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干群，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志，向关心、支持、参与射阳经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题与不足：经济总量仍然偏小，重大项目支撑不足，科技创新贡献度不高，新兴产业、地标产业亟待做大做强;城乡发展不平衡不充分，公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;政府服务效能还需进一步提高，治理能力和治理体系建设任重道远，等等。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有效措施切实加以解决。 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实十九届四中全会精神的开局之年，也是“十四五”和开启现代化新征程的谋划之年，做好今年工作意义重大。我们必须坚定不移把新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒，用发展的确定性有效对冲外部的不确定性，以非常之精神、非常之作风提升执行力，实现非常之作为。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会总目标，突出高质量发展总导向，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省市委全会和县十五届五次党代会部署，坚定践行新发展理念，突出供给侧结构性改革主线，践行“两海两绿”发展路径，聚焦聚力强动能，善治善为强作风，坚定不移推进“六提工程”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力开辟射阳高质量发展、高水平治理新境界。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长9%，注册外资实际到账增长15%，进出口总额增长10%，城乡居民收入分别增长9%，节能减排完成省定目标。 围绕总体要求和目标任务，重点抓好五项工作： 一、坚持以项目为抓手，厚植产业发展新优势 主攻重大产业项目。始终把突破重大项目作为经济工作的“牛鼻子”，以重大项目牵引有效投资、提升产业层次。组织开展“月月比、季季赛”活动，镇区、部门分类分组，每月公布实绩，每季兑现奖惩，倒逼各层各级责任上肩、工作上心，确保新招引国际国内500强投资项目5个以上、超10亿元项目18个以上、超5000万美元外资项目3个以上。健全完善“五个一”推进机制，提供“六全”服务，确保新开工亿元以上项目80个以上、新竣工亿元以上项目50个以上。以远景能源、海普润膜、天谷数字、题桥纺织、华群数控、光明食品等龙头企业为引领，聚力做强“3+3”主导产业，加快远景二期、华能海上风电装备制造基地、益海循环经济、海汇服饰等重点项目建设，引进产业链关键环节核心企业，确保全年实现开票销售540亿元，其中新能源、健康、高端纺织产业分别实现开票销售150亿元、120亿元、100亿元以上。 培育壮大现有企业。始终把现有企业作为最直接最现实的生产力，深入实施“百企升级”计划，新培植开票销售超10亿元企业5家，新增税收超千万元企业10家、市级以上农业龙头企业10家。突出“四上”企业培植。牢牢抓住新增长点项目、亿元以上竣工项目等，一以贯之抓服务、抓推进，确保新增工业规上企业50家以上。大力推动服务业、建筑业企业做大做强，力争实现规上、限上服务业企业80家以上，新增资质内建筑、房地产企业15家。聚焦星级企业创建。扎实开展“争星创优”，着力培育大企业集团和“专精特新”“小巨人”企业，“一企一策”扶持20家骨干企业和30家成长型企业，鼓励企业技改扩能、战略重组、股改上市，加快射阳港电厂2×100万千瓦燃煤机组扩建工程前期工作，力争全县在主板上市取得突破，新增“新三板”挂牌企业2家以上，市星级企业总量突破20家。增强科技创新能力。年内规上企业研发机构建有率90%以上，创成省级工程技术研究中心2家以上，新增产学研合作项目120个，引进科技成果转化项目80个，智能制造装备普及应用率达30%以上。完善高新技术企业培育和认定奖励政策，确保新增国家高新技术企业40家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达34%。优化发展要素供给。坚定不移推进“三项清理”工作，扎实推进“减负护航企业行”，常态化组织上门服务、帮办手续。大力招引市级金融机构来我县设立分支机构，正式运营1家、筹建1家。常态化组织政银企对接，信贷融资突破100亿元，引导资源要素向高效益、高技术、高成长型企业集聚。 强化园区等级创建。始终把重点园区作为项目建设主战场、对外开放主阵地，着力健全园区功能配套，进一步提升亩产效益和创新生态。大力推进工业园区优化整合，加快理顺体制机制，充分调动园区和属地镇两方面积极性，助推裂变发展。射阳经济开发区加快推进电子信息产业园二期、南大科技园二期、中科院集成电路孵化器等建设，确保在省级经济开发区中排名前移5位以上。射阳港经济开发区加快打造国际海上风电产业新城和风电装备产业港，建设膜科技产业园，争创国家级能源装备特色产业基地，确保在省级经济开发区中排名前移5位以上。射阳高新科技创业园做强做优探伤机械、汽车配件等特色，积极争创国家级小型微型企业创业创新示范基地。现代高端纺织产业区加快推进中欧产业园等建设，创成市级工业园区。实施创新平台建设计划，实现重点园区产业研究院全覆盖，年内引进技术服务机构2家，科创投服务机构1家，获批省级科技企业孵化器2个以上，力争3年内引进孵化科技型企业50家以上。大力推进农业园区提档升级，对标“五有五高”标准，加快推进射阳现代农业产业园、海河四季果香等16个重点园区建设，大力发展农产品精深加工、电商企业和冷链物流、现代仓储等，各镇分别引进一个投资千万元以上农产品加工项目，创成省级农业科技园1个、市级农业示范园2个。大力推进服务业园区集聚发展，加快编制现代服务业规划和物流业规划，着力培育县级服务业集聚区，加快建设射阳港石材交易市场等市级服务业集聚区，射阳港港口创成省级示范物流园。加快推进日月岛生态旅游区、纺织品交易中心、新城商贸CBD、物联网小镇等重点服务业项目，统筹做好物流园区空间拓展，引进智慧物流、供应链管理等新兴业态。策应盐城世遗的品牌效应，全力推动黄沙港渔港经济区建设，坚持高端定位、接轨国际的整体规划，科学布局渔港码头、配套设施和现代服务业，高标准整治渔港环境，加快推进渔港风情广场、海产品交易市场等重点项目，建设黄海之滨最具特色的旅游目的地。 |
