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为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作。 (一)打好三大攻坚战，谱写美丽发展新篇章 紧盯“两不愁、三保障”目标，投入资金3亿元，完成现存贫困人口脱贫任务，持续巩固脱贫成果。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。落实“责任、政策、帮扶、监管”四不摘。扎实开展“十项攻坚行动”。投入2400万元，继续实施“八种八养”产业扶贫。继续设立500万元健康扶贫基金、500万元贫困生救助基金。充分利用京蒙对口帮扶契机，扎实开展产业扶贫、教育帮扶、健康帮扶、劳务协作、人才培训等项目，切实发挥减贫带贫作用。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益。实施“三项提升工程”，在规划制定、项目安排、资金投入、政策举措上强化统筹，实现脱贫成果巩固与乡村振兴战略有效衔接。 坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。高质量完成中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。深入实施污染防治三年行动计划,年内完成尼尔基建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉取缔改造工作，加强尼尔基水库、重点流域、饮用水水源监管，加大污水处理设施建设力度，加快推进危险废物集中处置设施建设。严格环境监察执法和问责，加大环境保护执法力度和环境信访查处力度，实行“12369环保举报热线”24小时值班制度。完成第二次全国污染源普查工作。 严格控制债务增量，严把项目审批关、资金使用关，坚决杜绝违规举债、担保。有序化解债务存量，继续压缩一般性支出，盘活政府存量资产，做好化解拖欠民营企业中小企业账款收尾工作，力争化解隐性债务2.54亿元。控制风险增量，紧盯金融领域重大风险，加强小额贷款、融资担保等方面的风险摸排和监测预警，严厉打击经济领域特别是金融领域违法犯罪。积极组织财政收入，通过棚改土地收储出让、农村危房改造土地增减挂钩等方式拓宽财源，严厉打击非法经营，积极推动重点项目，不断增加财政收入。在项目储备上下功夫，积极争取政府专项债券。 (二)推进绿色发展，构筑生态安全新屏障 大力实施生态保护修复工程。完成退耕还林还湿还草10.6万亩、森林抚育6万亩、义务植树47万株。通过推广新型肥料、提高化肥利用率等系列举措，降低农业面源污染。推进绿色矿山建设，加强矿产资源保护性开发和高效利用，完成塔温敖宝-腾克镇废弃采坑矿山地质环境治理工程。 全面加强生态文明制度建设。加快编制国土空间总体规划。完成第三次全国国土调查，开展草原资源调查与监测及国土变更调查。严守耕地保护红线，加大“大棚房”排查整治力度，严防农地非农化。做好防洪治理、水土保持、农田水利、饮水安全巩固提升项目的建设管理。加强河道采砂、用水许可等水行政审批工作。全面落实河湖长制，着力开展清河、护岸、净水、保水行动。加大对乱砍滥伐、毁林开垦、乱捕乱猎、私挖乱采等破坏森林草原资源违法行为的打击力度。加强巴彦国家湿地公园监管。 (三)推进乡村振兴，厚植经济发展新优势 规范建设强基础。大力推进“优质粮食工程”，粮食作物种植面积稳定在745万亩以上，力争粮食产量达到40亿斤。示范推广大豆、水稻、玉米、小麦等主要农作物标准化生产面积500万亩。发挥“菇娘之乡”优势，将绿色菇娘种植面积扩大至10万亩，全程严把质量关，打造全国知名的绿色菇娘产品输出基地。做好标准化行动、耕地轮作制度试点工作，推广适合山地丘陵作业的农机装备，力争农机总动力突破130万千瓦，综合机械化水平达到97%。积极推动畜牧业发展，力争牧业年度存栏突破160万头(只)。持续抓好口蹄疫、布病、非洲猪瘟等动物疫病防控。大力推广生态健康养殖、水库生态增殖。加快推进灌区工程建设。继续推进“一江两河”提水灌溉项目。持续打造蓝莓、沙棘、榛子、沙果、玫瑰、蓝靛果六大林业特色产业基地和5万亩北方药材基地。 加大投入补短板。建立农村饮水安全管理责任体系，持续推进饮水安全巩固提升工程。继续实施农村电网改造，建设改造10千伏线路203公里、低压线路276公里。推进“四好农村路”建设，全面完成乡道和村道的移交工作。进一步完善农村电商网络系统，支持“供销e家”与“年年丰收”等网络平台发展，促进农产品上行。完善旗、乡(镇)、村(居)三级快递物流网络。扎实推进人居环境三年整治行动，重点推进村容村貌提升、垃圾污水治理、厕所革命等工程，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。 推进改革激活力。巩固乡镇机构改革成果，提升乡镇便民服务、技术保障、综合执法能力水平，确保职能划转到位、衔接有序。持续巩固“三权分置”改革成果，推动旗、乡(镇)农村产权流转交易平台建设运行。发展土地流转、土地托管、代耕代种等适度规模经营，有序流转土地500万亩以上。力争规模以上农畜产品加工企业增加到20家，龙头企业和农民利益联结比例提高到50%。深入实施品牌带动战略，力争农畜产品“三品一标”认证数量达到55个。实现农畜产品质量检测检验全覆盖，努力争创全国农畜产品质量安全监管示范县。强化农业补贴发放全过程监管，严肃查处违规套取补贴行为。对各乡镇基层供销社进行整顿改造，提高农资供应服务水平。 发挥优势兴产业。坚定“生态产业化、产业生态化”发展方式，提高产业“含绿量、含金量、含新量”，着力发展“豆、米、稻，猪、牛、羊”6个绿色农畜产业。推进大豆振兴，打造100万亩绿色高蛋白大豆生产基地。推广玉米密植免耕技术，优质玉米面积稳定在200万亩左右。依托尼尔基灌区、市城投公司“旱改水”项目，力争全旗绿色水稻种植面积突破30万亩。发展“生猪产业”，优化产业布局，加大政策扶持力度，建设年出栏万口生猪养殖基地10个，力争年底生猪出栏达到20万头，打造全市最大的生猪养殖加工输出基地。支持库木尔生态农牧场等养殖基地建设，继续加大“牛冻改”力度，年度存栏达到16万头。发挥肉羊产业传统优势，着力在中北部乡镇推动肉羊舍饲圈养，推进改良提质、精养提效，年度存栏达到120万只。 (四)紧抓项目建设，增添转型升级新动能 深化“项目建设推进年”成果，实施重点项目40个，总投资55亿元，年度计划完成投资21亿元。确保首农盘活福润肉类加工项目投产达效，逐步发挥引领上下游产业、实现产业扶贫、促进乡村振兴的积极作用。积极推进丰汇达粮食加工、成功农业3万吨油脂加工项目建设。持续推进九寨水电、渠首电站项目建设。力促川和医疗器械耗材加工、玉峰新型装配式建筑产业园项目开工。 培育壮大小微企业，力争新增规模以上工业企业1家。鼓励老山头酒业进行市场开拓，引导蒙鹅工贸进行产业升级，支持北鹰服装厂扩大生产，不断壮大民营企业实力。 推动工业园区振兴,修编工业园区总体规划环境评价。力争完成园区主干道油面及附属工程。启动园区土地收储工作，落实“僵尸企业”退出机制，清理低效闲置用地。加大对成功秸秆饲料、金膳食品、塞北食品等企业的扶持力度。 (五)推进文旅融合，提升绿色发展新活力 |
