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(四)聚焦守稳底线，全力补齐小康短板。坚持问题导向和目标导向，以决战决胜的拼劲和一往无前的干劲，补短板、强弱项，全力夺取三大攻坚战全面胜利，确保安全生产形势持续稳定向好。巩固提升脱贫质量。牢固树立长期抓脱贫攻坚的思想认识，严格落实“四个不摘”要求，围绕“两稳一衔接”，持续抓好产业、教育、健康、金融等扶贫政策，全面开展精准防贫保险，建立健全防止返贫、缓解相对贫困长效机制。对已脱贫户和边缘户进行动态监测，密切关注易返贫群体生产生活状况，确保不增加新的贫困人口。41个省定经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上，巩固脱贫实际成效。实施湖西片区新编排的总投资14.7亿元的35个帮扶项目，继续推进湖西洼地治理工程，实现片区面貌进一步提升。打好污染防治保卫战。坚持标本兼治，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽丰县。着力打好蓝天保卫战。严格落实扬尘污染、工业污染等综合治理措施，开展VOCs治理绩效核查评估，继续实施超低排放企业限停产豁免制度，支持和鼓励企业瞄准超低排放目标，加大技改力度。整合扬尘、餐饮油烟等七大监管平台，建立“装备+平台+服务”空气质量改善提升系统，完善镇级空气质量网格化监测体系，织就大气污染防治“天罗地网”。持续打好碧水保卫战。严格落实河长制和断面长制，实施河道支流清淤疏浚工程，启动城西污水处理厂及配套污水管网建设，推进城区水系贯通工程，加快中水厂、氧化塘建设，确保国考、省考水质持续稳定达标，全面改善水环境。积极打好净土保卫战。加强土壤环境排查检测，实施污染地块修复，开展农业面源污染综合治理，推进固体废物环境风险排查和专项整治。坚守安全稳定底线。深刻汲取响水“3·21”事故教训，严格落实安全生产责任制，强化基层基础工作，持续开展隐患排查和专项整治，从源头上消除事故隐患，坚决压降事故总量。加强消防救援队伍和装备建设，提高公共突发事件应急反应和保障能力。加强食品药品安全监管，规划建设食品小作坊集中加工区。强化金融风险防控，合理安排政府投资项目，压减政府一般性支出，完成非法集资陈案处置。 (五)聚焦富民增收，全力促进乡村振兴。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，努力实现农业增效、农村发展、农民增收。提升农业发展质量。加快结构调整，大力发展“果菌菜牧木”五大特色产业集群，全力推动果业振兴，打造5个以上果业生产与农业观光示范园区，更新拓植果树1万亩以上。稳步恢复生猪生产，推动畜牧业转型升级，争创国家级标准化养殖示范场4个。延伸产业链条，推进凯佳生猪屠宰深加工、大红德邻肉鸡加工等重点项目，实现规模以上农产品加工企业突破100家、县级以上农业龙头企业突破280家。打响特色品牌，支持大沙河集团创建国家级龙头企业，推动“大沙河”区域公用品牌和企业产品品牌结合，擦亮“大沙河”品牌金字招牌。力争“丰县苹果”获批中国地理标志证明商标。加快牛蒡产业园建设，全力打造“中国牛蒡第一县”。深入实施“三乡工程”。实行更加积极有效的人才引进服务政策，招引大专院校、科研机构在丰县建院办所，推动农业科技人才深入基层。持续加大农技培训推广力度，全年培训新型职业农民4800人次，重点培养百名农村土专家、农村经纪人，选树一批能人返乡先进典型。推动资本下乡、资本兴农，整合各级各类涉农资金，设立1000万元的农业产业发展引导资金，支持农业企业发展，为农业企业提供担保增信。改善农村人居环境。全力改善农民住房条件，实施农房改善项目46个，确保7000户农民群众住上放心房、舒心房。高质量完成农村改厕目标任务。推进公共空间治理和路域环境整治，确保所有行政村整治全部达标，60%行政村建有生活污水处理设施及配套管网。提档升级农村公路85公里，改造危桥8座，完成县级以上道路整治490公里。加快推进特色田园乡村建设，建成省市级特色田园乡村13个以上、省级美丽宜居村80个以上。倡导文明乡风，狠抓移风易俗，实现农村环境面貌和农民精神风貌双提升。 (六)聚焦改革创新，全力激发内生动力。以改革造就新气象，以创新打开新空间，以项目推进为载体，不断优化营商环境，推动发展质量更高、竞争力更强。全面深化改革。持续推进“放管服”改革，提档升级“互联网+政务服务”，推进“一网通办”“一窗通办”，实现服务窗口全部集中、过程全程记录、质量全面监管。深入推进农村集体产权制度改革，所有村成立股份经济合作社，开拓集体经济增收新空间。围绕农村宅基地“三权分置”，拓展改革试点，探索适度放活宅基地和农房使用权的有效途径。提升创新力度。深入实施高新技术企业培育三年行动计划，健全服务体系和工作机制，打造创新载体平台，激发创新主体活力。新增国家高新技术企业22家、新型研发机构1家、市级及以上工程技术研究中心10家、省级及以上孵化平台2家。引进“双创博士”5名，获批省级“双创团队”1项、“科技副总”15项。优化营商环境。直击企业办事“堵点”“难点”“痛点”，推进“113”机制高效运行。完善领导包挂企业、单位走访企业制度，深入开展“政企同行”“守信践诺”行动，畅通政企沟通渠道。持续扩大信贷总量，确保金融机构各项融资增长20%以上、中小微企业融资新增15亿元以上。落实减税降费政策，降低企业用气、用水、用电等成本，减轻企业负担。大力弘扬优秀企业家精神，完善激励机制，营造全社会尊重企业家的浓厚氛围。大胆为企业家站台，切实解决企业家最关心、最需解决的问题，让政商关系“清”上加“亲”。 (七)聚焦人民向往，全力以赴改善民生。紧扣群众关注的热点难点问题，集中力量办好民生实事，让发展更有温度，让幸福更有质感。统筹发展社会事业。深入实施教育振兴计划，整合优化全县教育资源布局，推进农村学生进城入镇上学，创建省市优质幼儿园各4所、省四星级高中1所，扩建新建中小学14所。新招聘教师350人，创建省示范性教师发展中心，推进教育教学质量和中高考成绩稳步提高。推进人民医院创建三级乙等综合医院、中医院创建三级综合中医院、妇幼保健院创建二级专科医院，建成二级精神病专科医院。加强基层公共文化建设，深化文明创建特色主题活动，推进体育中心建设，确保文博园投入使用。创建全民运动健身模范县。织牢社会保障网络。稳步提高企业离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金待遇标准。通过低保救助、慈善救助等形式对困难弱势群众提供全方位救助。推进基本医保纳入市级统筹，建立城乡居民高血压、糖尿病“两病”门诊用药保障机制。深入实施创业富民工程，城镇新增就业8900人。力争实现省级双拥模范县“九连冠”。提升社会治理能力。加快“互联网+综合治理”平台建设，组建速应救援队，实现线上线下高效协同、事前事中及时预警处置。完善社会信用体系建设，扩大信用审查和查询应用覆盖面。学习借鉴新时代“枫桥经验”，继续抓好领导干部接访下访和包案化解。深化扫黑除恶专项斗争，推进“打财断血”“打伞破网”，构建长效机制。 三、切实加强政府自身建设 各位代表，初心如磐，使命如山，振兴发展重任在肩，决战决胜时不我待。我们将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，创新行政方式，持续提升执行力，建设人民满意的服务型政府。 (一)旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央大政方针和省市县委决策部署落地见效，把对党绝对忠诚贯穿在政府工作的全过程。 (二)依法行政促规范。增强法治意识，主动运用法治思维和法治方式推动工作，依法履行政府各项职能，全面深化政务公开。坚持依法决策，强化规范性文件监管，完善重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查等制度。加强对行政权力的制约和监督，依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受舆论、社会监督。规范执法行为，切实做到规范、公正、文明执法。 |
