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(五)统筹城乡融合，建设幸福家园 围绕撤县设区和宝鸡副中心城市建设，坚持多层发力，做优城市品质，提升镇区承载，促进城乡融合。 1.建管并重，提升城市竞争力。坚持“精致建设、精细管理、精美呈现”理念，实施城市品质提升工程，打造靓美凤翔。高标准增设城市公厕、农贸市场和停车场等生活服务设施;实施南大街和东湖路人行道改造，完成东关至塔寺桥道路提升工程，谋划建设过街天桥;快速推进凤林家园、西关街等棚改项目，实施雍城西市等城市综合体开发，大力改造老旧小区，完善城市功能。实施总投资1.1亿元的县城第二污水处理厂项目，完成第一污水处理厂提标改造;强化扬尘和噪声治理，实施城市绿化增量提质行动;运用新型智慧城市管理平台，加大市政设施管护，保持拆违力度不减，依法整治城区红白喜事乱搭乱占现象，铁腕治理城市“六乱”。将秦文化融入城市肌理，建设独具特色的城市建筑、城市小品5处以上;深入开展文明社区、文明单位创建活动，提高市民文明素质和城市文明程度，创建省级文明城市。 2.特色引领，提升镇区吸引力。按照“规划先行、功能齐备、特色鲜明”理念，完成12个镇总体规划修编。实施总投资8亿元的15个柳林省级重点示范镇建设项目，做强西凤酒城公共服务支撑，确保重点示范镇全省排名位次持续上升。投资1250万元建成横水镇、陈村镇污水处理厂，谋划启动长青镇、范家寨镇、姚家沟镇污水处理厂，加快南指挥镇客运服务站建设。建立健全镇区环境管理长效机制，强化交通秩序、市场交易、卫生保洁等管理，加快建设环境优、设施全、生活美的新城镇。 3.综合施策，提升环境承载力。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持项目治理和措施管控同步发力，持续优化县域生态环境。投资9000万元，实施洁净煤储运配送中心项目，完成总投资1050万元的东岭冶炼污水废气深度处理、长青能化挥发性有机物治理项目建设，提高治污能力。落实治霾“六大措施”，深入推进“两拆两改”“九个专项行动”，力争全年空气质量优良天数达到258天以上。落实河湖长制，扎实做好千河、小韦河流域综合治理。实施土壤污染治理修复项目，规范重金属和医疗垃圾、生活垃圾处置，推进农业面源污染治理。实施矿山生态修复工程，造林绿化3.87万亩，筑牢生态安全屏障。 (六)倾力普惠共享，增进民生福祉 坚持民生优先，完善公共服务体系，使人民获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。 1.大力发展社会事业。落实转移就业、自主创业政策，全年城镇新增就业4000人以上，转移农村劳动力11.5万人。调整优化城乡学校布局，加大农村薄弱学校投入和师资配备，新建、改扩建幼儿园4所，新建社会足球场4个，举办县第九届运动会。推动非遗传承保护振兴，建设一批非遗代表性项目传习所。开展“月月演秦腔、周周放电影”活动，实施红色电影保护工程，提升镇村综合文化站服务能力。推进国家紧密型县域医共体建设试点，完善分级诊疗制度，加快县医院3号住院楼建设，开展八类“健康细胞”示范创建。建立完善统一的城乡居民医疗保障制度，持续实施国家药品集中采购试点扩围工作，切实减轻群众负担。建成2处社区日间照料和养老服务中心，改造提升4所留守儿童之家，健全残疾人帮扶体系，着力优化特殊群体关爱服务。 2.聚力推进社会和谐。严格落实安全生产责任制，加强应急救援队伍建设，扎实开展安全生产攻坚行动，从源头防范化解重大安全风险。创新食品药品常态化监管方式，重拳整治“保健品”市场乱象，保证群众饮食用药安全。打击违法违规金融活动，强化日常监管、风险处置，有效防控金融风险。加强劳动保障监察执法，着力解决农民工工资拖欠问题。积极借鉴“枫桥经验”，推进基层社会治理体系和治理能力现代化，预防化解矛盾纠纷。持续实施“雪亮工程”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安凤翔。 3.全力办好惠民实事。投资1.5亿元，实施国道344改造提升、保障房小区外道路管网、紫荆山新城基础设施建设、煤改电配套电网、农村饮水安全、14座城市公厕建设等基础设施类项目;投资1亿元，实施西街中学食堂综合楼、义务教育学校操场软化、校园硬化等教育体育类项目;投资8327万元，实施千亿斤粮食生产能力规划田间工程、农资配送服务网络建设、高标准农业示范园建设等农业类项目，让发展成果更多更公平惠及全县人民。 三、切实加强政府自身建设 初心引领实干，使命呼唤担当。全体政府组成人员要始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，依法履职尽责，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。 (一)不忘初心，永葆本色。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把党的领导贯彻政府工作全过程，深化政府系统党的建设，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格执行中央决策，坚决落实县委部署，让旗帜鲜明讲政治、不忘初心尽职责成为行动自觉。 (二)解放思想，开拓创新。始终把解放思想作为推动发展的主引擎，打破思维定势、路径依赖，锐意创新、敢闯敢干。找准改革创新突破口，紧抓政策机遇着力点，最大限度将政策机遇转化为实实在在的生产力。持续转变政府职能，纵深推进放管服改革，实现政府权力“再瘦身”。建立高端人才引进机制，聘请产业发展顾问，深化校地合作，借智借力推动高质量发展。 (三)依法行政，规范用权。坚持政府常务会学法制度，定期开展法律专题辅导、法律问题会商、学法经验交流活动。推行法律顾问列席常务会和专题会制度，强化重大决策合法性审查。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督，高质量办复人大代表建议和政协委员提案。强化制度意识，深入推进法治政府建设，持续提升政府组成人员依法行政水平。 (四)担当实干，高效作为。坚持省内争上游，全市争第一，奋力投身项目招商、脱贫攻坚、生态环保等经济建设“主战场”，敢啃硬骨头，善打攻坚战。深入实施干部专业能力提升计划，不断增强干事创业本领。加快“数字政府”建设，完成镇村便民服务中心标准化提升，推动“互联网+政务服务”向基层延伸。持之以恒精文简会，压减检查考核频次，坚定不移为基层减压“松绑”，全面提升政府效能。 (五)清正廉洁，规矩干事。深入推进政府系统党风廉政建设，以零容忍态度严惩腐败。严格执行中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，全力解决表态多、调门高、行动少、落实差等问题。强化重点领域审计，持续压减“三公”经费，将有限财力更多地投入到民生领域，切实做到政府过“紧日子”，群众过“好日子”。 各位代表!蓝图绘就，正当扬帆破浪;重任在肩，更须策马扬鞭。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县广大干部群众，不忘初心、牢记使命，不负韶华、只争朝夕，为决胜全面小康，打造宝鸡副中心，建设实力强县而努力奋斗! |
