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(五)强力推进城市建设管理 加大基础设施投入，让城市功能完善起来。实施投资7亿元的辽西北供水工程，让凌源市民尽快喝上鸭绿江水。进一步加大城市供暖改造提升工作力度，特别要解决住户管网老化、漏水导致供暖效果不佳问题。积极利用国家专项债券和国外金融机构贷款，推进市政府广场、清真寺广场、凌云寺广场地下停车场建设，在符合设置条件的人行步道施划临时停车泊位，缓解市民停车难问题。进一步加大资金争取力度，完成大凌河西支安杖子大桥建设，实施凌中至文艺路区间道路等提级改造工程，启动龙回首道口平改立工程，加快完善城区路网建设。 加大城市净化、绿化、亮化，让城市环境漂亮起来。加强生活垃圾清运管理工作，采取机械化清扫和人工保洁及时跟进的作业方式，全力确保街路卫生环境常净常新。探索通过政府购买服务方式改变环卫、园林用工体制。建立城乡垃圾收运一体化体系，坚持实施夏季水冲洗作业和冬季绿色清冰雪;朝阳市西三县生活垃圾焚烧发电项目主体完工。加快实施中心城区拆违建绿工作，同时围绕新建道路及广场绿化补植，新增绿地12万平方米。分批分段实施城区街路路灯改造工程，及时修复破损路灯，切实方便群众夜间出行。争取国家老旧小区改造资金，必保完成30个小区改造任务，按照共享共建共治原则，切实抓好改造后小区的物业管理工作。 加大城市精细化管理，让城市秩序规范起来。抓好市容环境综合治理，切实解决城市管理问题，全力整治私搭乱建、占路经营、噪音扰民、烟花爆竹燃放、烧纸、卫生死角治理不到位、乱贴乱画等行为，进一步巩固沿街烧烤、人行步道排烟整治成果。严格落实“三包”责任制，建立破坏市政道路、绿化带有偿恢复机制。加强智慧城市建设，推动互联网、大数据与城市管理深度融合。明年6月份开始，禁止大货车穿行城区，切实缓解市区交通压力。 (六)加快发展现代服务业 大力发展文化旅游业。抢抓京沈高铁开通带来的北京资源外溢机遇，全力发展文化旅游产业，打造新的经济增长点。推进热水汤温泉旅游康养小镇项目、中国朝阳红山文化旅游度假区项目开工建设。多方争取资金，加快推进旅游景区基础设施建设和环境建设。大力发展以青龙河流域为重点的民宿旅游项目。挖掘融合满蒙回汉的饮食文化，增强游客独特体验，打造文化旅游品牌。 大力发展新兴服务业。坚持生产性服务业和生活性服务业并重，推动服务业提质增效。大力发展新兴冷链物流产业，推进青怡坊国际花卉产业园和天性农业城市绿色农产品配送中心、丰特施城市蔬菜配送中心等项目建设，完善城乡物流配送体系。支持农商互联，构建“一乡一品”+电商消费体系，鼓励机关事业单位及城市居民消费当地土特农产品。支持发展信息、会展、家政服务等新兴产业。大力发展供应链金融，优化金融服务，创新金融产品，支持企业上市，鼓励运用新三板和区域股权市场融资。 (七)坚决防范重大风险隐患 加强防范重大风险预警体系建设，建立多部门联动防控机制。严控新增政府性债务，多渠道筹资偿还到期债务，确保全年完成化债任务5.5亿元。加强基金收支管理，优化财政预算安排，更多争取基本养老保险中央调剂金，确保养老金按时足额发放。严格落实信访矛盾减存控增三年攻坚计划，按期完成省、市交办信访案件化解任务;认真借鉴“枫桥经验”，整合信访接待、综合受理、矛盾调处、法律服务资源力量，融合成立“一站式”矛盾纠纷化解平台，及时就地解决问题，最大限度减少全市信访增量。坚决依法严厉打击缠访闹访等行为，切实维护信访秩序。持续开展“扫黑除恶治乱”专项斗争，必保取得决定性胜利。全面压实责任，强化安全生产、食品药品安全监管工作，确保不发生有影响的安全事故。持续加强动物疫病防治措施，坚决防止重大疫情发生。 (八)强化生态环境保护 践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展思路，建设美丽凌源。以中央第二轮环保督察为契机，理顺经济发展与环境保护关系，切实解决突出问题。继续加大大气、水、土壤污染防治行动计划落实力度，持续开展蓝天保卫战，着力推进柴油货车整治工作，空气优良天数稳定在85%以上。严格落实“河长制”，巩固“四乱”治理成果。争取国家农村环境综合整治示范县，用好国家专项资金。强化对城区污水处理厂、第二污水处理厂、开发区污水处理厂的监管，实现稳定运行，确保大凌河西支断面水质达标。严格贯彻实施《土壤污染防治法》，全面掌握土壤状况，坚决防止土壤污染，提高土地利用率。实施垃圾分类和资源化利用。组建生态环境综合执法机构，切实加强生态环境统一监管，严格依法行政，打击和震慑生态环境违法行为。 (九)全面加强政府自身建设 强化政治意识，积极主动担当作为。把党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩。强化责任担当，特别要在推动项目建设、招商引资、征地拆迁、民生保障等工作中锐意进取、敢作敢为。坚持高标准、严要求、出亮点。加强作风建设，强化督查问责，做到雷厉风行、令行禁止，确保各项工作落到实处。 强化法治意识，积极推进依法行政。坚持用法治思维和法治方式推动政府工作。领导干部要带头学法、守法、用法。严格依法行政，切实加强政策调研，提升科学决策、民主决策水平，严格履行“三重一大”决策制度规定。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，虚心接受舆论监督和社会监督，切实做好人大议案、人大代表建议和政协委员提案办理工作。 强化廉政意识，积极弘扬清风正气。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设，严格执行党内政治生活若干准则等党内法规。加强对重点领域、关键环节的监督监管，领导干部经济责任审计要实现全覆盖。厉行勤俭节约，进一步规范财政资金使用，严控“三公”经费支出。严厉查处违法违纪贪污腐败案件，切实维护群众利益，以风清气正的政府形象凝心聚力、推动发展。 各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，守初心、担使命，找差距、抓落实，在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，竭尽全力做好政府工作，以优异成绩迎接全面小康社会的到来! 名词解释 1.两区三园：朝阳凌源经济开发区、朝阳(凌源)非金属新材料飞地经济区，农产品深加工产业园、热水汤温泉旅游产业园、三十家子木业建材产业园。 2.四大产业集群：汽车制造产业集群、现代钢铁产业集群、新材料产业集群、农产品深加工产业集群。 3.全面建成小康社会23项指标：
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