各位代表,一年来,我们同心同德、共克时艰,赢得了追赶超越的先机,创造了激荡人心的发展,这是县委发挥领导核心作用、统揽工作全局的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民艰苦创业、顽强拼搏的结果,在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员,离退休老干部、老同志,所有驻县单位、社会各界朋友、全县广大干部群众,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前太白正处于转型突破的关键时期,我们的总体发展水平与高质量发展的要求和广大群众对美好生活的期盼还有很大差距,工作中还存在一些短板和弱项。一是作为生态保护型县份,新修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》正式颁布实施后,我县肩负的生态保护责任更加重大,但技防设施落后、现代化程度低,生态功能区资金保障不足,水源地保护、农村人居环境整治方面任务艰巨;二是面对巩固脱贫成效、提升脱贫质量、筑牢返贫闸门的新任务、新要求,我县农村集体经济相对薄弱,带贫益贫效果不明显,个别贫困群众精神贫困问题还没有从根本上解决;三是高速公路建设为太白发展带来了新的历史机遇,但各级干部解放思想和改革创新的力度还不够,工作作风、服务方式需进一步改进。 面对困难和问题,我们要始终以民之所盼为施政所向,采取有力措施,切实加以改进提高和解决。 2020年政府工作目标任务和总体要求 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。随着我县交通、水利一大批基础设施的全面建成,整县摘帽任务顺利实现,全域旅游高效推进,我们的生态优势、资源优势、后发优势更加明显,我县迎来了加速追赶超越、实现历史性跨越的关键一年。 今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会和省市县委全会精神,坚持新发展理念,推动高质量发展,聚力追赶超越,加速乡村振兴,推进“四县”建设,坚决打赢“三大攻坚战”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 主要预期目标是:全县地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长9%以上,规模以上工业增加值增长8.5%,地方财政收入同口径增长6%,社会消费品零售总额增长9%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%。 围绕上述方略,我们要奋力推进各项工作: 一、大力推进项目建设 抓招商,促投资。聚焦追赶超越,围绕现代农业、全域旅游、生态工业、新兴产业,加大项目推介,积极跟踪服务,强化要素保障,推进翠矶生态文旅城、方才关文旅综合体等签约项目建设,力促北城区综合开发、夏都印象城市综合体等意向项目落地。全年引进10亿元以上重大项目3个,亿元以上项目15个,实现到位资金32亿元。 抓项目,稳增长。围绕确定的156个市县重点项目,全面完成年度投资计划。加快眉太高速、虢川河生态旅游度假区、阳光里综合小区等42个续建项目进展,全力推进县城老旧小区、世纪大道风貌提升、核桃产业园改造等72个新开工项目,跟踪落实娃哈哈水资源开发、太白药谷康养创意产业园、鳌山滑雪场体育小镇等42个前期项目,为县域经济发展注入活力。 抓规划,优布局。明晰秦岭生态保护“三条线”,启动新一轮国土空间规划编制,加快“十四五”规划研判和编制,围绕高速公路产业带、县域全域景区化、主导产业大转型重点领域,精心谋划和储备一批大项目,加大资金争取,撬动社会资本,为县域经济可持续发展奠定基础。 二、大力推进脱贫攻坚 巩固提升脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求,紧盯贫困人口动态化管理,巩固脱贫成效。投资1.3亿元,实施基础设施项目84个、产业扶贫项目30个。修建通村公路20公里,新建加固河堤5.6公里,改造提升7镇35村10476户安全饮水设施;实施咀头平菇、鹦鸽猕猴桃、黄柏塬猪苓种植及太白河鲟鱼养殖项目,改造提升大沟塬蘑菇小镇、四林庄五味子示范园等一批产业扶贫项目,带动群众增收,彻底完成剩余贫困人口退出任务。 全面保障政策兑现。夯实“四支队伍”责任,加强日常管理与业务培训,不断提高驻村入户帮扶服务质量。按照“六个精准”和“五个一批”要求,为贫困户落实扶贫贷款1000万元,扩大生态护林员、保洁员选聘范围。以实施“雨露计划”为抓手,确保贫困家庭学生完成学业。全面兑现健康扶贫政策,切实解决因病、因残致贫返贫。深化苏陕扶贫协作和航天定点扶贫,完善国企合力团、校地“双百工程”、优质医疗资源下沉帮扶体系,增强社会扶贫成效。 强化扶贫资产管理。县扶贫资产运营管理中心正式投用,对县、镇、村、户四级扶贫项目资金资产确权登记、建档立卡,开展扶贫项目资金资产信息查询,规范运营管理程序,完善长效监管机制,充分发挥扶贫资产带贫益贫效益。推进全省扶贫互助资金委托贷款工作试点县建设,用足用活扶贫贷款支持产业发展政策。 三、大力推进乡村振兴 狠抓基础设施建设。统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴,补齐基础设施和基本公共服务短板,以乡村振兴巩固脱贫成果。太凤高速年内投资8亿元,9月底贯通投用。眉太高速拉开全线建设,年度完成投资25亿元。石沟水库建成投用,龙王河水库主体基本完工。对高压线路、变电站点实施改造,新建5G基站21个,实现光纤镇村全覆盖。 加快发展主导产业。把振兴产业作为根本,实施10万亩蔬菜种植基地建设,落实塘口蔬菜种植示范方6000亩,建成蔬菜出口基地。支持户太冰葡萄基地扩张。开办县职业中学中药材技术班,太白药谷建设进入实质性阶段。技术改造低产核桃园2万亩,县农产品电子商务物流配送中心建成投用。加快太金公司蟠桃沟尾矿库建设,实施圣宇公司中药材技改项目,推进多琳酒庄建设,积极发展“飞地经济”,加大“五上”企业培育,规模以上工业总产值突破35亿元。 建设美丽宜居乡村。投资1.6亿元,实施7镇44村农村人居环境整治标准化提升工程。掀起农村环境整治、污水治理、村庄绿化、村容改造、厕所革命热潮,全县建成垃圾中转站44个,改造无害化卫生厕所2200户。推进美丽乡村、文明家园创建,争创市级美丽乡村3个、示范村2个。 四、大力推进全域旅游 打造5A级景区县城。完成《太白县城市总体规划(2017-2035)》审批,拉大城区骨架、加强空间管控,配套公共功能、强化日常管理,把县城建成全域旅游核心区。年内投资8.6亿元,实施重点城建项目14个,改造太白路商业步行街,推进街巷梯次改造,筹建县城公共停车场,完成青年路棚户区改造。新建鳌山滑雪场滑雪主题区,有序推进体育小镇建设,打造国内一流滑雪度假目的地。 |