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——2019年2月13日在旬邑县第十七届人民代表 大会第三次会议上 旬邑县人民政府县长 王 旭 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 2018年经济社会发展回顾 2018年，是我县发展历程中极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力、脱贫攻坚的繁重任务、环境保护的严峻挑战和自然灾害的重重考验，县政府紧紧围绕建设关中最美县目标，坚持稳中求进总基调，发扬攻坚克难精神，撸起袖子，扑下身子，一项工作接着一项工作抓、一个难题接着一个难题破，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。先后荣获国家园林县城、全国平安农机示范县、2018绿色中国特别贡献奖、全省“双高双普”县、全省平安建设示范县、全省信访工作先进县、全省保障性安居工程建设先进县等多项殊荣。 一年来，我们坚定不移保运行、扩总量、稳增长，呈现了稳中向好新态势。坚持“干”字当头、“实”字为先，积极应对环保风暴、营商环境整治等一系列重大任务，抓调整、抓服务、抓推进，全县呈现出产业大转型、项目大建设、形象大提升、民生大改善的良好态势。全年实现生产总值96.6亿元，增长7.4%;农业总产值48亿元，增长5.2%;规模工业总产值67亿元，增长4%;固定资产投资增长21.5%;社会消费品零售总额27亿元，增长7.7%;地方财政收入2.86亿元，增长14.9%;城镇居民人均可支配收入31028元，增长8.4%;农村居民人均可支配收入9992元，增长8.9%。金融机构存款余额102.34亿元，贷款余额35.89亿元，存贷比35%。新登记各类市场主体1652户，农村劳动力转移就业4.37万人。 一年来，我们竭尽全力补短板、夯基础、促增收，取得了脱贫攻坚新成效。坚持围绕脱贫摘帽目标，实施“15511”战略，精准施策，精准帮扶，精准到户，县、村、户“577”贫困退出指标全部达标，脱贫攻坚进入全省优秀方阵。全年实现86个贫困村、2352户、7837人脱贫退出，贫困发生率0.89%。实施产业扶贫项目41个，“三变”改革试点村达到28个。23个村级光伏发电站建成并网，带动贫困群众1290户。实施移民搬迁447户、危房改造822户，入住率均达到100%。修筑通村通组道路268.4公里，实施农村安全饮水工程79处，建成村级标准化卫生室35个。贫困劳动力就业882人，开发公益专岗612个，建成扶贫社区工厂40家。争取苏陕对口帮扶资金2569.5万元，实施产业协作项目6个。争取中行帮扶资金1919万元，实施项目22个。中银富登村镇银行正式运营。省市县驻村联户单位共争取帮扶资金2749.8万元，“同心·共建”旬邑特色产品陕西中医药大学校园店、泰兴“马栏红”苹果销售店建成运营。 一年来，我们持之以恒抓产业、重质量、创品牌，探索了转型升级新路子。坚持以供给侧结构性改革为主线，大力发展现代农业、新型工业、全域旅游，三次产业大步迈进。现代农业加快发展。积极克服低温霜冻灾害影响，苹果总产35万吨，果品储藏能力达到21万吨。“马栏红”苹果荣获第二届中国绿色产业博览会“金孔雀一等奖”、2018年绿色农业十佳地标品牌，入选2018年度中国最受欢迎的苹果区域公用品牌10强榜和《中国绿色农业发展报告(2018)》蓝皮书，纸坊村荣获“全国一村一品示范村”称号。粮食总产15.9万吨，生猪存栏29.3万头。农村产权制度改革快速推进，发放证书5.7万份，成立村集体经济组织179个，流转土地8.6万亩。大力开展土地整治，净增耕地3029亩，新增水浇地1931亩，建成高标准农田3.2万亩。工业经济转型发展。县中医药健康产业园升格为咸阳高新区旬邑分园，共享国家级高新区政策“红利”，列入了全省50家重点建设县域工业集中区和全省25家专业示范园区。长青生物、圣威天泽等企业实现试生产，汉瑞宝生物、鑫隆食品等企业顺利入驻。园区集中供热、污水处理项目正式运行。青岗坪新采区等3个煤矿重点项目建成投用，旬东长安等4家煤矿通过二级安全生产标准化验收，煤炭产销率达到99.8%。电子商务进农村综合示范项目扎实推进，县级运营中心、仓储中心等关键设施建成运营，新增电子商务企业20家，电子商务交易额突破1亿元。新增个体工商户524户、中小微企业51家、个转企47家。全域旅游蓬勃发展。全力加快省级旅游示范县创建工作，西头云尚·乡舍精品酒店正式运营，鹿野苑景区基本建成，泰塔文化广场和彩贴剪纸传习中心完成了拆迁任务。马栏河国家湿地公园、石门山康养体验基地、柏岭寺水库风景区建成开放，西头社区博物馆、胡树群书画馆、旬中校史馆开馆，张俊彪文学馆正在布展。镇头村被命名为“陕西省乡村旅游示范村”。新建、改建旅游厕所10座。211国道改造提升和县城北环线建成通车，彬湫公路完成主体建设任务，银百高速、菏宝高速旬邑段的环境保障和协调服务工作配合有力有序。坚持以赛事、节会、活动聚集人气、扩大宣传，举办了“绿色中国行—走进美丽旬邑”、首届农民丰收节等系列活动，西头村取景拍摄的农村改革大剧《黄土高天》在央视一套黄金时段热播，向全国观众再次展示了旬邑、宣传了旬邑。 一年来，我们凝心聚力抓创建、强管理、提品质，构建了城乡统筹新格局。坚持城乡融合发展目标，完善公共服务体系，改善城乡环境质量，广大群众生活品质持续提升。县城建设扩容提质。加快新一轮县城总体规划修编工作，调整县城规划区域，扩张了发展空间。盐店巷棚户区改造扎实推进，县城第二水厂、综合档案馆建成，南北大街、泰塔路、迎晖路、惠民路建成通车，翠屏桥建成投用。绿化提升了中山街、西大街、迎宾苑、书香公园等主干道路和公园广场，亮化美化了野鸡红至县城、阳光大道、城北环线。改造提升了县城垃圾填埋场，垃圾渗滤液处理设施投入运行。完成了南沟、烈士陵园、第界河、姚峪沟沟道治理工程。镇村发展有力有序。马栏红色旅游镇、文化旅游名镇建设进展顺利，干部学院报告厅、齐心九年制寄宿学校等项目主体完工，金盆社区5栋移民住宅楼正式投用。实施了清塬镇赵家村等3个村农村环境综合治理工程，20个人居环境改善示范村完成投资6267万元，改厕1044户，绿化补植5.3万平方米，建成生态涝池4个，创建省级美丽宜居示范村1个、市级3个。生态环境持续改善。全面推进“铁腕治霾·保卫蓝天1+3+34”、“绿盾”等专项行动，坚决落实“水十条、气十条、土十条”，拆改燃煤锅炉32台，拆解黄标车、老旧车62辆，改造提升“散乱污”企业20家、清理取缔32家，完成了18个加油站地下油罐防渗改造、18家汽修喷漆房挥发性有机物治理工作。建成县环保网格化监管中心调度室，落实网格员75名，建成太村、底庙、马栏3个空气自动监测站和席家山、皇楼沟煤矿2个污水处理站，完成农村“煤改气”1500户、改炕6900户。拆除“大棚房”3940平方米。依法取缔非法采砂厂18家。在全市率先推行林长制，绿化造林4万亩、绿化道路20公里、绿化高速林带11公里。县城空气质量优良天数达到282天，综合排名全市第一、关中第二。 一年来，我们矢志不渝抓项目、广招商、筑平台，实现了投资拉动新突破。坚持把项目建设作为拉动经济增长、加速追赶超越的“牛鼻子”，全力以赴抓争取、促落地、快建设。举行了春季、夏季项目建设集中开工仪式，全县6个市级重点项目完成投资12.46亿元，占年度计划的108%;78个县级重点项目完成投资47.12亿元，占年度计划的101%;通过项目在线审批监管平台审批各类项目207个，总投资101.28亿元。全面开展乡情招商、以商招商和精准招商，举办各类招商推介活动7场(次)。全年签约项目83个，引进资金78.8亿元，到位资金21.85亿元;争取项目318个，到位资金11.82亿元。 |
