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强力推进盖鲅协同发展。盖州、鲅鱼圈地域相连、唇齿相依，两地协同发展具备得天独厚的优势。我们要充分借助鲅鱼圈港口优势，强力推进“以港兴市”战略，在道路交通等基础设施和工业、服务业等产业发展方面，积极主动寻求双方的友好合作，实现优势互补、合作共赢。全力建设沙岗临港工业区，力争盖鲅协同发展有实质性的推进，“以港兴市”目标真正实现。 强力推进仙人岛能源化工区建设。围绕精细化工、港口物流等产业发展，以康辉石化、中海沥青、中丝物流等重点企业为龙头，大力开展以商招商，拉伸延长产业链，积极引导企业向园区集聚，形成规模效应，增强区域竞争力，全力打造盖州南部发展“引擎”。将仙人岛滨海旅游产业与石化产业分离发展、同步推进，突出抓好白沙湾黄金海岸建设，着力打造国家5A级旅游景区。 强力推进北海新区建设。围绕高新材料及装备制造、健康服务等产业发展，以高威铜业、爱维尔铸业等重点企业为龙头，强力推进招商引资工作，全力打造盖州北部发展“引擎”。推进盖北同城发展，围绕文化古城这张“城市名片”和北海国家级海洋公园这个“金字招牌”，推进基础设施和公共服务互联互通、共建共享，积极引进“医养游”结合、商贸服务项目入驻，着力打造宜居宜游宜业的“渤海湾魅力之城”。 强力推进盖州开发区建设。以大清河为中轴线，借鉴运用“泰达模式”，在哈大铁路以西、沈大高速公路以东，规划建设盖州开发区。坚持高起点、高标准编制控制性详细规划，建好基础设施，抓好招商引资，拉开发展空间，着力打造盖州城市发展和产业发展的核心区，为盖州经济发展注入强大动力和活力。 强力推进东部山区发展建设。坚持生态环境保护优先，不再引进工业项目，全力打造盖州“城市后花园”。积极引导农民群众加快调整种植结构，做好土地流转，多渠道集聚各类资源，力争每个乡镇规划建设一个符合当地发展实际的农业产业结构调整示范区，积极倡导“企业+合作社+农户”的发展模式，不断提高农业综合效益和竞争力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 强力推进西海农产品物流区建设。以中顺物流项目为依托，围绕盖州水果等优势农产品，加快建设专业市场，逐步形成农产品生产、收购、储存、加工、检测、销售一条龙产业链，促进一二三产业融合发展，全力打造东北最具影响力的冷链物流基地。 强力推进双台温泉旅游度假区建设。以创建国家级特色小镇为目标，重点发展好温泉度假、休闲养生产业，加强地热资源的科学勘查、有序开发、合理利用和有效保护，全力把双台打造成东北乃至全国温泉旅游的一张靓丽名片。 (二)主攻实体经济发展 补齐发展短板，壮大实体经济，是市委、市政府充分考虑盖州当前市情和未来发展而作出的一项重大决策部署。我们必须牢固树立打基础、利长远的思想观念，坚定信心，鼓足干劲，狠抓落实，确保“补短板”工作取得新的成效，确保实体经济不断发展壮大，努力争做营口地区振兴发展的“排头兵”! 突出抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动实体经济发展的“第一抓手”，努力实现招商工作亮点纷呈、遍地开花、广结硕果。进一步完善招商引资工作机制，落实各乡镇(办事处)、各部门招商引资责任，强化招商业务学习，充分调动各方面力量，坚持内资外资并重、引资引智并举，围绕区域发展定位，盯住长三角、珠三角、京津冀、港澳台等重点地区，大力实施产业链招商、点对点招商、龙头企业招商，着力引进一批工业、服务业重大项目，力争全年每个乡镇(办事处)和经济部门提供2个可洽谈、可推进的项目信息。在抓好招商的同时不忘安商稳商，对现有企业项目更要善待和支持，使之成为招商的另一主体。 强力推进项目建设。坚持把项目建设作为拉动实体经济的“主引擎”，努力实现项目建设的新突破。落实项目推进责任制，强化对项目建设的服务、推动和指导，实行定期调度和目标问责，在全力抓好仙人岛能源化工区和北海新区项目建设的同时，力争市本级新开工亿元以上工业和服务业项目5-6个，加快推进投资20亿元的佳孚石化、投资10亿元的辽海化30万吨润滑油、投资3.7亿元的亚特兰蒂斯海乐园二期、投资2.5亿元的正阳集团大圣广场等重点项目建设，为全市经济发展注入新的动力。 着力补强工业短板。牢固树立“工业强市”理念，坚持把全力发展工业经济作为新一届政府的工作重点，坚定不移打好工业“翻身仗”，让盖州工业冲出逆境、走向辉煌!坚持存量与增量并重，在抓好招商引资的同时，着力实施“大做强”、“小升规”、“个转企”三项工程，做到像爱护眼睛一样爱护企业和企业家，为民营企业创新发展松绑减负、提供周到服务，支持中小微民营企业发展壮大。围绕石油化工等主导产业发展，推进康辉石化、中海沥青等重点企业增资扩产，培育壮大核心工业产业集群。围绕装备制造、汽车零部件等优势产业发展，推进高威铜业、营口压铸业、营口华润等重点企业做大做强，着力打造省级重点产业配套基地县(市)。 打响盖州农业品牌。盖州作为传统农业大县，农业品牌多但叫得不响，农产品深加工能力不强，是制约农业发展和农民增收的重要因素。我们必须进一步强化品牌意识，大力发展农产品深加工业，让盖州农业真正强起来，让盖州农民真正富起来，力争把盖州打造成为全省乃至全国“农业强县”。在确保粮食安全的基础上，着力抓好以“盖州苹果”、“盖州葡萄”、“盖州海蜇”为代表的“一县一业”、“一乡一特”、“一村一品”特色产业发展，积极开展“农业文化节”、“农产品展销会”、“水果采摘节”、“果王争霸赛”等形式多样的宣传推介活动，加大农产品地理标识的申报和保护力度，加快农产品“三品”认证步伐，着力提升盖州农产品的品牌影响力和市场竞争力。围绕南部水果、中部蔬菜、东部畜牧和林特产品、西部水产等产业发展，着力引进一批农产品深加工企业，推进中粮糖业、辽宁味中鲜、隆鑫果品、中鲁果汁等龙头企业不断做大做强，全力打造省级优势特色农产品深加工集聚区。 发展壮大现代服务业。坚持把发展临港物流和文化旅游业作为主攻方向，力争将盖州打造成为东北最具影响力的商贸物流基地和最具吸引力的旅游目的地。依托盖州得天独厚的港口区位优势，强化“以港兴市”理念，加快推进仙人岛能源化工区2号30万吨原油码头、疏港铁路、疏港公路等基础设施以及中丝物流等重点项目建设，培育壮大临港化工物流产业;加快推进专业市场建设，推动中顺物流项目做大做强，大力发展冷链物流产业。坚持走文化旅游产业融合发展之路，加快推进北海海洋公园、仙人岛白沙湾黄金海岸、双台虹溪谷温泉度假区、赤山风景区等重点项目开发建设，着力构建以“滨海风光、温泉养生、乡村生态、文化古迹”为主题的全域旅游新格局。大力发展农村电子商务，积极争创国家级电子商务进农村综合示范县。 (三)着力深化改革开放 以更加坚定的信心、更加宽广的视野、更加有力的举措，坚定不移深化改革开放，加大创新驱动发展力度，确保“活力盖州”、“开放盖州”建设呈现新的局面。 |
