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社会保障体系不断完善。大力实施全民参保计划，扎实开展社会保险扩面征缴工作，认真落实城乡养老保险、医疗保险代扣代缴等制度，全年各类保险参保人数达71156人次，参保率增长5.36%。做好社会救助工作，城乡低保金、残疾人两项补贴、困难大学生救助金等补助资金每月按时发放，为2406名60-80岁老年人购买了两份意外保险，实现了困难群众应保尽保。 人居环境持续改善。编制完成《伊吾县城市双修规划》、《伊吾县城亮化规划方案》，积极开展“一城两镇”总体规划修编工作，优化了县域城镇空间布局和结构。制定《伊吾县农村人居环境整治三年行动实施方案》，全面开展农村人居环境改善专项行动，投入1.56亿元，实施了伊吾县人居环境改善等11项工程。累计道路维修1287平方米，完成了潮州路和顺德路130盏路灯改造、老城区2.5万平方米的绿地改造任务，县城绿化覆盖率达50.8%、空气质量优良率达96%。伊吾县人居环境改善走在全疆前列。 惠民工程更加有力。村级公共文化服务水平不断提升，完成了6个村级公共文化服务体系示范项目;新增、改造大喇叭122套，全县所有行政村实现大喇叭广播工程全覆盖;继续实施“六馆一院一站一室”免费开放工作，城乡免费放映电影635场次，文化下乡35场次;实施5个少数民族发展项目，惠及659户农牧民;投入资金2160万元，实施“7·31”洪水水毁修复工程16项，全面完成灾后重建各项任务，切实保障受灾群众生产生活。 四、援疆和兵地工作成绩斐然 我们认真贯彻落实第六次全国对口支援新疆工作会议精神，立足伊吾实情和需要，扎实开展“县乡对口”、“行业结对”帮扶工作，进一步提高对口援疆综合效益，实施援疆项目11项，援疆到位资金8555万元。大力实施产业援疆和招商引资，帮助中驼等企业解决生产困难。智力援疆、人才援疆成果丰硕，全年开展技术创新25项，累计柔性引才204人。牢固树立“兵地一盘棋”思想，与淖毛湖农场加强水利、交通、能源等领域合作建设，大力推进兵地融合发展。 五、民族宗教工作扎实推进 坚持把民族团结作为最大的群众工作，常态化开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全县共有2777名干部与4927户农牧民家庭结对认亲、联系住户，入户住户率达到100%，累计宣讲6256场次，参与人数20874人次，办实事好事8900余件(次)。实现了干部、群众、活动、地域、行业“五个全覆盖”。 民族团结持续巩固。深入推进民族团结进步示范市创建工作，持续开展民族团结教育“九进”活动，实现了全覆盖、无遗漏。深入开展“三进两联一交友”活动，积极引导广大干部群众牢固树立马克思主义“五观”和“三个离不开”思想，增强“五个认同”意识。广泛宣传民族团结先进典型和事迹，促进各民族交往交流交融。 宗教事务依法管理。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应。扎实开展驻村管寺工作，实现对宗教人士、宗教活动场所、宗教活动教育管理服务全覆盖。推进清真寺优化提质，完善“七进两有”、“九配备”，依法保障信教群众正常宗教需求。加强对爱国宗教人士的培养培训，切实提高宗教人士的政治素质、国语水平和法律意识。 六、政府自身建设全面加强 我们始终坚持把党的领导贯穿始终，在县委的坚强领导下依法全面履行政府职能，确保党中央、自治区党委、市委和县委各项决策部署落地生根。认真执行县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大政协监督和社会各界监督，办理人大代表议案建议48件、政协提案64件，答复率100%。坚持依宪行政、依法行政，法治政府建设水平不断提升，政府治理能力稳步提高，进一步规范公正文明执法。加强政务诚信建设，发挥政府在社会信用体系建设的表率和导向作用。扎实开展作风整顿活动，全面纠治聚焦总目标不够、精神懈怠等突出问题，全县干部作风发生明显转变。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，坚决惩治各类腐败行为。 各位代表! 过去的一年，诸多矛盾交织叠加，各种挑战接踵而至，取得今天的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是河南省无私援助和援疆干部倾情奉献的结果，是县人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全县各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向驻伊各部队、公安干警，向援疆省市和所有援疆干部，向人大代表、政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢! 安不忘危，兴不忘忧。我们要清醒认识到，我们仍然面临很多困难和挑战。保持社会持续稳定、推进落实“三年基本常态”的任务艰巨繁重，麻痹厌战、盲目乐观的思想意识依然存在;意识形态领域遗毒短时期内还难以肃清，“挖减铲”工作还需持续加力;经济结构单一，发展波动较大的问题长期存在;政府债务化解、安全和环保工作压力依然较大;干部短缺、人才匮乏、作风不实等问题不同程度存在。这些困难和问题，我们将在今后的工作中，以对党和人民高度负责的精神，勇于担当，尽心竭力做好工作，绝不辜负人民重托。 2019年工作部署 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，是实现新疆社会稳定“三年基本常态”攻坚之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实自治区党委九届六次全会、市委一届四次和县委十二届四次全会精神，持续推进“1+3+3+改革开放”工作部署，注重方法、细节和成效，牢牢聚焦总目标，打好组合拳，围绕重点发展“黑、净、特”产业，全力打造农业、工业、旅游、物流“四大经济板块”，大力发展“特色种植、特色养殖和特色农产品加工”，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以优异成绩迎接新中国成立70 周年。 2019年目标任务：社会大局持续和谐稳定，经济总量指标持续平稳，发展质量全面提升，全年计划生产总值增长6%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5%。 上述主要预期目标，综合分析了我县发展面临的机遇和挑战，充分考虑了决胜全面建成小康社会的需要，基本符合我县经济发展以工业为主导、受外部环境变化影响大的主要特点。 做好今年的政府工作，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央治疆方略，坚决贯彻落实自治区党委、市委和县委各项决策部署，真正把党对一切工作的领导不折不扣地落到实处。要牢牢聚焦总目标，始终把总目标作为统领我们工作的总纲，作为引领我们工作的旗帜和方向，坚决打好自治区党委反恐维稳“组合拳”，切实做到“12个常态”，坚决维护社会大局稳定;要坚持高质量发展，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“1+3+3+改革开放”工作部署，坚决打好三大攻坚战，扎实推进三项重点工作，全面深化改革开放;要优化营商环境，抓好实体经济，尤其是民营经济发展，激发内生动力，破解融资引资短板和瓶颈，助力企业抢抓新机遇，提升县域经济发展质量;要坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳群众立场，坚持群众路线，让决策部署更加符合群众愿望，以务实为民的行动凝聚人心、汇集民意、激发民力。 |
