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(六)聚焦改革创新，推动社会进步 深化政府领域改革。以推进行政审批改革、加强政府监管职能为突破口，改进政务服务，优化营商环境。继续推进“放管服”改革，深化商事制度改革。加快推进政府公共资源交易中心建设，落实便民服务措施。提前谋划新一轮政府机构改革，完成城市执法体制改革。 深化农牧区改革。深化农牧区经营体制改革，加快构建新型农牧区经营体系，推进农牧区集体产权制度改革，全面完成农村土地(耕地)承包经营权确权颁证登记工作;开展草原承包经营权确权登记颁证试点工作;深化班戈县农村集体产权制度改革试点工作，逐步扩大到色尼区、巴青县。 深化金融领域改革。稳步推进金融服务“村村通”工程，创新畜牧业救灾、牲畜疫病防治、扶贫产业等金融产品和服务，推行房屋产权、草场承包经营权、农畜产品等抵押贷款。用好用活用足贫困户扶贫贷款政策和小额信贷政策，力争年末到户贷款需求满足率达80%。做好牲畜保险服务，切实为牧业产业发展提供支撑保障。 深化对口支援工作。主动加强与浙江、辽宁两省和中央五大企业的沟通对接，加快推动“十三五”时期对口支援项目和资金落实到位。深入推进“央企助力富民兴藏”工作，加快推进中石化加油站、中海油天然饮用水开发、藏香猪养殖、蔬菜种植基地等项目落地实施并发挥效益。及时开展回访工作，争取更多的教育、医疗、市政、科技等方面的专技人才支援我市，为我市经济社会发展提供人才支撑。 (七)聚焦安全发展，强化社会管理 保障社会稳定。充分认识发展与稳定的关系，稳定是发展的前提基础，发展是稳定的有力保证。认真贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要战略思想，全面贯彻落实自治区和市委的各项维稳举措。强化维稳能力建设，加快推进实施“雪亮工程”、中心看守所、公安警务技能训练基地、两级法院诉讼服务中心等项目。完善矛盾纠纷排查调处机制，及时调处各类矛盾纠纷。认真开展打非治乱专项工作，严密防范和严厉打击各种违法犯罪活动。推进社会治安综合治理体制机制创新和“先进双联户”创建。深入开展民族团结进步宣传教育、民族团结进步创建。认真贯彻落实《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理，确保宗教和睦、佛事和顺。 保障生产安全。严格落实安全生产责任制，落实安全生产措施，深化重点领域安全生产隐患治理，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产形势持续向好。抓好常态管理和专项整治工作，加强雪灾、地震等自然灾害防灾减灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。 保障决策安全。充分发扬民主，广开言路，集中民智，在深入调查研究、广泛听取意见、充分论证的基础上，经过集体研究讨论作出决策。对涉及群众切身利益的重大决策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台，采取公示、听证、座谈等方式，广泛征求各方意见建议。主动推动政务公开，重点加强对经济发展、社会建设、深化改革、环境保护、惠农政策、脱贫攻坚等领域决策的公开公示，自觉接受人大、政协、社会和舆论的监督，着力打造阳光政务。 (八)聚焦效能提升，加强自身建设 坚持党的全面领导。深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会、自治区第九次党代会和九届三次全委会、那曲市第一次党代会精神，牢固树立“四个意识”，进一步落实政府党组全面从严治党主体责任，在思想上政治上行动上同党中央、区党委和市委保持高度一致，坚决维护中央、区党委、市委的权威，坚决贯彻执行中央、区党委和市委的各项决策部署，自觉聚焦主业主责，精心做好政府工作的顶层设计，发挥好党组统筹协调、整体推进、督促落实作用，树立讲规矩、抓谋划、强执行、促落实，切实做到事事有回音、件件能落实，确保政令畅通、令行禁止。 坚持提升本领。积极回应人民群众的新期待新要求，进一步强化学习意识，确保思想观念不落伍;强化宗旨意识，确保服务群众不失责;强化创新意识，确保工作理念不守旧;强化发展意识，确保百姓增收不减速;强化道德意识，确保干群思想不受腐;强化争先意识，确保干事有活力。着力提升谋事能力、理事能力、干事能力、成事能力，不断解放思想、开拓创新，以新的思路、新的理念、新的举措来谋划工作、推动发展。 坚持依法行政。大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，不断提高治理能力和治理水平。建立健全依法决策机制，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加强行政权力运行制约和监督体系建设，加强对权力集中部门和岗位的监督制约，确保行使权力不越位、不错位、不缺位。主动接受、认真办理人大议案和政协提案，及时回应群众期待。 加强党风廉政建设。深入贯彻落实党中央、区党委、市委关于党风廉政建设的决策部署，严格落实中央八项规定实施细则、区党委“约法十章”“九项要求”，自觉抵制和反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出干部管理这个关键，强化纪律约束;突出脱贫攻坚、项目建设、生态保护等重点领域，强化监督执纪问责，抓出让人民群众看得见、感受得深、真正满意的好作风。树立目标导向、问题导向、结果导向，对既定的各项决策部署，逐项研究、逐项推进、逐个环节抓牢、逐个问题解决。严格按照“属地管理、分级负责”和“一级财权、一级事权”的原则，干好分内工作、办好分内事。强化督促落实，一项一项、一件一件督查，确保落实掷地有声。 各位代表!新时代赋予新使命，新征程要求新作为。那曲市第一届人民政府将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府的坚强领导和市委的直接领导下，坚持以人民为中心的发展理念，紧紧依靠各族干部群众，抓住机遇，乘势而上，攻坚克难，担当作为，努力推进那曲大发展、大改革、大提升，在新时代中国宏阔画卷上绘就那曲发展新篇章! |
