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全面促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生就业创业工作，确保高校毕业生就业率保持在90%以上。每年有计划地组织大学毕业生到乡镇、企业就业创业。继续加大就业岗位信息收集工作力度，准确掌握转移就业对象就业意向和社会用工需求。壮大产业带动就业，强化职业技能提升，解决好困难群体就业，按比例安置残疾人就业，动态消除“零就业”家庭。 持续强化民生改善。全力发展教育事业。继续加大本级财政对教育的投入力度。积极对接推进扎囊县体育公园建设项目，公共体育田径体育跑道和足球场项目，巩固提升“五个100%”质量。规范幼儿园办学行为，统筹推进城乡义务教育一体化发展，大力实施“1234”工作思路。深化教育人才“组团式”援藏和“两上两下”支教交流发展，加快推进教育现代化。探索建立学生食品辖区企业主供、本土产品为主的供应机制。严格按照招投标程序，做好学校“三包”、营养改善大宗物资采购工作。认真落实大学生资助政策。严禁在学校传播宗教、严禁宗教干预国民教育，旗帜鲜明守住宗教不能进学校的底线。改善卫生服务水平。4月30日之前完成城乡居民和寺庙僧尼健康体检、包虫病、结核病、乙肝、骨关节疾病筛查工作。对全县重点人群和建档立卡5706人进一步加大履约力度，家庭医生服务面尽量扩展到全县。本着脱贫不脱政策的要求，继续与建档立卡人群在市三家医院、县乡医疗机构实行医疗费用100%免收政策。新型农村合作医疗参保率保持在99%以上，新农合补助标准提高到每人每年773元。做好2018年确诊并完成治疗的172名包虫病患者的管理及随访。同时，继续加强包虫病的筛查和发现力度，做到发现一例救治一例、管理一例。坚持两降一升工作不放松，确保2019年无孕产妇意外死亡，孕产妇、儿童两项系统管理率达到95%以上。加强社保体系建设。全面核查2019年社会救助对象，及时兑现社会救助对象保障资金。加强五保集中供养中心标准化建设，老年人日间照料中心和残疾人康复中心。建立分散特困供养人员定期探视制度。加大对《社会保险法》的学习，进一步贯彻落实基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险制度，加大宣传力度，认真做好各项社会保险扩面工作。推动文化繁荣兴盛。全面加快艺术团排练馆、影剧院、朗塞林庄园及扎唐寺安全防范工程建设等项目。争取朗赛林庄园在年内实现对外开放。更换、维修直播卫星设备1000余套。结合新中国成立70周年，西藏民主改革60周年，创作一批群众喜闻乐见的宣传作品。全面落实“冬游西藏”优惠政策，全年接待游客人数增长20%以上、旅游收入增收14%以上。 深入推进安全监管。坚守安全生产底线,加强安全生产治理体系和监管能力建设。扎实做好生产经营领域、工程建设领域、农产品质量安全和食品药品安全监管,深化学校食堂专项整治行动。重点整治道路交通、油站、消防等领域安全秩序。督促各类企业实现“五落实五到位100%”覆盖。完善自然灾害应急预警、指挥、救助体系。坚决遏制重特大安全事故发生。 六、扩大改革合作力度，激活力、添动能，以更加有力的措施增强经济发展活力 深化重点领域改革。全面完成县政府机构改革任务。持续推进“放管服”改革，巩固扩大“证照分离”、“减证便民”改革成果。深入实施“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革，推动县政府服务事项网上可办结率达到90%以上，做到“进一扇门，办全部事”。 全面提升招商引资。落实招商引资8.1亿元(含桑耶文化创意园区4亿元)的目标任务。积极配合开展“百家企业进山南”，“以商招商”，“招商代理”活动。持续推进防水卷材、江雅有机肥投产运营、国光发、民信20兆瓦并网发电。加快推动深圳都市田园植物工厂、长沙星联智慧田园综合体、大力旅游公司江北旅游综合开发等项目落地动工。加大签约项目开工率，督促落户企业完工率，跟进意向企业合作率。 深化对口援藏工作。全面推进经济援藏、产业援藏、教育援藏、就业援藏、干部人才援藏。加大衔接落实力度,项目资金向民生、向基层倾斜。 七、全力维护社会大局稳定，严密防、严打击，坚决维护祖国统一和民族团结 要认真贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，巩固深化修行区的清查整治成果，淡化宗教消极影响。牢固树立稳定压倒一切的思想，加强社会治安综合治理，持续开展涉宗领域“十项清理清查”，深化网格化管理、“先进双联户”创建、“七五普法”等工作，依法开展“扫黑除恶”专项整治行动。加大优化环境整治力度，严厉打击“村霸”“路霸”“沙霸”等扰乱经济社会发展的行为。完善人民调解、行政调解、司法解释“三调联动”矛盾纠纷化解机制，严格执行“三级信访接待日”、领导包案等机制，加大接访下访力度，严厉打击拖欠民工工资，依法及时就地解决群众合理诉求。除隐患、促规范、强基础、求长效，推动社会大局由持续稳定走向长治久安。 八、打铁还需自身硬，守规矩、讲政治，不断改进工作方式方法提高行政效能 强化政治建设。始终把政治建设放在首位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央令行禁止，确保各级党委、政府安排部署落到实处。持续推进“两学一做”“四讲四爱”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展向“时代楷模”卓嘎、央宗姐妹学习活动。 强化法制建设。始终把依法行政贯穿政府工作，严格按照法定权限和程序用权履职，自觉把依法行政的要求贯穿到政府工作的全过程。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、主动接受监察监督、社会各界和人民群众全面监督，确保行政权力在阳光下运行。 强化效能建设。发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决杜绝形式主义，坚决反对不作为、慢作为、乱作为、假作为。弘扬实干之风，支持和鼓励创造性贯彻落实，说了就办、定了就干、干就干好，不断提高政府执行力。 强化廉政建设。坚持过紧日子，继续压减一般性行政支出，真正把有限的财力用到发展最需要、群众最受益的地方。严格执行廉政准则和落实中央“八项规定”，区党委“约法十章”“九项要求”，市委“十项规则”，更好促进干部履职尽责、干事创业，努力做到干部清正、政府清廉。 各位代表，新的征程催人奋进，新的任务艰巨光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委、政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，提振精气神，汇聚正能量，圆满完成既定的各项目标任务，以优异的成绩向建国70周年献礼。 政府工作报告名词解释 1.突出“三个重点”、办好“四件大事”：突出发展、稳定、生态“三个重点”，办好改善民生、脱贫攻坚、夯实基础、拉萨山南一体化发展“四件大事”。 |
