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(四)着力挖掘三产优势，活旅游、兴商贸，闯出跨越发展新路子。坚持把旅游业作为经济发展的突破口，加快商贸物流发展，推动金融改革创新，努力把第三产业打造成为绿色产业、动力产业、富民产业。?
推动全域旅游提质升级。聚焦“中国新兴草原旅游目的地”目标，全面开启“一核三轴多点”的乌兰毛都大草原旅游新征程。积极规划金马鞍、黑羊山、宝格达山、希热图乌拉等景区景点，打造乌兰河民族特色村寨，加快玛拉沁乐园等项目进程。实施草原旅游“大通道”建设，完善旅游驿站、自驾车营地等配套服务设施，加快桃合木—乌兰河等3条、63.5公里旅游路建设。打造集草原风光游览、民俗文化展示、创新能力培养于一体的兴安盟中小学校外实训基地。全面引爆乌兰毛都草原文化旅游节热潮，承办好兴安盟夏季那达慕。优化升级“九站式”乡村旅游，巩固创新冬季赛马节、冰雪渔猎文化旅游等品牌节庆活动，千方百计把绿资源做优，冷资源做热。规范整治旅游市场秩序，积极吸纳培养旅游人才，成立旅游公司，开发札萨克图刺绣等旅游纪念品，全面加快旅游经济向效益型转变。实施“旅游+”战略，举办草原论坛，推动旅游业融合发展，多揽回头客，增加过夜游，逐步形成“春赏百花，夏游碧草，秋临硕果，冬悦冰雪”的四季旅游格局，力争旅游人数突破300万人(次)、收入达到30亿元。? 推动商贸物流优化升级。支持双创产业园做大做强，确保图联科技等信息服务类项目投入运营。启动跨境电商运营中心建设项目，将本地产品打入国际市场。巩固“国家电子商务进农村综合示范旗”创建成果，全面升级电子商务公共服务中心，配套126个电商服务站，完善三级双向物流网络体系。举办第二届汽车文化节，推动名优产品展示店、苏宁易购扶贫体验店、北京谷美前旗特产店建成投运，实现商品与市场紧密对接。实施科右前旗保税仓建设项目，开拓进出口贸易发展空间。启动津滨国际建材城、绿色食品加工物流综合区建设，推动义乌国际商贸城、金岛商贸分装项目投入运营，着力建设大市场、发展大物流、繁荣大商圈，全面提升商贸物流现代化水平。? 推动金融服务创新升级。积极构建现代化金融服务体系，全力打造基金小镇，推进财富大厦投入使用，促进基金产业快速集聚，引更多金融“活水”服务实体经济。加快资本市场建设，推动森艺园林、荷丰农业等企业上市挂牌进程。支持政府融资平台实体化、市场化运作，规范国资公司运行，促进国有资产保值增值，实现从管企业向管资本转变。鼓励金融机构加大贷款投放力度，围绕企业融资需求，加快打造个性化、差异化金融产品，设立中小企业贷款周转金，帮助民营企业跨越“融资的高山”。深化金融体制改革，力争年内完成旗信用联社改制农商行。协助工商银行在前旗设立分支机构，提升金融支撑县域经济发展水平。? (五)着力统筹城乡建设，打基础、提品质，构筑跨越发展新格局。坚持精品化建设、园艺化打造、智慧化管理，增强城乡功能，丰富乡风底蕴，让“住在前旗、学在前旗、医在前旗、养在前旗”成为更多人的选择。? 全面提升城市品质形象。以“一核两轴、四区六园”为总框架，按照“山水宜居、生态园林、民族文化、休闲度假”的发展定位，全力打造区域重要支点城市。启动实施罕山街西续、哈萨尔街东续、科尔沁街东续、环城西路北段等15条路网工程，着力打通城区道路“盲端”。改善城市水环境品质，确保二水源竣工投运。全力打造城市景观轴，点亮“夜间经济”，激发城市活力。开工建设保安沼监狱搬迁工程，推动永兴、桥头社区600户棚改项目。坚持需求和供给双向调节，加快改善型住房建设，开发房地产150万平方米以上，年内实现新绿城、河畔华庭、兴安壹号院等小区交付使用。持续推进新址人口集聚工程，力争到2021年常住人口达到10万人以上。全面启动科尔沁镇总规修编工作，实施新址“南扩北移西延中提升”工程，再造一座新城。强化“经营城市”理念，推进6000亩土地收储开发，最大限度盘活土地资源。注重精细化管理，全面推行“街长制”，开展城区环境整治行动，着力解决群众集中反映的“城市病”。深入实施“品牌小区”建设，提升物业服务品质，让市民生活得更方便、更舒心。高标准推进生态新城建设，探索引进高端商贸综合体，将生态新城建设成为居家养老的新归宿、休闲娱乐的新去处、创业就业的新平台。? 全面实施乡村振兴战略。高标准编制《科右前旗乡村振兴实施方案》。围绕一二三产业融合发展先导区创建，启动编制水稻、甜菜、奶牛等特色主导产业发展规划。实施“品牌振兴”计划，做好“三品一标”认证，不断完善农畜产品质量安全追溯体系，促进农牧业全环节提升、全链条增值、全产业融合。加快美丽乡村建设，主动顺应群众期盼，补齐公共服务短板。深入实施农村牧区人居环境整治三年行动，开展“整治村容村貌、助力乡村振兴”集中攻坚月活动，组建乡级城市管理综合执法中队和环卫中队，推广居力很环境卫生管理模式。实施新型农牧民综合素质提升工程和“改变生活从庭院做起”三年行动，重点培育5个示范乡镇、50个示范村、500个示范户。坚定不移做好“大棚房”问题清理整治，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。? 全面推动城乡协调发展。进一步优化城乡发展布局，推进基础设施向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展、生产要素向农村牧区流动，全面夯实农村牧区发展基础。继续实施察尔森、巴日嘎斯台、乌兰毛都三个旅游名镇和索伦小城建设，着力打造一批产业发展“有后劲”、功能叠加“可集聚”、政策支撑“显活力”的特色小镇。加快乌兰浩特至阿尔山电气化铁路改造、乌兰浩特西南绕城高速、草高吐(兴通界)至科右前旗高速等项目前期工作，推进省道203、204、309等扩建项目，启动72.1公里村屯连接路工程，实施原国道111线升级改造。着力加强水土保持工作，科学规划中小河流治理。继续实施饮水安全巩固提升工程，改善21446人饮水水质。新建66千伏线路54公里、变电站2座，改造10千伏及以下线路623公里，持续提高农村牧区电网服务能力。? 全面加强生态保护建设。推进绿道绕城、活水环城，实施城市重点绿化项目7个、86万平方米。高标准打造省际通道绿化“升级版”，着力提升“一街一品、一路一景”绿化景观水平。启动河湖连通工程，加快千亩印象草原公园、哈萨尔主题公园建设，完善全民健身公园内部功能，匠心铸造“公园里的城市”，树立“既让外来客人叫好、又让本地居民称赞”的城市形象。认真落实基本草原保护制度和补奖机制，严厉查处滥垦滥伐、乱采乱挖、偷牧乱牧等违法行为，严守草原保护红线，切实筑牢生态安全屏障。实施生态恶劣村屯向新址整体移民搬迁，实现村庄复垦。完成5万亩三北防护林工程，加强自然保护区建设管理，农区实行全年禁牧，牧区严格落实草畜平衡，精心呵护得天独厚的生态环境，努力让科右前旗这片“绿色净土”更加山清水秀、天蓝云白，人与自然和谐共生。? (六)着力增进民生福祉，察民情、聚民意，共享跨越发展新成果。群众利益无小事，一枝一叶总关情。把民生小目标作为施政大方向，尽力而为、量力而行，让措施更有“密度”、让发展更有“温度”、让幸福更有“浓度”。? 强化保障惠民生。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，深入推进“大众创业、万众创新”，提高就业服务组织化程度，加快搭建就业技能培训平台、创业平台。培育和打造大学生创业园区，加快农村牧区富余劳动力转移，鼓励外出务工人员返乡创业，扩大金融贷款服务覆盖面，着力解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。年内城镇新增就业2200人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，努力实现更高质量和更加充分的就业。落实全民参保计划，持续扩大城镇职工社会保险范围，实现城乡居民养老保险全覆盖。扎实做好退役军人服务管理工作，争创全国“双拥模范城”。认真做好政府民生实事项目人大代表票决制试点工作，推动民生项目落到实处、取得实效。健全社会救助体系，有效衔接扶贫开发与最低生活保障工作，让困难群体更好地享受到国家的“阳光雨露”。? |
