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六、坚持改善民生，促进社会和谐 坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好各项保障和民生改善工作，办好20件民生实事，提升人民群众的幸福感和获得感。 优先发展教育事业。不断优化教育布局，实施永宁四中多功能楼、望远长湖小学操场改造等5个项目。推进武河幼儿园及教师周转房、望远九年一贯制学校建设，力争秋季开学投入使用。深化教育体制机制改革，发展职业教育，打造三沙源教育小镇，加强教育信息化和教师队伍建设，加大城乡校际交流力度，年内组织校长、教师交流轮岗220人次。力争通过国家义务教育发展基本均衡县复验和自治区教育信息化建设达标县验收。 推进健康永宁建设。完善县乡村医疗卫生服务一体化管理和分级诊疗制度，加快县中医院迁建项目进度，建设永和锦城、纳家户等5个社区卫生服务站，力争望远镇卫生院、望洪镇卫生院5月底前投入使用。持续深化综合医改，以京银医疗卫生合作为契机，推进医共体建设，家庭医生签约率和重点人群签约率分别达到35%和70%。加强慢性病预防管理。全面落实计划生育各项政策。深入开展食品药品专项整治，保障全县人民“舌尖上的安全”。广泛开展全民健身活动，举办第二届全国游泳俱乐部大联盟公开水域锦标赛等体育赛事30场次以上。 织密民生保障网。深化社会保险制度改革，推进被征地农民养老保险工作，进一步扩大社会保险覆盖面，力争应保尽保。继续实施好“56789”暖心工程，做好流浪乞讨人员、留守儿童、困境儿童和失智失能人员救助工作。完善养老服务体系，建立健全经济困难高龄失能人员护理补贴和养老服务补贴制度。鼓励社会化养老服务，推行公建民营模式，引进第三方机构，运营管理闽宁敬老院和永宁县第二敬老院，提升养老机构服务质量和效率。 推进文化繁荣发展。深入实施乡风文明建设工程，发挥“最美永宁人”典型引领作用，继续开展文明创建“十二个一”，推动社会主义核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转变。加快建设永宁县综合文化艺术体育中心，实施宁夏飞碟射击训练基地项目，保护利用好明长城等重点文物，传承开发二毛皮手工制作、民间剪纸等文化遗产。投入473万元，向社会购买公共文化服务，开展“四送六进”“深入生活·扎根人民”等文化惠民活动300场次以上。提升文艺原创力，设立文艺精品专项经费，引导支持文艺工作者结合永宁风土人情，创作在全国有影响力的作品。 加强社会治理创新。深化平安永宁建设，完善“12345”平台和立体化社会治安防控体系，推进道路交通和消防安全管理常态化。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。继续深化打击传销和非法集资工作，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，大力化解矛盾纠纷，确保社会安定。严格落实安全生产责任制，深化安全生产领域改革，坚决遏制重特大安全生产事故发生。推进信访工作法制化、规范化，落实党政领导包案化解信访积案制度，坚决打击恶意缠访、闹访行为。严格执行党的民族宗教工作政策，坚持宗教中国化方向，深入推进“585”创建行动计划，巩固和发展民族团结、宗教和顺的良好局面。依法维护网络公共安全。保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。支持法院、检察院、工会、共青团、各民主党派、工商联、无党派人士开展工作，继续做好人民武装、应急管理、外事侨务、统计气象、档案史志、防震减灾等各项工作。为自治区60大庆和改革开放40周年营造安全稳定的社会环境。 七、坚持民主法治，推进依法行政 坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 从严治政，坚持党的领导。牢固树立和切实增强“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。加强思想政治建设，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实党中央国务院、区市党委政府和县委各项决策部署，在县委的领导下开展工作。坚决把全面从严治党要求落实到从严治政之中，落实到政府工作人员能力和作风建设之中，营造风清气正的政治生态。 依法行政，建设法治政府。依法接受县人大及其常委会的监督，认真落实各项决议决定并定期报告工作。自觉接受县政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表议案意见建议和政协提案，进一步提高办理质量。支持监察体制改革，主动接受社会和舆论监督。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，落实科学民主决策“五步走”工作机制，成立政府重大行政决策专家咨询论证委员会。推进“七五”普法工作，深化县乡村三级公共法律服务平台建设，推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。 高效施政，建设服务政府。强化政府工作人员责任担当意识，提升政府工作人员创新实干能力。坚持实干为先、行动至上，对重大决策和重点工作立说立行、一抓到底;对企业和群众承诺的事，马上就办、说到做到;对企业和群众关心的事，换位思考，真诚服务。推进行政服务规范化和标准化建设，加强政府信息公开。强化绩效管理考核，完善常态化督查工作机制和约束机制，确保重大决策部署落实到位。 勤勉为政，建设廉洁政府。严格执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、廉洁自律准则等法规条例，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化执纪问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。压缩“三公”经费，完善财政预算管理，加强政府债务管理。推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，时代催人奋进，使命激荡人心!在全区率先全面建成小康社会、率先开启全面建设社会主义现代化新征程，我们责无旁贷，使命光荣，唯有勠力同心，砥砺前行，振奋精神，真抓实干，共同谱写决战决胜全面建成小康社会的永宁新篇章! 相关名词说明： 1.三大战略：创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立区战略。 2.五个扎实推进：扎实推进民主法治建设、扎实推进民族宗教工作、扎实推进文化繁荣发展、扎实推进改革开放、扎实推进全面从严治党。 3.自治区降成本30条：根据《自治区人民政府关于降低实体经济企业成本的实施意见》(宁政发〔2017〕1号)，从用电、融资、物流、税费、人工、挖潜增效6个方面，出台了30条具体措施，为企业节本增效、开源节流，降低实体经济企业成本。 4.板桥模式：板桥现代农业综合体园区以建设标准化、管理规范化、运营市场化为目标，创新三种模式促进农民增收：创新“支部+合作社+农户”模式带动蔬菜产业发展;创新“土地+资本+销售商”股份合作模式转变农业发展方式;创新“产供销一体化经营”模式引领产品走向全国市场，形成多方共同参与，风险共担的“板桥模式”。 |
