|
着力培育创新主体。持续推进项目引进年活动，加大招商引资力度。推进军民融合发展，围绕生物医药、新能源车辆制造等产业集群和新产业、新业态、新经济，争取引进1家中国500强企业，年内完成招商引资到位资金80亿元。支持企业创新创业。认真落实“创新30条”等区市各项产业扶持政策，设立2000万元政府引导资金和中小微企业科技创新基金，对进入国家和自治区级制造业领先示范企业的，分别一次性给予80万元、40万元奖励;对创建为国家级和自治区级高新技术企业的，分别一次性给予50万元、30万元奖励。争取年内新建自治区级技术中心2家，申报发明专利100件以上。 着力搭建创新平台。主动融入“一带一路”建设，打好博览会和闽宁协作“两张牌”，拓宽对外通道。鼓励企业加大创新投入，引导各类创新资源向企业聚集，发行2000万元创新券，支持中小微企业开展创新活动。实施“科技型小巨人”企业培育计划，对落户的国家高新技术企业给予100万元奖励。推进创业谷二期项目建设，培育中科院宁夏创业谷孵化基地，支持宁夏创业谷建立大学生“互联网+”创业主题项目库，年内培育6家创新型企业，打造双创孵化示范区。 着力集聚创新人才。实施人才强县工程，发挥洛客公司工业设计平台优势，加大与宁夏大学等区内外知名高校联系力度，推行“人才+项目+平台”创新模式，力争引进创新型人才50名、实用型技能人才50名。对进入县内企业工作的全日制博士、重点院校和重点学科毕业的硕士，按月分别给予5000元、3000元补贴。对海外留学回国在我县创业的人员，给予10万元—50万元的项目资助。 着力优化创新环境。全力推进“放管服”改革。进一步优化集中办理事项的环节和流程，提高“不见面、马上办”行政审批效率，力争行政审批事项网上全流程办理率达到80%以上。积极开展园区低成本化改造。实施扶贫产业园天然气供热站、望远工业园区老旧排污管网检修等8个项目。加快盘活存量资产。坚持“一企一策”，逐步依法处置望远工业园区的“僵尸企业”、闲置厂房和闲置土地，加快“退低进高”，实施“腾笼换鸟”计划，打造创新型特色园区。 二、坚持脱贫富民，推动乡村振兴 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。聚焦农业强、农村美、农民富，持续推进国家现代农业示范区建设。力争实现农林牧渔增加值17.2亿元，增长5%。 厚植农业发展优势。夯实农业基础。继续推进农田水利基本建设，大力实施江河湖库水系连通、千亿斤粮食、胜利乡金沙渠翻建、望远镇政权村农水设施配套等8个项目，整治大庙沟、板桥沟等主干沟道，建设高标准农田25万亩以上，以李俊丰登、望洪新华片区为重点，发展高效节水灌溉1.8万亩。支持新建全钢架日光温室、大拱棚、中小拱棚，每亩分别补贴10000元、5000元、2000元。深化农村改革。扩大农业特色优势产业贷款担保基金、风险补偿基金、贴息资金支持范围和险资直投支农融资模式覆盖面，农业信贷担保业务实现5镇1乡全覆盖。加快农业水价综合改革，落实承包地“三权”分置制度，引导各类产权入市交易，力争全县所有行政村完成集体资产清产核资，引导组建土地股份合作社10个，激发农村发展活力。 完善农业发展体系。深入开展“互联网+现代农业”专项行动，狠抓农产品质量安全源头治理，以“三品一标”为重点，推进以绿色、有机、无公害为主导的农业标准化生产，在望洪镇康润丰现代农业合作社、望远镇佳蕾种植专业合作社等10个标准化园区试点农产品质量全程监控。实施昊鑫40万亩水稻一二三产融合及信息化管理、茂林养殖合作社奶牛标准化养殖场改建、悦丰农科高标准供外蔬菜基地等5个项目，完成投资1.7亿元。巩固建成的33个标准化园区示范成果，新发展杨和镇冠丰苑种植合作社、胜利乡先锋村鲜食枸杞园区等标准化生产示范园区15个，落实伊品生物玉米原料标准化种植10万亩，力争打造农业物联网技术应用示范工程2个。积极对接正大集团300万只蛋鸡项目。依托宁夏农科院农作物研究所，大力推广新品种新技术，为农业标准化生产提供技术支持。力争无公害农产品达到50个、农产品加工转化率达到65%、主要农作物综合机械化水平达到95%，测土配方施肥技术实现全覆盖。 加快建设美丽乡村。大力推进农村水电路气房、垃圾污水处理等基础设施建设。投资1.8亿元，实施烽园路、金玉路等农村公路及危桥改造项目8个，新建、改建公路37公里。投资6300万元，建设陆坊小镇公交停保场和胜利、宁化、新华等5个中心村公交首末站。优化公交线路，实现县城和望远公交全覆盖，最大限度满足群众出行需求。大力实施“两改造、两提升”工程，有序推进老旧庄点改造和土地复垦工作。投资3500万元，实施李俊镇美丽小城镇及闽宁镇武河村、玉海村美丽乡村生态绿化、道路硬化、美化靓化、污水处理等项目。完成闽宁镇改厕1000户，鼓励同步实施农房改造，打造环境优美、居住舒适的美丽乡村。 持续巩固脱贫成果。认真总结宣传推广“闽宁经验”，深化闽宁对口协作。以全国特色小镇建设为抓手，全力实施110国道及月玉路特色商业街、老镇区排水管网改造、新镇区绿化等9个项目。以建档立卡贫困户增收为核心，加快构建原隆村休闲旅游、福宁村商贸服务、武河村酿酒葡萄、木兰村枸杞种植、园艺村饲草种植、玉海村庭院养殖的“一村一品”产业模式。借鉴建档立卡贫困户肉牛托管分红的经验，探索黑毛驴养殖托管。大力推进晓鸣禽业智慧农业扶贫产业园、福宁现代智能化日光温棚、青禾田园综合体等5个产业项目。积极对接国家广电总局，以东西对口扶贫协作为载体，拍摄电影《闽宁镇》。进一步引导贫困群众转变思想观念，增强致富的积极性和主动性，建立稳定的脱贫致富长效机制，阻断贫困代际传递，年内实现5个村脱贫销号。逐步解决259户生态移民“多代多人”居住困难问题，落实2200户劳务移民户籍迁移工作。 大力实施富民工程。积极推广“板桥模式”，加快培育新型农业经营主体，对获评区市级五优基地的园区，以奖代补10万元—20万元。推进合作社和家庭农场规范化发展，培育壮大特色产业，实施胜利乡老杨家有机生态休闲庄园、小任果蔬农村产业融合发展示范园区等6个项目，完成投资7100万元。新增酿酒葡萄5000亩、有机水稻示范区2000亩、设施园艺1000亩、银川市永久性蔬菜基地2000亩。力争全县农村土地适度规模经营率达到60%以上、国家级农民合作示范社达到10家、区级示范社达到30家、区市级家庭农场达到20家。深入实施“创业带动就业”计划，鼓励和支持城乡居民就业创业，拓宽增收渠道。积极发展社区服务业，培育“永宁保姆、永宁保洁、永宁护工”200名。落实小额担保贷款1000万元、职业技能培训1000人次，开发公益性岗位100个，组织大型招聘会5场次以上，安排就业补贴、创业扶持资金1200万元。进一步完善协商协调机制，加快构建和谐劳动关系。实现农村劳动力转移就业2.2万人，劳务收入2.1亿元。城镇新增就业5900人，城镇登记失业率控制在4%以内。 三、坚持生态立县，落实绿色发展 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以构筑银川南部绿色生态安全屏障为己任，实行最严格的生态环境保护制度，全面加强生态环境建设。 坚定不移推进绿色发展。全面落实规划环境影响评价，推行环境保护“负面清单”制度。开展绿色企业、绿色社区等创建活动，推动形成绿色发展方式和生活方式。落实最严格的水资源管理制度，坚决淘汰落后产能，完成伊品生物、紫荆花纸业污水处理提标改造、泰瑞制药废水深度治理项目。鼓励支持购买新能源汽车，实施比亚迪新能源汽车更换计划，年内更换公务用车、执法用车50辆、环城公交10辆，在全县范围内合理设置一批新能源汽车充电桩。 |
