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积极发展通用航空产业。抢抓国家批准山西为全国通用航空业发展示范省的难得机遇，启动盂县通用航空产业园建设。在已与蝙蝠通用航空有限公司签订战略合作协议的基础上，晋盂集团、县直部门、属地乡镇要密切协作、合力推进，年内建成简易通航机场，建成机场跑道800米，完成场地绿化500亩，完成观察塔台、存机库建设工程，力争在3-5年内形成具备生产滑翔机、小型飞机和空中救援、航空体育、专业培训、航空物流、航空展览于一体的“航空产业园”，打造通用航空的盂县样板。 创新发展先进制造产业。把推动制造业高质量发展放在突出位置，大力实施“三个一批”。提升一批优势传统制造企业，支持永恒工艺拓展市场、增加品类，更好走出国门，参与“一带一路”建设;支持华亨耐磨铸造、昕亮木业等加快技术改造、产品创新，上档升级，打造省内国内知名品牌。做大一批小散制造企业，支持大虎月饼、伊涵箱包、祥和服装、华美制衣等小散轻纺加工企业逐步向开发区聚集，拓展发展空间，加快整合重组、创新升级步伐，发挥规模效益。培育一批高成长性龙头制造企业，以通用航空产业园建设为龙头，积极引进电动飞机、滑翔机、碳纤维等相关制造产业。推进镭创高科激光投影仪、漫金高端智能卡等新型制造业壮大规模。完善科技孵化体系建设，推进技术产权工作，全年发明专利申请量达到18件，以创新驱动推进制造业发展，努力走出“盂县制造”和“盂县创造”的新模式。 提升发展新型材料产业。振兴做强耐材产业，以西小坪耐材公司为龙头，鼓励耐材企业开展联合重组、优势互补、产品研发、技术升级和数字化改造，积极发展新型特种耐火材料系列产品;启动鲁中耐材公司高端耐材生产线建设。加快铝矾土资源整合，推动阳煤盂县铝土矿公司探转采，帮助耐材企业解决好原料供应难、燃气烧制成本高的问题，降低企业成本。积极扶持停产耐材企业恢复生产，上档升级，推进耐材产业绿色发展。发展绿色建材产业，启动裕光煤电石膏板材、装配式建材循环产业项目，开工建设日昌升集团年产1500万吨建筑骨料项目，推进鑫磊冶金灰等建材企业提升品质、拓展市场。 致力发展全域旅游产业。增强龙头景区带动力。进一步抓好藏山、水神山、燕子崖、龙台山和梁家寨生态旅游区康养小镇、大汖古村落、温泉度假区等龙头景区开发建设，带动辐射全域旅游。增强乡村旅游鲜活力。加快王炭咀生态旅游园、藏山翠谷田园综合体、尖山自行车赛道、垴上农耕体验等乡村旅游开发建设。增强文旅融合竞争力。把我县传统的忠义文化、崇文尚学文化、民俗文化、红色文化的深刻内涵有机植入景区景点打造、旅游商品开发、旅游营销策划等。聘请专业团队策划举办中国首届太行沟羊美食节、民宿设计大赛等文旅融合活动，启动我县“千年古县”申报工作。增强旅游出行通畅力。加快推进太行板块旅游公路盂县段246公里建设工程，力争牛道岭—椿树底段7月底完工，椿树底—温泉段、车轮—西麻河驿段年内完成路基主体工程。增强体制机制推动力。加大旅游资源整合力度和统筹开发能力，将诸龙山林场、洪镇林场资产划入高宸文旅公司，深化旅游景区管理体制、投融资体制和市场化运作机制改革，激发全域旅游的动力和活力。增强旅游服务软实力。抓好旅游从业人员培训，提升综合素质;强化文旅市场监管，规范营运秩序;完善景区景点服务功能，合理布局建设旅游集散中心和停车场、厕所等公共服务设施。进一步用好高铁冠名、广电传播和“两微一端”等新媒体精准宣介，搞好重大节日旅游促销，多层面提升盂县旅游的影响力。 加快发展现代服务产业。配合阳大公司筹备建设牛村铁路货场;加快煤炭物联网销售平台建设。抓好电子商务示范县申报工作，推进电子商务线上线下物流融合发展，积极培育电子商务示范乡镇、示范村、示范企业;有计划建设大型农村物流配送中心，实施“乐村淘”进万家活动，促进农产品销售。引导已建成未使用的泉涌丽和县城其它商业资产，积极发展商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等于一体的城市综合体，为消费结构向更高层次发展提供条件。 各位代表，发展现代多元的产业集群是推进高质量转型发展、构建现代经济体系的根本途径。我们要保持转型定力不动摇，树立“功成不必在我、功成必定有我”的情怀担当，横下一条心，培育新动能，尽快走出一条资源型经济转型发展的盂县路径! (三)打活改革创新硬仗，推进体制机制创新，激发高质量转型发展新动力 引深国企国资改革。加快处置僵尸企业，重点推进国有商贸僵尸企业出清，规范破产程序，依法依规处置。积极深化混合改革，重点推进供热、供水等公共服务类企业改革，鼓励民营企业、社会资本和其它战略投资者参与混改，建立现代企业制度。抓紧搞好“三供一业”分离移交后的维修改造工作，实现市场化运营。着力强化资本运营，重点理顺国有资产管理体制，建立政府向人大汇报国有资产制度，完善运行机制，提升国有资本运营效率。 推进开发区改革创新。按照功能区规划要求，将经济技术开发区调整为“一区三园”，即西烟通用航空产业园、秀水机械制造产业园、南娄新型材料产业园，力争年内完成设区批复。深化“三化三制”改革，积极引导社会资本参与开发区建设。要把项目引进、落地、建设作为开发区工作的重中之重，充分发挥开发区转型主战场的重要作用。 深化财税金融改革。坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”的原则，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，按照不低于5%的比例压缩一般性支出。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。落实政府金融监管职责和风险处置责任，加强金融监管，加大不良贷款处置力度。严格规范PPP建设项目、政府购买服务等行为，有效化解隐性债务存量。要广开融资渠道，积极争取金融部门增加信贷规模，丰富“助保贷”“过桥贷”“惠懂你”等信贷产品，创新普惠金融，更好为民营企业、小微企业和“三农”服务。严厉打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪，重拳整顿P2P网络借贷，守住不发生系统性区域性风险的底线。 扶持民营经济快速发展。树立“大中企业强县、小微企业富民”的理念，对民营企业高看一眼，厚爱三分。坚持“两个毫不动摇”，认真贯彻落实我省支持民营经济“30条”和我市《“1+6”行动方案》，完善工作推进机制，推动政策在我县落地见效。建立中小企业联合帮扶制度，着力消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不公平待遇，在同等条件下，优先选用盂县民企和民企的产品。政府的债券资金优先偿还欠民营企业的资金。引导民营企业顺应发展潮流，不断推动技术升级、产品升级和小微企业上规升级，增强竞争能力。 高水平扩大对外开放。要主动对接融入国家战略，围绕全省“三大目标”、全市“聚力六大突破，实现转型崛起”的发展大势，抢抓中央支持山西与京津冀加强协作实现联动发展等国家战略，特别要在非首都功能疏解和雄安新区建设中寻求机遇，承接产业梯度转移。要拓展对外开放通道，配合搞好省道盂榆线南上社—寿阳界公路改建工程，抓好国道338闫家庄—夫城口路面改造工程。要大力开展招商引资。积极创新招商方法，房地产业、旅游产业要走出去推介，引进更多外来客商参与建设;组织企业参加进博会、广交会、山西品牌丝路行等外贸展会活动，广泛开展精准招商、专业招商、以商招商、行业招商;通过打造平台、建设标准厂房和资源配置招商引资，乡镇政府和县直部门要带头招商引资，深入开展“贴心行动”和“迎老乡回故乡建家乡”活动，引导盂县籍在外人员为家乡引资引智引项目，全年完成项目签约15个，协议利用外来资金100亿元，外来投资到位20亿元。 |
