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创新社会治理，构建民生之盾。发挥街道、社区便民服务职能，推进社会工作常态化、法制化发展。加大对违法用工执法力度，着力解决拖欠农民工工资问题。围绕煤矿、消防、森防、危险化学品、道路交通、涉尘涉爆企业、人员密集场所等重点领域开展安全隐患排查治理，加强应急管理，提升防灾减灾救灾能力，坚决防范重特大事故发生。结合扫黑除恶专项斗争，深入开展垄断和欺行霸市等不正当行为的摸排与打击工作，维护公平公正的市场秩序。开展好禁毒工作，推进三级综治中心和雪亮工程建设，全面提升“平安穆棱”建设水平。强化食品药品安全监管，确保饮食用药安全。支持我市边防和军队建设与改革，创新完善边防动员体系，提高管边、稳边、控边能力和水平。认真做好信访和社会矛盾调解、疏导工作，进一步维护社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设 面对发展的重任和人民的期待，我们必须坚持干字当头抓发展，实处发力求突破，不断提高执政能力和服务水平。 (一)牢记“责任”重心，谋事、干事、成事。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和市委决策部署，高质量做好巡视“后半篇文章”。想方设法解难题，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，推动思想转变，促进能力提升。扑下身子抓落实，不当“二传手”，杜绝“往外推”，遇到困难别说怎么不行，要深入研究怎么能行，以滚石上山、爬坡过坎的拼搏干劲推动穆棱高质量发展。 (二)狠抓“法治”关键，守法、守规、守纪。自觉接受各方监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。持续加强学法用法，通过宣传讲法、会议学法、以案释法，增强法治意识和法治思维，确保依法行政。全力做好风险防控，完善政府债务管理机制，继续实行政府法律顾问制度，推动依法科学民主决策。牢固树立规矩意识，既要在大是大非面前不含糊，又要在外出请假等小事小节上守规矩。 (三)坚持“为民”根本，常听、常思、常做。坚持“用脚步丈量民情”，从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，不追求高大上华而不实的形象工程，尽心竭力办好符合穆棱实际的民生实事。坚持“用改革促进发展”，落实好重点领域改革攻坚任务，妥善推进政府机构改革，实现协同高效运转。坚持“用真情服务百姓”，带着感情和责任办好群众和企业的事情，用攻坚克难的发展业绩换来人民群众的真心点赞。 (四)筑牢“清廉”基石，勤政、廉政、优政。落实党风廉政建设主体责任，坚定不移地把廉政建设和反腐败工作贯穿于政府工作的全过程。坚持勤俭办事的思想，严控“三公”经费支出，以政府过“紧日子”换来群众过“好日子”。加强政府内部层级监督和审计监督，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。 各位代表、同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市人民，不忘初心、牢记使命，解放思想、真抓实干，以新成绩向新中国70华诞献礼，为穆棱全面振兴全方位振兴做出新的更大的贡献! 名词解释 1、“六稳”要求：2018年7月31日召开的中共中央政治局会议首次对经济工作提出了“稳就业”“稳外贸”“稳投资”“稳金融”“稳外资”“稳预期”的要求。12月份中央政治局会议对2019年经济工作沿用“六稳”要求定调。 2、“三大攻坚战”：即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。 3、绿色发展理念：即以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。 4、“农村人居环境整治三年行动”：即在2018-2020年以建设美丽宜居村庄为目标，开展农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升。实现全市90%以上的行政村生活垃圾得到初步处理，农村卫生厕所普及率达到85%以上，行政村通硬化路率达到100%，全市行政村所在地100%实现绿化，90%以上村屯实现绿化。 5、“三清理一绿化”：“三清理”即清理村屯内外积存的各类垃圾和废弃杂物，清理村屯公共空间和庭院私搭溢建、乱堆乱放，清理农村破旧房屋和残垣断壁。“一绿化”指全省各地要按时间节点完成2700个行政村的绿化任务，完成应绿化任务的45%以上，绿化覆盖率达到15%以上的目标。 6、“城市双修”理念：是指生态修复、城市修补。其中，生态修复，旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。 7、“实景城市单体化数字平台”：基于三维数字航空摄影获取的影像数据，经过外业相片控制点测量得到数字城市影像成果，将其发布到数字化承载平台上，该系统平台叫做“实景城市单体化数字平台”。 8、“国家重点生态功能区”：是我们国家对于优化国土资源空间格局、坚定不移地实施主体功能区制度、推进生态文明制度建设所划定的重点区域。 9、“两不愁、三保障”：即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 10、“五重保障线”：是指建档立卡贫困人口享受基本医疗保险、医疗救助、大病保险、商业保险、脱贫基金池兜底“五重保障线”。 11、“两率一度”：即识贫准确率、脱贫准确率和群众满意度。 12、医共体：全称为医疗共同体，以推动构建分级诊疗制度为目标，以提升基层医疗服务能力、满足群众健康需求为宗旨，统一管理模式，创新运行机制和激励机制，坚持资源共享、优势互补、创新机制、合作共赢原则，通过实行县域医疗服务一体化管理、建立分工协作机制、发挥医保基金的杠杆调节作用等综合改革，将县乡医疗机构由“多家人”向“一家人”转变。 |
