|
(六)聚力推进城乡融合，在推动乡村振兴上实现新突破。坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，加快建设田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。 打造宜居宜业的旅游城市。聚焦陇中区域性特色小城市定位，启动祖河路、遵义路等“十条路”建设，畅通城市“微循环”。加大城市河沟治理力度，实施祖厉河城区段不稳定斜坡治理，加快“一河八沟”治理，筑牢城市“稳定性”。推进圣地公园、锦绣公园、北湖湿地公园、青土沟植物园、西岩山生态公园“五大公园”建设，实施莲花台、西山绿地景观绿化和滨河西路二期道路绿化，新增公共绿地面积10万平米，推动城市“生态美”。加快南川田园综合体建设，实施会师北路东侧等6个区域棚户区改造，回购房源1800套，提升城市“宜居度”。 打造功能完善的新兴城镇。注重提高城镇规划和建设档次，全面提升乡镇街道绿化、美化、亮化层次，推进发达镇行政管理体制改革试点，完成郭城、河畔镇区道路及管网改造升级。启动郭城驿蒙古风情生态园建设，积极推进“郭河一体化”，建成连接城乡协调发展的重要节点。实施柴门、杨集、甘沟等乡镇地质灾害综合治理，科学规划建设小城镇供水、供热、排污管网，配套完善广场、停车场、公厕等公共服务设施，进一步完善要素功能，提升形象品位，不断增强城镇集聚辐射能力。 打造地域特色的美丽乡村。坚持以提升农村环境面貌和生活品质为核心，分类打造集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并“四类村庄”，高标准建设柴门童家湾童话小镇，打造郭城红堡子、河畔冯堡等国道247线乡村治理示范带，同步推进八里芦坪、韩集袁坪、土门苏堡等“产业型”美丽乡村建设，实现脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。坚持人口自然资源相均衡、经济社会生态效益相统一，加快丁沟线川等5个旅游扶贫重点村建设，建成20个旅游特色村、产业升级村、生态美丽村。 (七)聚力推进生态文明，在加强环境保护上实现新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走绿色崛起发展之路，促进发展与绿色协调、生态与文明互动。 大规模实施国土绿化工程。按照“两区一流域三山两湖两湿地”的全域绿化生态布局，以大环境绿化、道路绿化、天然林保护、生态脆弱区修复、村庄绿化、特色经济林、农田林网建设“七大工程”为重点，着眼改善祖厉河、渭河、清水河“三大水系”，着力构建生态保护区、生态经济区、生态恢复区“三大生态功能区”，营造生态林11万亩，完成道口至侯川国土绿化1700亩、建设示范林2000亩，加快国道247线生态经济带建设，实现生态与经济相融互促、景观与产业齐头并进。 大气力推进河道流域治理。严格执行“河长制”“湖长制”工作机制，争取实施祖厉河三期、四期综合治理工程，治理河道4.65公里。加快实施南川田园综合体“一河四沟”综合治理进度，治理河道6.2公里、沟道2.56公里。启动实施杨集田岔沟防洪治理、柴门康河沟宝川村段和鸭掌沟二期综合治理，治理沟道2.45公里。开展河湖“清四乱”专项整治行动，加大入河排污口、非法采砂、河道垃圾整治力度，严厉查处乱采乱挖、乱排乱倒等违法行为，实现河畅、水清、岸绿、景美。 大力度强化生态环境保护。深入开展大气、水、土壤污染防治行动计划，实施城区垃圾填埋场扩建工程，规划建设郭城、河畔等乡镇污水处理厂，督促用水企业治污设施规范运行，确保祖厉河水质进一步改善。扎实开展人居环境综合治理，建立健全垃圾分类收集处置流程，实现“五有六无”目标，不断提高城乡环境卫生精细化、常态化管理水平。严格落实环境保护目标责任和“三同时”制度，加大环境保护执法力度，坚决杜绝各种污染环境、破坏生态的行为，促进环境质量不断提升。 (八)聚力推进民生事业，在促进共建共享上实现新突破。坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中加大民生投入，补齐民生短板，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。 构建服务均衡的会宁教育体系。以办人民满意的教育为目标，实施县第九幼儿园、红军小学、新北小学、科创中学建设项目，完成县第七幼儿园、会宁三中学生宿舍楼、四中运动场建设，做好会宁一中及会师中学拓展提升、东关小学重新规划建设、北关小学运动场综合楼建设，积极稳妥解决代课教师问题，继续开展“百名免费师范生”人才行动，引进补充紧缺和高层次人才，着力促进优质教育资源新增。启动学前、义务教育阶段去行政化改革，探索农村大学区制度和城乡一体联盟化办学模式，推进教育均衡发展。 创新防治结合的公共卫生体系。实施健康扶贫先锋行动，建档立卡贫困户实现“一保四有”，确保贫困人口倾斜政策和“先诊疗、后付费”“一站式”结报等惠民政策全面落实，合规医疗费用个人最多支付15%，最高不超过3000元。加快推进健康会宁建设，完成白银市第三人民医院二期，县中医院改造搬迁和会师镇社区服务中心改造提升，加快县级医疗机构信息化建设，加强全科医生队伍建设，深化医保支付方式改革，落实异地就医结算办法，使城乡居民享有便捷、均等的健康服务。 完善覆盖城乡的社会保障体系。认真落实全民创业各项扶持政策，积极开展“春风行动”“天津和平区专场招聘会”等活动，重点帮扶建档立卡贫困人口、高校毕业生等群体创业就业。扎实开展解决拖欠农民工工资专项治理，积极创建“无欠薪城市”。健全社保基金预算管理制度，基本养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。开展全省双拥模范县“四连冠”创建活动，规范落实城乡低保、临时救助政策，建成残疾人康复中心和托养中心，为城乡群众提供保基本、保兜底的社会保障。 (九)聚力推进社会治理，在实现和谐稳定上实现新突破。加强和创新社会治理，完善治理体系，创新治理方式，提高社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平。 积极化解矛盾纠纷。全面实施“七五”普法规划，开展“法律十进”活动，推行“互联网+法治宣传教育”模式，建立“4+X”法律服务体系，完善“一村(社区)一法律顾问”制度，加快刑罚执行一体化建设。严格执行“三到位一处理”，深入开展矛盾纠纷大排查大管控活动，综合运用法律、政策、经济等手段，解决好群众合理合法的利益诉求。以“事要解决”为关键，认真办理网络留言，建立健全联合调处、督查督办、回复回访等工作机制，及时把群众的“问题清单”变为“满意清单”。 全力维护社会安定。加强社会治安防控体系建设，推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展，启动平安会宁-智慧城市视频管控应用系统建设，建成柴门等10个乡镇派出所业务用房，创新重点人群、重点区域社会管理模式，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，进一步提升公众安全感。高度重视意识形态，加强网络安全监管和风险防控，及时应对和处置网络舆情，确保网络稳定、可靠、安全运行。健全突发公共事件应急体系，强化维稳反恐和安全防控，有效预防和处置突发公共事件。 |
