|
非常值得点赞的是，在脱贫攻坚的主战场，还涌现出了“离任不离责”老支书——新华村陈斗和;“带领群众斗天斗地”支书——贾戎村袁华宁;“志智双扶”支书——燕子岩村罗荣富;“洗脸”支书——茶山村丁国祥;“扶志带头”支书——新华村陈文举;“铁娘子”支书——竹坪村廖德琼;“脱贫致富带头”主任——光明村刘元瑞;“服务群众贴心”主任——关口村罗海波;“代课”书记——竹坪村黄俊月;“穷根救治”书记——红光村赵成炀;“政策传递”书记——长江村陈实;90后书记——丰收村陈鑫;助人“急先锋”书记——春光村周维兵;“暖心伙计”书记——高原村陈明权等一批优秀的村支书、主任和第一书记。涌现出了“贴心阿姨”——民宗局唐益萍;“共享秋裤”——水务局张进;“退而不休的老干部”——宋正德;苗语“联亲”——政协办雷家辉;“退伍不褪色”——盘江镇罗凯;“家书干部”——盘江镇卢韬;“爱心姐姐”——昌明镇赵丽敏;驻村“女汉子”——组织部王才慧;“蜜蜂队员”——金南街道杨安松等一批典型事迹和驻村干部，他们只是过去一年在脱贫攻坚一线的部分代表，充分体现了贵定干部吃苦耐劳、勇于奉献的无私精神，充分体现了贵定干部肩扛责任、勇于担当的优良品质。 特别值得一提的是，各单位留守干部职工团结协作，全力克服人少事多的困难，确保各项工作有质有效开展，顺利接受了中央环保督察、国家土地例行督察、省委第十巡视组第四轮巡视和州委第八巡察组交叉巡察、国家民族团结示范创建、国家义务教育均衡发展等督察检查，成功承接了广东·贵州东西部扶贫协作两省党政主要领导率团赴贵定视察脱贫攻坚、全省两次项目观摩会、全省第七届小城镇建设发展大会等重大会议和活动!贵定被国家普法办表彰为“第四批全国法治县创建活动先进单位”;被民政部确定为“全国农村社区治理实验区”;昌明镇文江村被司法部、民政部表彰为“第七批全国民主发展示范村”;沿山镇星溪村被农业农村部评为“全国休闲美丽乡村”;云雾镇长寿蔬菜种植农民专业合作社被供销合作总社表彰为“全国示范社”;新巴镇乐邦村调解委员会被省政府表彰为“全省先进人民调解组织”;昌明敬老院被评为全省示范性敬老院。这些都充分彰显了贵定干部拼搏创新、善作善成的能力本领! 各位代表!过去一年的成绩与收获，是州委、州政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众锐意拼搏、不懈奋斗的结果，也是社会各界人士团结协作、携手共进的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部职工，向全县各族人民群众，向人大代表、政协委员和离退休老领导、老同志，向县民盟、工商联、人民团体和无党派人士，向驻县部队、武警官兵、消防队员和公安政法干警，向中央、省、州驻县单位和企业，向各对口帮扶单位，向给予我们关心、帮助和支持的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展不平衡、不充分的矛盾仍然存在，满足人民群众对美好生活的需求还有较大差距，发展中面临的困难和挑战还比较多。一是扶贫产业规模化、市场化水平还不高、群众内生动力还不足，如何有效解决贫困户实现稳定脱贫、防止返贫的问题，需要认真思考。二是发展的新旧动能转换不畅，有效投资增长乏力，资源和环境约束趋紧，如何有效解决高质量发展的问题，需要认真思考。三是外部环境深刻变化、各种矛盾交织叠加，如何有效应对风险和困难明显增多、不确定性更加突出的问题，需要认真思考。四是随着贵黄、都香高速及贵南铁路加快建设，在“东进西融南拓北联”立体交通网络全面构筑的情况下，如何更好地解决和运用好人流、物流、信息流成果转化的问题，需要认真思考。面对这些问题，我们将始终坚持开放的理念、发展的办法、改革的举措、扎实的作风，迎难而上、负重前行、锐意进取，认真研究加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入实施“十三五”规划、乡村振兴战略、巩固提升脱贫攻坚工作成效至关重要的一年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下坚实基础。 综合考虑高质量发展这一根本要求，主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%左右;规模以上工业增加值增长12%;固定资产投资增长15%，产业投资占固定资产投资比重达40%;社会消费品零售总额增长11%;稳定一般公共预算收入水平;金融机构存贷款余额增长11.5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.4%、10.2%;贫困发生率控制在1.56%以下。围绕上述目标，我们将认真落实和推进县委提出的“管党治党深化年、决战攻坚优胜年、民营经济服务年、实体经济增效年”各项工作任务，坚持统筹兼顾、突出重点，持续抓好以下工作。 (一)决胜脱贫稳定摘帽，在提高脱贫质效上持续发力。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面巩固提升脱贫成果、提升脱贫质量，确保高质量通过省级评估、国家检查。 打好精准脱贫基础工作巩固提升战。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”和漏评率、错退率、贫困发生率、群众认可度核心指标，聚焦第三方评估指挥棒，对非贫困户和已脱贫对象是否“返贫”、2018年计划脱贫对象是否“达标”等进行逐户梳理，按照“缺什么补什么”的原则精准施策、精准脱贫，确保识贫不漏一户一人、脱贫不错一户一人，基础信息100%精准。 打好产业和就业扶贫巩固提升战。对标“八要素”要求，着力发挥产业扶贫的“造血”功能，以21个500亩以上坝区为突破口，大力推广“公司+合作社+农户”等好的利益联结机制模式，提高贫困户在产业链、利益链、价值链中的地位和份额。推动老干妈、苗姑娘等龙头企业与合作社、家庭农场、种养大户等经营主体实现紧密连接，形成“利益同享、风险共担”的利益联结机制，确保利益有效联结3年以上。依托“扶贫车间”、公益性岗位、对口帮扶劳务协作等，大力推进就业扶贫。 打好政策保障巩固和易地扶贫搬迁后续发展提升战。紧盯“三保障”，全面落实建档立卡农村贫困家庭学生资助政策和“三重医疗保障”制度，做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊群体的保障工作，全面消除农村老旧住房透风漏雨现象，确保无一人辍学、无一人因病返贫、无一户住房不达标。把工作重心由搬迁为主向后续扶持和社区管理转移，全面落实“五个三”综合配套政策，切实做好搬迁群众就医、就学、养老等各项工作。 |
