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始终做到信念坚定、忠诚履职。坚持以政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以实际行动确保中央和省、市各项决策部署落到实处。始终不忘初心、牢记使命，把为人民办实事、为企业做服务作为政府履职的重中之重，查实情、办实事、出实招、求实效，切实履行好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，不断提高政府执行力和公信力。 始终做到担当有为、优质服务。大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的精神，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，让干得好的牛起来、干不好的坐不住，全面提振干事创业精气神。持续深化“放管服”改革，以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务，推动职能转变、释放市场活力。扎实构建“亲”“清”新型政商关系，努力在加强最优制度供给、营造最佳营商环境上“更进一步、更快一步”。 始终做到依法行政、从严治政。规范依法决策程序，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，加强审计监督。积极巩固全国基层政务公开标准化规范化试点成果，持续深化各领域政务公开。坚持底线思维，严格执行党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，落细落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政务环境。 各位代表，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。政府是党的决策的坚定执行者、落实者，是人民利益的坚定维护者、实现者。让我们在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的干劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力闯出一条符合实际的高质量跨越发展新路子，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年! 附页 《政府工作报告》名词解释 1.一部手机游云南：是云南省与腾讯公司联合打造的全域智慧旅游项目，依托“互联网+旅游服务”，通过游云南APP、微信公众号和微信小程序，为游客提供最全面、最权威、最方便，涵盖旅游全过程的“吃住行游购娱”服务，满足游客需求，让“游客旅游体验自由自在”;并通过诚信体系、投诉平台的建设，让旅游投诉、处置更便捷、更高效;力争让游客通过一部手机游云南无后顾之忧。 2.多规合一：以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、林地保护、综合交通、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。 3.西山坝8条城市道路：环城路、主二路、主三路、次一路、次三路、次四路、次七路、看守所道路。 4.四治三改一拆一增：“四治”：治乱，重点整治乱摆乱设、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱倒乱排、乱搭乱建、乱停乱行等;治脏，重点治理车站广场脏、公共厕所脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏等;治污，重点治理大气污染、水污染、噪声污染、废渣污染等;治堵，重点治理城市交通拥堵问题。“三改”：改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村。“一拆”：拆除违法违章建筑及活人墓。“一增”：大面积增加城市绿化。 5.七改三清一拆：“七改”：改路，对乡村道路、集市街道进行全面维修改造，达到安全畅通，路况良好、路面清洁、风貌协调的目的;改房，科学设计农村房屋建筑模式，确保建筑风貌协调;改水，加强饮用水源的保护，巩固提升人畜饮水工程，让农村居民都能喝上干净水、放心水;改电，加快农村电网升级改造，科学合理规划布局农村电网、通信网;改圈，人畜分离，建设卫生圈舍，对畜禽粪便、污水、病死畜禽进行无害化处理;改厕，实施农户厕所改造，推广卫生厕所进室内，增设公厕，逐步改善入厕环境;改灶，节能减排，加大以电代柴、天然气推广使用进度。“三清”：清洁水源，加强河道和水库水环境综合整治;清洁田园，强化农业方面污染源治理，大力发展生态农业，严格执行农用地膜、农药、化肥使用标准;清洁家园，清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁，提升村容村貌。“一拆”：拆除公路沿线违章建筑，开展私挖滥采、非法占用农用地等专项整治。 6.一水两污：城乡供水、污水处理和生活垃圾处理设施建设。 7.放管服改革“六个一”行动：企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消。 8.双随机、一公开：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 9.两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 10.平安细胞工程：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁路)、平安家庭15个方面，是动员全社会和千家万户参与维护社会稳定的有效途径。 11.四个意识：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 12.四个自信：即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 13.两个维护：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 14.公平模式：在申报和实施保山市“十个万亩”产业基金扶持项目中，在曲石镇公平社区探索出了“基金促动规模、国有控股民营、土地全额流转、农民变身工人”的“公平模式”。由曲石镇公平社区党总支牵头成立火山银杏叶生产专业合作社，社区农户入社率达100%，合作社将一家一户零散的土地集中起来流转给禾顺生物科技公司，形成“企业+党支部+合作社+农户”的模式，企业按流转土地总面积，每年每亩补助社区20元，用于发展公益事业，拓展村集体经济增收渠道。 15.十里荷花模式：采取农户将土地流转给社区、社区打包流转给企业、企业保底分红、利润按比分配的“打包流转保底分红模式”，形成“一份土地六份收入”，一是土地流转租金收入;二是保底分红实现三份收入，从第三年起，公司每年拿出纯利润的9%(保底90元/亩·年)进行分红，其中：农户占5%，社区、小组各占2%;第五份收入是务工收入;第六份收入是服务业收入。该模式的实施，有效破解了在城市周边发展产业流转土地难、流转费用高、企业先期投入大的问题。 |
