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以更大决心、更强力度、更实举措，坚决打好“三大攻坚战”，为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。 ——巩固脱贫攻坚成果。聚焦“两不愁三保障”，不断提高群众对扶贫工作的认可度。高度关注扶贫各项指标变化情况，保障贫困村出列16项指标和贫困户脱贫7项指标稳定运行，确保不漏一村不落一人，坚决防止返贫现象发生。着力抓好行业扶贫，不断加大健康扶贫、就业扶贫、教育扶贫力度。大力发展特色产业，投资2650万元，实施小营村现代农业生态园(二期)等12个项目，确保每个贫困村都有特色主导产业，每户都有增收致富门路。积极推进与宁波鄞州区合作，全力抓好太兴村特色村寨等对口支援项目;进一步加强包保帮扶工作，更加关注和重视非贫困村贫困人口的帮扶工作，做到同等对待、均衡发力，确保贫困村与涉贫村脱贫标准不变、帮扶指导力度不减。 ——抓好生态污染防治。深入实施清洁空气行动，加大对燃煤锅炉监管力度，全面开展秸秆禁烧专项行动，建立三级网格化管控责任体系，全力推进秸秆综合利用项目，力争全市空气质量优良天数比例继续保持在93%以上，让延吉“天更蓝”。深入实施清洁水体行动，严格落实“河长制”，不断加强河流监管，深化布尔哈通河污染防治，全力保护集中式饮用水水源，加快推进三道湾镇生活污水处理工程，让延吉“水更清”。深入实施土壤污染防治行动，构建土壤环境基础数据库;推进投资5.6亿元的延吉铁南供热有限公司城市固体废物转化利用项目，加快地下油罐的“双层罐”改造工程建设;加大造林绿化力度，完成94公顷迹地更新造林工作，让延吉“地更绿”。坚决完成中央生态环保督察反馈问题整改，加大督促整改力度，强化联动机制合力，为深入推进美丽延吉建设奠定坚实的生态基础。 ——防范化解重大风险。坚持新时代科学理政的新思想新理念，加强财政资金优化整合，严格压缩一般性支出，防范化解各种债务风险，推动经济社会健康可持续发展。高度关注金融市场出现的新情况新问题，加大金融市场管控力度，严厉打击非法吸收公众存款、金融诈骗等违法活动，营造公平公正的市场环境。 二、坚持抓好重点项目，全力推进产业发展，实现经济实力大跃升 以重大项目为抓手，加强“两区”载体建设，着力培育支柱产业，做强做优实体经济，打造经济持续发展强劲引擎，推动经济高质量发展。 ——强势推进项目建设。深入开展“春季三早”“百日攻坚”活动，计划实施5000万元以上项目70个，着力推进利孚生物科技产业园等40个续建项目，长白山生态资源科技产业园等30个新建项目，高位推进投资20亿元的国泰新能源汽车项目，力争年内实现新能源电动汽车下线。以储备项目数量动态保持在100个以上为目标，不断健全项目谋划推进机制，着重补齐基础设施短板，全力推进项目前期工作，形成“层次鲜明、结构合理、接续有力”的项目储备格局。强化招商引资工作，加强与宁波鄞州区合作交流，全面落实招商引资“五个一”机制，编制重大产业招商引资目录，积极参加“东博会”“吉商大会”等活动，精心筹备第四届“延商走近延吉”活动，力争招商引资入统到位资金60亿元。 ——壮大做强优势产业。充分发挥“两区”经济引领带动作用，积极打造优势支柱产业，强力推进以延边应范生物科技园、娃哈哈工业园等为代表的食品产业项目，以可喜安医疗器械、喜来健医疗器械等为代表的医药产业项目，力争食品、医药产业产值分别增长5%;着力扶持延吉卷烟厂、敖东延吉药业等龙头企业发展壮大，新增规模以上工业企业3家。全力助推民营经济稳步发展，持续打造“大众创业、万众创新”升级版，全面落实清费减负各项政策措施，积极推进双创大厦(公共实训基地)项目，稳步推进创新创业孵化基地建设，全力打造五星级创新创业基地。全面启动“数字延吉”建设，加快推进“数字延吉”运行平台建设。积极推进现代商贸流通繁荣发展，重点建设万达酒店等商贸项目，全力扶持百货大楼、西市场等重点商贸企业。充分发挥电子商务大厦孵化器作用，鼓励扶持电商行业发展壮大，计划电商交易额增长15%。 ——突出抓好全域旅游。按照全域旅游“四三一”工程部署，做大“民俗、生态、冰雪、恐龙”四大旅游品牌，加快打造中国朝鲜族民俗游、地区生态宜居游、区域冰雪游、东北亚跨境游等旅游目的地，不断推进国家全域旅游示范区创建步伐。积极推进恐龙王国金豆欢乐园、恐龙博物馆、中国朝鲜族民俗园改造、梦都美民俗旅游度假村景观群等项目建设，打造知名综合旅游景区。深入实施“旅游+”行动，持续推进五凤村、春兴村等旅游基础设施建设，鼓励“两区”企业加快包装建设工业旅游项目，加快创编《四季如歌》续篇等民族文化作品。加强旅游品牌宣传推介力度，继续办好国际冰雪旅游节等节庆活动，利用微信、抖音等新媒体进行广泛宣传，充分发挥指尖上“小平台”的“大作用”。贯彻执行旅游执法监管“1+3”模式，打造优质旅游环境，力争全年接待国内外游客1250万人次，增长11%，实现旅游收入320亿元，增长12%。 ——持续深化开发开放。开拓开发开放新空间，争取国家、省级开发开放新政策。强化“两区”对外开放平台作用，加快推进高新区电子商务综合服务平台项目，切实发挥延吉空港国际快件监管中心的平台作用，推动跨境电商产业迅速发展。深入与宁波鄞州区合作交流，全力推动甬延氢能集聚区建设，进一步完善产业示范园基础设施。保障重点项目竣工运营，加快保税展示交易平台建设，实现保税物流中心(B型)、延边检验检疫综合检测中心等项目建成运行。稳步发展对外贸易，加强韩正人参、秀爱食品等骨干企业的扶持力度，精心组织企业参加国内外展销活动，不断壮大外贸规模，计划实现外贸进出口总额1.5亿美元。 三、坚持完善城市功能，全力彰显城市形象，实现城市面貌大改观 全面树立“城市是全市人民的共同家园”的理念，从细处着眼、从小处着手、从实处着力，以“三小两化一管理”为主攻点，在细微处显成效，加快文明城市创建进程，建设美丽延吉。 ——因地制宜优化城市布局。突出规划的引领作用，修改编制城市总体规划及地下空间开发利用规划，编制完成36个农村环境整治规划及9个村庄规划;加强城市设计，强化城市轮廓线、标志性建筑特色塑造，完成高铁站南侧广场及富新北街、玫瑰西街、莲花路等20条道路工程设计，完成慢行系统规划，不断引领城乡高质量发展。加强城乡规划管理，严格规划实施，严肃查处违规变更规划的行为，坚决维护规划的严肃性和权威性。 ——全力以赴建设美丽城市。启动建设总投资10亿元的中环路四期项目，确保投资2亿元的局子街延伸工程竣工通车，尽早实现“南南通、北北通”;重建延新桥、迎宾桥，推进友谊路延伸等8条街路建设，完成西山街等4条街路及大兴桥重建工程，进一步完善交通路网体系。扎实推进民生基础设施建设，启动投资1.5亿元的长春燃气(延吉)有限公司异地搬迁新建项目，消除安全生产重大隐患;着力推进投资4亿元的东兴沟等11处排洪沟雨污分流、老城区道路雨污分流改造工程，启动投资8亿元的吉热集团西部新区新建热源厂项目。大力实施“三二一”工程，完成100条小街小巷、3.7万平方米人行步道、10万延长米边石改造;投资5000万元实施老旧小区整治提升工程，对中行小区等4个无物业小区43栋楼房进行试点改造，彻底改变老旧小区居住环境。打造城市靓丽夜景，投资4700万元，完成延川桥、延边日报社等主要建筑物亮化提升工程。打造绿色城市家园，投资4200万元，完成梨花路西段、局子街南段等7条街路绿化工程，建设光进游园，改变东部老城区无大众游园广场的历史，实施保护绿化成果、保护园容园貌的“双保”绿盾行动及精细化养护专项行动，让绿色融入城市，用绿化让城市“升格”。 |
