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(六)聚力抓统筹，协调推进城乡一体 围绕建成“生态文化旅游之城、山水园林精致小城”目标，加快构建以县城为中心，上津镇为副中心，重点镇和特色镇为支撑，新型社区为节点的县域城乡一体化发展格局，坚持规划一张图，建管一盘棋，让县城更具魅力，乡村更有特色。提升城市品质。持续巩固“六城联创”创建成果。完成城市总规修改及总体城市设计，加快编制综合交通、地下综合管廊、海绵城市等专项规划，加大规划巡查管控力度，坚决打击违法占地和建设行为。推进高铁小镇建设，拉开城市骨架。持续实施城区亮化美化改造提升工程，规范完善城市标识标志系统，彰显七夕文化元素，深入推进“七夕胜境”建设。启动县一中循环路、东环路延伸段等建设。开通城区主干道背景音乐广播。加快“智慧城管”建设，推动城市管理精细化、智慧化、规范化。加快压缩式垃圾中转站和建筑垃圾消纳场建设，启动环卫作业休息场所建设。实施户外广告集中整治、店面噪音专项治理，实施放心早餐、放心粮油工程，开展城市文明主题宣传教育，着力打造魅力县城。打造特色小镇。完成乡镇控制性详细规划修编，以特色小城镇建设为抓手，统筹推进城镇规划建设管理。加快推进上津古镇、涧池淘宝小镇、河夹木业小镇、马安教育小镇、湖北口民族特色小镇、香口生态农业小镇等建设，加快推进一二三产业融合发展，稳步推进产城融合。大力发展镇域经济，按照“一镇一业”、“一镇一特”定位，发展生态特色产业，配套完善公共服务，形成以县城为龙头、乡镇集镇为支点，特色鲜明、联动发展的新型城镇化格局。补齐基础短板。持续推进“四大补短板”工程，建设高标准农田2万亩，新增节水灌溉农田1万亩。建成湖北口、景阳、关防等8个集镇水厂，推动城乡供水集团化、网络化、规模化，解决分散农户安全饮水5万人。做好十巫、上镇、郧商高速等项目前期。推进天河口、兰滩口汉江大桥建设，服务老观庙汉江大桥建设。全力建设生态旅游公路，实现“建一条路、植一片绿、成一道景”的目标。推进两郧一级路建设，加快观大路、郧羊路、土兰路、郧三路、羊夹路等二级路改扩建，启动三官洞至白鲁础、关防至牛心石、水石门至西照川、上津至漫川道路改扩建，实施香口八亩地至水石门水库公路建设。新建农村公路740公里，“四好农村路”18条215公里，积极争创省级“四好农村路”示范县。推进交通物流产业园和六郎康家梁、观音天河口旅游码头建设。完成城区天然气管网铺设，逐步推进乡镇天然气建设。推动城区220千伏变电站配套工程，完成马安上川110千伏、景阳泥沟35千伏输变电工程，启动关防、河夹110千伏输变电工程。 (七)聚力抓改革，充分激发发展活力 深入推进供给侧结构性改革。综合运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，持续巩固“三去一降一补”成果。继续妥善处置矿山企业和空壳企业，坚决淘汰落后过剩产能。有序化解房地产库存，确保商品房库存消化周期保持在合理区间。完善金融服务体系，落实差别化信贷政策，加大对重点产业的信贷支持力度。鼓励各类市场主体开发新技术、新产品、新业态，全力补齐发展短板。加快推进关键领域改革。不折不扣落实县级党政机构改革任务，构建简约高效的基层管理体制。加快推进“放管服”改革和“一张网”建设，深入实施“美满人生”、“辉煌旅程”工程，持续深化商事登记制度改革。全面深化财税体制、投融资体制、事业单位分类等改革，加快推进统计管理体制、司法体制、综合行政执法体制、公共资源交易平台整合、政府定价机制等改革，统筹推进农村土地制度、户籍制度、国资国企、公共文化服务、教育、医药卫生、公务用车用房、殡葬等改革，全面完成农村集体产权制度、农业综合水价、供销合作社等改革。突出创新驱动引领。加强产业创新体系建设，引导优质企业新建院士(专家)工作站、技术研发平台，支持市场主体创办众创空间、星创天地，建成省级创新创业平台5家以上。加大科技成果转化力度，打造“互联网+技术转移”服务平台，全年转化科技成果3项，实现高新技术产业总产值4亿元，增加值1.2亿元。借助省科技厅定点帮扶机遇，推进实施科技扶贫“四个一”工程(16)，启动科技创新示范县创建。 (八)聚力抓民生，深入推进共建共享 坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障改善民生，让群众有更多获得感、幸福感。继续推进学前教育第三期三年行动计划，加大薄弱学校改造力度。加快职教园区、天河英才实验学校、教师研训基地建设。推进文体中心主体工程建设。做好安家白龙洞、香口黄龙洞等非遗项目申报与管理。积极创建国家历史文化名城。落实计划生育政策，提升优质服务。启动大健康产业园、县中医院西院区建设，加快县疾控中心业务楼建设，实施夹河卫生院整体迁建，完成残疾人康复中心建设。加快安家敬老院、香口养护院建设，抓好已建福利院安全与管理。落实全民参保政策，强化社会保险扩面征缴，社会保险综合参保率达98%以上。持续实施“双创”工程，鼓励创业就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。做好农民工工资清欠保支工作，强化食品药品安全监管，推进省级食品安全示范县创建。完成夹河关水电站、孤山航电枢纽移民安置，确保南水北调中线工程移民安置通过国家行政性验收，实施丹江口库区移民迁复建工程区地质灾害防治项目，配合做好丹江口库区水流产权划界确权。推进棚户区改造，快速推进夹河羊尾避险搬迁工程。完成全国第四次经济普查、全省第五次森林资源普查和全县第三次国土调查任务。 (九)聚力抓防范，切实维护社会稳定 持续打好防范化解重大风险攻坚战，有效预防和处置各类社会矛盾风险。落实安全生产责任制，切实加强道路交通、公共场所、建筑工地等重点领域安全防控，强化应急管理。按照“三到位一处理”要求，突出抓好精准扶贫、退役军人安置等领域突出信访矛盾化解。依法管理宗教事务，确保民族团结、宗教和睦。严格落实政府投资项目、招商引资合同管理办法，进一步规范项目招投标、政府采购、国有资产监管，推进财政规范化建设，稳妥防范化解政府债务风险。严厉打击逃废债行为和非法金融活动。完善红黑名单管理制度，抓好守信联合激励和失信联合惩戒，推进社会信用体系建设。深入推进“七五”普法，实施法治惠民工程，全面建设“法治郧西”。坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”，深入推进扫黑除恶专项斗争。开展全国社会治安综合治理“长安杯”创建，深化“平安郧西”建设，全力维护社会大局稳定。 建设人民满意政府 各位代表!新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。我们将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入贯彻落实党的十九大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以永远在路上的韧劲和执着，努力建设人民满意政府。 担当勤政，提升政府服务力。大力践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持夙夜在公、心无旁骛，做到民有所呼，我有所应;民有所想，我有所为;民有所盼，我有所办。全面启动数字政府建设，构建简约高效的政务服务体系，实现企业和群众办事“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”。切实增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法行政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”，努力提高为人民服务的能力和水平。完善容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、重用担当者，鼓励干部踊跃干事创业。 |
