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政 府 工 作 报 告 ——2018年12月28日在县第十八届人民代表大会第三次会议上 县 长 查 宏 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，克难攻坚，砥砺奋进，圆满完成了县十八届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值80亿元，增长10.2%;固定资产投资115亿元，增长18%;财政收入7.3亿元，增长15%，其中地方一般公共预算收入4.7亿元，增长13.1%;社会消费品零售总额58.2亿元，增长13%;城镇常住居民人均可支配收入27220元，增长10%;农村常住居民人均可支配收入9958元，增长10.3%。 这一年，我们蹄疾步稳，勇毅笃行，干成了一批鼓士气、提信心的喜事，干成了一批打基础、利长远的实事，干成了一批接地气、惠民生的好事。 ——发展动能加速集聚。河夹扶贫产业园快速推进，猛狮新能源、中芯北斗、贝塔电子等高新技术企业建成投产，夹河关水电站、孤山航电枢纽进展顺利，武西高铁郧西段启动征地拆迁，两郧一级路启动线路勘测，基础设施和城乡污水处理PPP项目陆续动工，城区220千伏变电站投入运营。 ——民生福祉持续增进。1116个易地扶贫搬迁安置点全部完工，26088户70928人搬迁总任务全面完成。河夹来家河等光伏扶贫电站并网发电，天河水乡旅游扶贫示范区加快建设，棚户区改造、民用天然气、文体中心、天河英才实验学校等开工建设。 ——对外形象明显提升。迎来省委书记蒋超良调研，脱贫攻坚工作得到肯定。受邀参加全国金融扶贫工作推进会，作交流发言。全市第三季度重点项目现场拉练荣获第一名，投资和项目建设工作受到省政府通报表扬。成功创建省级生态文明建设示范县，被评为中国最具魅力文化旅游名县和全省十大乡村旅游目的地。 一年来，我们所做的工作和成效主要体现在： (一)脱贫步伐进一步加快。全年减贫8003户26397人，出列重点贫困村28个。按照“五到”农家要求，扎实开展“户户走到”。完成10513户30207人搬迁和拆旧复垦任务，安置点“七配套”工程全面铺开。大力开展产业扶贫，新增马头山羊、黄牛、生猪养殖大户900家，新建茶叶5000亩、中药材3500亩，发展铁扫帚、山野葡萄、双高红薯、晋糯高粱、黄皮椒等订单基地3.6万亩。完成首批14个乡镇香菇大棚示范基地建设，上架菌棒50万棒。新建竹藤编、织女绣、钓鱼钩、电子元器件手工组装等扶贫车间380个。推行“四位一体”(1)健康扶贫模式，全面落实“985”政策(2)，贫困对象就医65709人次，报销总费用2.22亿元，报销比例91.2%，年度个人实际负担医疗费用超过5000元的部分实现兜底报销。承办全省健康扶贫“一站式”结算现场推进会，健康扶贫模式全省推广。扎实开展教育扶贫，资助贫困学生33450人次5431.5万元，建成留守儿童托管中心35个，托管儿童1106名。新增金融扶贫小额信贷2.5亿元，贫困户覆盖率达20%。深化与广东四市等地劳务协作，组织专场招聘会16场，开展贫困人口技能培训8000人次，帮助4.2万贫困人口实现转移就业，立体就业模式被《中国劳动保障报》专题推介。持续推进农村低保应保尽保，保障率达7.1%。建设城乡老年人日间照料中心142个。累计投入15亿元，完成供电、通信、广播电视等基础设施和文化、教育、卫生等公共服务建设。269支专职工作队全脱产驻村帮扶，干部职工“一包五”帮扶深入开展。中国人寿、北京市平谷区、武汉市、省科技厅等单位帮扶力度持续加大。 (二)生态建设进一步加强。坚决打好污染防治攻坚战、“蓝天、碧水、净土”保卫战和长江大保护十大标志性战役，强力推进“四个三”重大生态工程(3)，生态环境质量持续提升。全年环境空气质量优良天数327天，达标率89.6%。河长制全面落实，城关和15个乡镇污水处理厂提标扩能及管网覆盖工程基本完工，天河下游水生态修复二期、大麦峪河河道治理基本完成，金钱河上津段水生态修复、仙河流域河道治理加快推进，天河水质由Ⅲ类提升至Ⅱ类，汉江(郧西段)、金钱河水质稳定在Ⅱ类。生态保护红线划定、土壤污染状况详查全面完成，危险废物依法安全处置率达100%。“厕所革命”有序推进，新改建生态厕所6530个。完成植树造林5.3万亩，“精准灭荒”7421亩。农村环境综合整治项目全面完成，安家、土门、店子等10个乡镇垃圾中转站全部完工。上级环保督察反馈问题整改到位。 (三)项目支撑进一步夯实。坚持把项目开发作为经济工作主抓手，全力扩大有效投资，县域经济发展后劲持续增强。全年纳入省储备库和建设库项目185个，总投资586亿元。118个重点项目完成投资120亿元。到位国家预算内资金35亿元、地方政府债券资金4.35亿元，完成易迁、棚改等6个项目融资32.48亿元。与长江证券签订战略合作协议，推进优质企业在武汉股权交易中心挂牌上市。与省农担公司合作，一期落实涉农担保贷款1亿元。借助“四大平台”，大力开展招商引资，举办七夕经贸洽谈会、中国人寿·郧西扶贫招商会等活动，签约利康香菇多糖口服液、芳纶1414纤维、天河漂流等项目35个，协议资金42.7亿元;落地项目12个，总投资24.9亿元。 (四)产业质效进一步提升。生态文化旅游蓬勃发展。全面实施八大工程(4)，“天上七夕·人间郧西”、“天子渡口·古塞上津”两大文化旅游品牌深入人心，通过省级全域旅游示范区创建中期评估。上津古镇文化旅游区顺利通过4A级景区评定性复核，腾达生态观光园成功创建3A级景区。创新开展“相约七夕·天河水乡田园生活节”系列活动，带动农户参与17.2万人次，实现农特产品销售收入4100余万元。水韵广场、牧羊山庄、天缘驿站、双石沟民俗村等景点建成开放。建设旅游购物特色商城4个，开发旅游商品64种，举办首届郧西旅游商品大赛。全年接待游客593.6万人次，增长16.3%，实现旅游综合收入35.9亿元，增长16.7%。生态工业加快发展。夹河关水电站、孤山航电枢纽完成投资19.5亿元，河夹来家河等118个总装机22万千瓦的光伏扶贫电站全部并网发电，全县清洁能源装机总量达71万千瓦。河夹扶贫产业园加快建设，诚友香菇、诚信吨袋等投入生产，精诚汽配、鸿大粮油等技改完工，卡斯科技二期、荣发纳米科技等快速推进。全年完成规上工业总产值18.5亿元，增长13.3%;规上工业增加值5.2亿元，增长10.6%。生态农业稳步发展。建设香口物联网生态有机蔬菜基地，发展设施蔬菜3000亩、露地蔬菜8700亩。种植高山生态冷水稻4552亩。新建小水果3000亩、油橄榄2000亩，改造核桃基地8000亩。发展农民专业合作社332家，实现“一村一社”全覆盖。新增“三品一标”农产品5个，科地农林车厘子、水蜜桃、核桃通过绿色食品认证，神雾岭绿茶、槐树绿茶通过有机农产品认证。郧星魔芋面条、五龙河核桃油通过湖北名牌评审，天河缘农业科技被评为市级农业产业化龙头企业。全年完成规上农产品加工产值7亿元，增长34.6%。 |
