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围绕精细化管理，提升城区综合管理水平。巩固提升国家卫生县城创建成果，大力推进国家卫生乡镇和省级卫生单位争创工作。深入开展省级文明县城创建，广泛开展创建文明单位、文明校园、文明小区、文明街道等活动。进一步强化综合执法，严惩各类违规建设。继续做好背街小巷综合整治、公厕建设改造、绿化美化亮化，实施“交通治堵、环境卫生治脏、生态环境治污、公共服务治差”专项行动和安全创建活动，有效解决交通堵、停车难、秩序乱、环境差等“城市病”。 (三)加快乡村振兴步伐，促进城乡协调发展 以乡村振兴战略为“三农”工作总抓手，根据中央、省、市新政策、新要求，完善我县乡村振兴战略规划，全力抓重点、补短板、强弱项，加快农业农村振兴步伐，实现农业强、农村美、农民富。 壮大乡村产业，让农业强起来。以市场为导向，深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，提高农产品附加值。鼓励发展高效施农业。重点新建、扩建一批绿色、有机、高效设施农业园区，继续支持福堪马庄、张果屯联富、谷金楼依禾、千口孟庄、近德固李村、西邵赵任村等29个现代农业园区做大做强。新增设施农业1万亩，总面积达到12万亩。做大畜牧养殖业。扶持培育一批省级和国家级农业产业化龙头企业，打造肉禽养殖、生猪养殖、生态循环农牧业三大全产业链。做优林果业。探索运用“贫困户+合作社+公司”模式，盘活绿色资源，实现多重效益。扩大西邵红杏、谷金楼苹果、近德固晚秋黄梨等种植面积，打造优质林果生产基地和休闲观光农业园区。培育现代农业综合体。因地制宜，发展推广田园综合体、现代农业综合体、农业产业化联合体，构建一二三产互联互融互通的产业体系。重点抓好畜禽粪污资源化利用整县推进、生态农业全产业链项目，建成7个集“农废处理、资源循环、种养一体、生态农牧、有机食品、休闲观光”为一体的现代农业综合体，培育省级田园综合体1个、农业产业化联合体2个。在全省率先推进生态农业信息化建设，建成农业物联网。实施农业品牌培育计划。大力开展绿色、有机、无公害生产基地和产品认证，新增“三品一标”农产品10个。加大对元村古寺郎胡萝卜、西邵红杏等地标产品的宣传推介力度，扩大种植规模。推广依禾农业电商模式，拓宽电商推销我县农产品渠道，打造京津冀和雄安新区的生态农产品供应基地。 扮靓乡村环境，让农村美起来。全面贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的要求，在完善城镇基础设施、健全城镇功能上持续发力。加快小城镇建设。坚持因地制宜、以人为本、产业建镇，着力建设以韩张镇为代表的产业突出、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小城镇。完善农村基础设施。推进百城建设提质工程、基本公共服务向农村延伸。加快推进“气化南乐”工程建设，年内实现天然气管网乡村全覆盖，新增通气行政村56个;加强农村污水处理、“水系相连、沟渠相通”等建设工程，促进乡村水系环境大幅改善提升;继续实施“乡村亮化”工程，逐步实现全县所有村庄全部亮化;打造“四好农村路”全市标杆，创建国家级四好农村公路示范县;持续抓好电网、宽带等基本硬件设施建设。扎实推进美丽乡村建设。创建11个省级美丽乡村示范村;扎实开展“五美庭院”创建活动，全县每个行政村创建“五美庭院”示范户10户、标兵户2户。加强乡风文明建设。大力倡导树立文明乡风，制定切实可行的“村规民约”，引导群众红白喜事节俭办，提升乡村治理能力。 强化要素保障，让农民富起来。深化农村各项改革。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，确保农村土地承包关系稳定;全力推进农村房地一体化确权登记发证和全国第三次国土调查工作;深化农村产权制度改革、农村集体产权制度改革，全面完成经营性资产股份制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。壮大农村集体经济。发挥农村基层组织作用，鼓励县级投资平台与村集体合作，探索创新农业项目“4P”模式。壮大集体经营性资产，支持消除集体经济“空壳村”，80%以上的村集体经济达到5万元以上。强化人才支撑。鼓励返乡创业和就业，大力推进“一带一路一园”返乡创业示范工程，发放创业贷款2亿元以上，创建省级农民工返乡创业示范县。为乡村致富能手、技术高手提供全方位帮扶，充分发挥他们的示范带头作用，千方百计、想方设法增加农民收入，让广大老百姓真正富起来。完善农业生产保险体系。加快推进现代农业保险政策全覆盖，探索开展“大棚保险”，增强设施农业抗风险能力。 (四)巩固攻坚成果，持续打好三大攻坚战 进一步树立底线思维，发扬斗争精神，锻造铁的作风，坚决打好三大攻坚战。 以“不破楼兰终不还”的意志，打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，大力实施造血式扶贫工程，重点推进产业扶贫和就业扶贫，巩固提升扶贫车间带贫能力，增强贫困群众自我发展能力，鼓励和引导社会力量参与扶贫。加强金融扶贫，提高金融扶贫覆盖率和获贷率。做好电商扶贫，培育农村电商企业，贫困村电商覆盖率达到80%以上。强化政策兜底，继续完善农村低保、五保动态管理机制，继续实施贫困残疾人“两项补贴”扩面政策。坚决完成3178户、9111人脱贫目标，实现全面脱贫。 以“咬定青山不放松”的恒心，打好污染防治攻坚战。深入贯彻习近平总书记生态文明思想，坚持党政同责、一岗双责，科学处理好环保与发展的关系，精准管控、铁腕治污。打好蓝天保卫战。聘请专业团队开展精准治污。加大扬尘治理力度，建筑工地严格执行“六个百分之百”;国道、省道及城区道路机扫率达到100%;根据重污染天气持续增加、严重危害群众身体健康的情况，在全县范围内实行全时段烟花爆竹禁售禁放;抓好散煤治理和洁净型煤推广;加强餐饮油烟治理管控，持续改善大气环境质量。打好碧水保卫战。完成“四水同治”总体规划和专项规划，开展县城区黑臭水体整治，强化饮水水源地保护，严格落实“河长制”，建设完成智慧河流项目，确保马颊河、卫河、徒骇河出境河流断面水质持续达标。打好净土保卫战。开展土壤污染防治与生态修复工作，实施农业面源污染治理项目。做好中央、省环保督查反馈问题整改工作。加快静脉产业园规划建设，启动生活垃圾焚烧发电项目。抓好森林南乐建设。认真贯彻省市国土绿化提速行动部署，立足现有生态绿化基础，科学有效整合林业资源，打造“三季有花、四季常青”的绿色生态长廊，构建田成方、林成网、路相通、沟相连的绿色乡村画卷。充分利用国储林项目政策支持，年内完成1.3万亩、160万株植树任务。
以科学有效的举措，打好防范化解重大风险攻坚战。从严管控债务风险。认真落实中央、省、市防范化解地方政府债务和隐性债务的部署要求，进一步规范政府举债行为，提高政府债务规范化管理水平，确保不发生新增债务，确保化解好存量隐性债务。着力防范金融风险。持续开展非法集资等专项整治行动，提高群众风险识别能力和防范意识，重点解决好问题楼盘集资户遗留问题。科学统筹财政收支。用好用活政府专项债券、基金等各类政策资金;通过土地出让、盘活存量国有资产等多种渠道，提升财政承受能力。真正把有限的资金用到改革发展最需要、群众反映最强烈的事情上，优先保民生、保工资、保运转，大力支持三大攻坚战，全力支持招商引资和项目建设。 |
