|
各位代表，面对这些问题，我们不回避、不护短，一定以对人民负责、对历史负责的态度，以功成不必在我的境界，功成必定有我的担当，以壮士断腕、激浊扬清的决心，治顽疾、破难题，勇担当、干实事，不负全县人民重托。 二、2019年主要目标和重点工作 回首2018，我们砥砺前行，成绩斐然;展望2019，我们扛起责任，担当实干。当前南乐恰逢重要的历史机遇期，与全市一道步入高质量发展的新阶段。只要我们保持战略定力，坚定必胜信心，就一定能够把握主动，抢占先机，赢得未来，奋力谱写南乐高质量发展新篇章。 2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，以供给侧结构性改革为主线，突出“四个着力”，打好“四张牌”，聚力“三大攻坚战”，按照“调整一产、转型二产、繁荣三产，城建提质、乡村振兴、民生优先”的工作思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快成为对接京津冀、山东半岛蓝色经济区和雄安新区的改革开放先行区，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，为中原更加出彩增色添彩，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长12.5%;居民人均可支配收入增长8.5%。这是按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，立足南乐当前实际，综合各方面因素，确定的预期目标。 围绕实现各项目标任务，今年重点做好以下六个方面工作： (一)聚焦产业培育，加快产业转型升级 进一步完善产业规划、明晰产业链条，坚持主导产业全产业链发展，加快推进工业转型;注重内引外联，繁荣发展第三产业，全面构建适应高质量发展新要求的产业体系。 培育壮大生物基材料产业。依托国家生物基材料产业集群示范基地，紧盯国内外行业龙头企业，持续延链、补链、强链，促进生物基材料产业形成上下游一体的完整产业体系，打造全国乃至全球可降解新材料的重要生产基地。加大扶持促产业。加快推进河南曦江、星汉生物等项目建设，支持华乐科技项目尽快达产增效，进一步扩大生物基材料产业生产规模;充分利用濮阳市洁乐生物基产业基金，整合各类项目资金，破解融资瓶颈，支持项目和产业发展。强化研发提质量。加大技术创新研发投入，提升企业核心竞争力，重点抓好河南省可降解聚乳酸产品质量监督检验中心建设。紧盯市场抓推广。深化与省机场集团、美团外卖的战略合作，进一步加快对接海南省、雄安新区等地推广生物基可降解产品，积极拓展产品市场。调整规划优布局。进一步调整工业用地规划，加快建设生物基材料专业园区，打造产业集聚区“一区两园”。培育玉米、玉米芯、玉米秸秆循环经济，年内建成宏业生化有限公司纤维素项目以及生物质能热电项目。 提升食品加工产业竞争力。围绕冷饮、肉制品加工、白酒三大食品产业链条，加快全产业链发展，培育知名品牌，不断提高产业综合竞争力。依托木伦河集团做大做强冷饮食品产业，重点抓好冰淇淋小镇、冷链物流等项目。加快培育养殖、分割、熟食加工全产业链条，重点抓好唐人神生猪、禾丰白羽肉鸡、首农小优鸡等项目。重塑白酒传统产业，重点抓好仰韶文化产业园等项目。 加快装备制造产业提质增效。围绕成套设备、智能设备产业，加快推动装备制造业向精密化、高端化发展。依托未来能源公司、星光农机公司做大农业机械设备制造产业，依托腾龙管业、上海曦江培育发展管材行业。年内建成未来能源装备、中宝元设备项目，加快推进铁军金属制品项目二期工程建设。 促进第三产业繁荣发展。坚持市场需求导向，完善第三产业发展规划，培育经济新增长点。大力发展现代物流业和电子商务。充分发挥我县交通区位、载重货车众多等优势，规划建设豫鲁冀大型物流园;实施电子商务产业园提升工程，建设电子商务物流、仓储中心;加快推进通用机场、高铁快速通道项目建设，变交通优势为发展优势。做大做强商贸服务业。继续支持正大家居、“三馆”等项目建设运营，今年重点抓好新城国际、泰隆广场、世纪联华三大商业综合体建设，促进一行路商业圈多业态繁荣发展，提升服务业“两区”建设水平。积极发展金融、信息以及大健康产业。规划启动医养结合体项目，打造康养中心。培育发展文化旅游业。挖掘生态资源、历史文化资源、红色资源，加快实施文庙、大运河、仓颉陵等文化遗址提升、复建工程，打造红色教育游、人文景观游、农业采摘游、工业体验游、自然风光游五条旅游线路，打造更具文化内涵的书香文韵南乐。 完善产业集聚区平台功能。充分发挥金融中心、企业服务中心等功能，推进规范化、科学化运营，强化产业集聚区保障能力。加快推进污水管道、蒸汽管网建设及雨污管网治理，实施洁源生物科技供热项目，推进产业集聚区污水处理厂建设;盘活僵尸企业闲置厂房和土地，提高土地供给质量。争创国家级科技企业孵化器。 (二)推进城建提质，提升城区发展水平 坚持紧盯民生需求推动城市建设，以巩固卫生城、创建园林城、文明城统揽百城建设提质工程，推动城市规划、建设、管理、经营高质量发展，不断完善城市功能配套，丰富城市发展内涵，全方位提升建设管理水平，打造宜居宜业美丽新县城。
围绕基础设施建设，完善城市综合功能。坚持规划引领，启动国土空间规划和商务中心区城市设计，完成城市污水、雨水等专项规划，完善全县11个乡镇规划体系。重点抓好“四网三改两路一水”(“四网”即：供水、供暖以及排水、排污管网;“三改”即：棚户区改造、背街小巷改造、街道立面改造;“两路”即：市政道路和农村公路;“一水”即水资源循环利用项目)工程，年内实施南湖路西延、兴国路中段等3条道路建设，打通人民路西延，实施南大街南段及兴华路西段雨污分流改造工程。实施昌州路、开元路、木伦河路等部分街道立面改造，高标准进行亮化提升。加快建设综合客运站、中心广场、教育培训中心等项目，完善宽带、移动网络设施。贯通县城区水系，推进水资源循环利用，净化水质、涵养水源、改善生态。努力解决当前森林公园、马颊河湿地公园、大外环绿化项目面临的困难和问题，抓好城区绿化、公园绿地建设维护提升，县城区绿地率达到35%以上，争创国家级园林县城。 围绕棚户区改造，推进旧城片区综合提升。秉承新城区与老城区“满载链接”的建设理念，统筹推进县城区建设。按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的思路，坚持有序进行开发建设，让群众切实得到实惠。今年重点抓好文庙片区、南关二期城中村改造工程，谋划启动人民路西延藏固城中村改造和南北入城口提升工程，实现城区面貌大提升，居民生活环境大改善。 |
