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“放管服”改革取得新突破。大力推进“互联网+政务服务”，开展“减证便民”行动，有893个事项的承诺时限已经压缩至50%，新开办企业申请营业执照实现3日内办结。加快“数字政府”建设，推进政务服务“一网一门一次”改革，有85 %的事项提前办结。升级改造市公共服务中心，市行政服务中心事项进驻率达99.82%。全市完成公共资源交易业务181宗、交易金额44.2亿元，为财政增收节支8.16亿元。 行政体制改革稳妥推进。新组建了市监察委员会和信宜市税务局。完成广电网络改革重组、台网分离工作。全面实施商事制度改革，进一步完善了农业、劳动保障监察、文化市场、城市管理等领域综合行政执法体制。推进投资项目审批改革，探索推进“容缺审批”制度。完成城区环卫作业市场化改革。 创新驱动加快发展。建成茂名市级高技能(信宜)实训基地和首个校企合作翔天高技能实训中心。全市新增3家国家高新技术企业，25件产品被省科技厅认定为高新技术产品。6家企业成功进入广东省科技型中小企业数据库。全年申报省科技计划项目6项、茂名市科技计划项目34项;全市专利申请量1290件。商标品牌战略成效明显，全市新增有效注册商标749件，增长率为42%。 (五)坚持生态攻坚、绿色发展，生态环境持续改观。 污染防治攻坚克难。依靠基层组织做细做实群众工作，推动池洞绿能环保发电项目和茂名市循环经济示范中心项目动工建设。坚持以问题为导向，完成中央环保督查“回头看”反馈意见的整改工作，全部办结省环保督察组督察茂名期间交办我市的案件。 环境整治卓有成效。全市环境质量总体保持平稳，城市空气质量长期优于国家一级标准;持续推进养殖污染整治，全年累计拆除禽畜养殖场200多家，拆除面积达7.8万多平方米。加强水生态保护，地表水主要指标达到Ⅲ类水标准以上，主要江河水质总体基本稳定。我市城区集中饮用水源及备用水源保护区项目建设前期工作有序推进，城市饮用水源100%达标;启动土壤污染状况调查，严厉打击固体废物非法转移、倾倒行为，城乡污染防治卓有成效。 生态体系加强建设。全面完成四大林业重点生态工程(森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化、景观林带)、创建国家森林城市工程、“百里银杏长廊”工程和古驿道绿化工程年度建设任务。碳汇造林1.5万亩，森林抚育11万亩，迹地更新2.3万亩，义务植树240万多株，提升建设森林公园8个、湿地公园1个，建设乡村绿化美化工程示范点28个。全面实施河长制，建立市、镇、村三级河长体系，持续开展河长巡河活动。完成年度中小河流治理任务，开工建设了东江河(镇隆镇段、水口镇段)等9宗中小河流治理项目。 (六)坚持加大投入、完善管理，社会事业持续进步。 民生保障逐步完善。财政投入民生类支出55.9亿元，占全市一般公共预算支出的88.5%。城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险覆盖面稳步提升，年度企业职工养老保险参保和缴费再创新高。加快完善养老服务体系，动工建设养老服务中心，有序推进23家区域性敬老院建设，实施居家养老试点和为老人购买综合意外保险的“安康计划”等项目。常态化开展就业服务，全年完成技能培训6476人，新增就业10862人。城镇登记失业率控制在2.43%以内。完成保障性住房建设。 “卫生创强”深入推进。全年县域住院率接近90%，基本实现“大病不出县”目标。市人民医院二期建设和市妇幼保健院迁建项目动工，市中医院整体搬迁落实选址用地，怀乡中心卫生院升级改造完成门急诊大楼主体工程。投资1.5亿元完成18间镇级卫生院标准化建设，投资2500万元完成130间村级卫生站规范化建设。医联体建设成效明显，市人民医院与大成、水口、贵子、钱排4间卫生院形成了医疗联合体，年内4间分院共开展新技术28项，门急诊总人次21.57万，同比增加28.4%，可诊疗患者病种达465种，同比增加9.9%。新增省级卫生村14个。市人民医院荣获“2018年度全国改善医疗服务优秀医院”称号。 教育事业取得新成绩。投入资金6.58亿元，创建成为“广东省推进教育现代化先进市”，全市437所学校实现“三通两平台”全覆盖,新增计算机、电教平台等设备11229台(件/套)，教育装备迈进信息化时代。建成国家级、省级特色学校39所，完成薄弱学校改造117所，完成“创强”补短板项目31个，新增校舍面积19.6万平方米。城区教育扩容提质工程进一步深化，入学难问题得到有效缓解。完成市德育学校一期建设项目，基本完成城西教育园区、钱排教育园区的征地工作。成功举办第六届广东省青少年科技实践能力挑战赛，夺得了小学组、初中组冠军和高中组季军。 防御灾害和救灾复产取得全面胜利。以大无畏的气概迎战“8.11”、“山竹”台风等特大自然灾害，科学研判，精准施策，干群同心，众志成城，先后组织3万多人次参与抢险救灾复产工作，派出各类救援队伍500多批次，安全转移被困人员2905人。全力修复被损毁交通、电力、通讯等基础设施，取得防御和抢险救灾复产重建工作的全面胜利。 社会治理扎实推进。以扫黑除恶专项斗争为牵引，全力推进“飓风2018”专项打击行动，共打掉涉黑涉恶团伙33个,刑拘涉黑恶嫌疑人321人，批捕涉黑恶犯罪嫌疑人195人，人民群众安全感和满意度持续提升。加强和创新社会治理，完善社会矛盾排查预警调解和社会稳定风险评估机制，进一步畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求，用法治思维和方式预防化解社会矛盾。安全生产和食品药品安全监管得到进一步加强，铁腕整治各类风险隐患，坚决遏制安全事故。维护市场交易和质量安全,构建放心消费环境取得新的进展。保障农民工工资支付成效显著。积极倡导社会主义核心价值观，创建“省文明城市”工作取得了新的成效。气象、民政、外事侨务、对台、民族宗教工作得到新的加强，工青妇、儿童、残疾人、红十字会、老龄事业有了新的发展，审计、统计、工商、食药监、质监、供销、档案、通讯、消防、国防动员、双拥优抚等工作取得新的成绩。 (七)坚持依法行政、转变作风，政府建设持续加强。 持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习热潮，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。驰而不息落实中央八项规定精神。开展“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。政务公开常态化。审计监督力度不断加大。深入推进法治政府建设，依法行政能力持续提升。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督、社会监督和舆论监督，办复人大代表建议94件和政协提案162件，满意率均达100%。 各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向驻信宜的人民解放军指战员、武警官兵致以崇高的敬意!向所有关心支持信宜发展的社会各界人士表示衷心的感谢! |
