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——坚定不移突出高质量跨越式发展的首要战略。高质量跨越式发展是信丰新时代发展的鲜明特征和主题主线。必须坚决贯彻新发展理念，以创建高质量发展示范区为引领，不管东西南北风，咬定高质量跨越式发展首要战略不放松，持续深入通过高质量的项目、高质量的产业、高质量的建设，不断夯实高质量跨越式发展大厦。 ——矢志不渝坚持理性务实担当的基本要求。越是形势复杂，越是困难挑战多，越要求我们保持清醒头脑，理性推进发展，正确处理好质量、速度与后劲、当前与长远、加快发展与防范风险、经济发展与生态环保、改善民生、突出重点与统筹兼顾的关系，牢牢把握正确的发展方向。大兴求真务实之风，摸实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不图虚名、不作虚功、不唱高调，坚持反对形式主义和官僚主义，创造经得起时间、历史和人民检验的实绩。大兴担当之风，事事马上办、个个钉钉子、人人讲担当，抓紧每一天、干好每一件、压实每一步，用我们的务实担当与辛苦指数，不断厚植信丰的发展指数和老百姓的幸福指数。 重点做好以下八个方面工作： (一)以招大引强为抓手，推进工业高质量发展。主攻工业，招大引强，是决定新时代信丰命运的关键一招，是攸关信丰未来的关键之策。以创建高质量发展示范区为引领，咬定“六个不放松”【5】，坚定不移地走通过招大引强推动产业集群发展、创新发展的路子，实现“主攻工业、三年再翻番”【6】，昂起工业龙头，挺起经济脊梁! 坚定不移招大引强。以更大力度，在更大范围、更高层次，打一场招大引强的攻坚战。紧紧围绕首位产业，锁定世界500强、中国300强、行业前10强，引进一批引领性、航母型和独角兽【7】、瞪羚企业【8】，力争引进固投超10亿元项目10个以上、超50亿元项目2个以上、百亿项目1个以上。大力开展“三请三回”【9】、“三企入赣”【10】等活动，强化专业招商队伍建设，压实乡镇提供信息和有关单位招商责任，充分发挥以商招商、产业链招商作用，构建“全民抓招商、专业队伍主攻”的格局。 下大气力扶优扶强。实施龙头企业培育计划，全力扶持江西比亚迪电子、技研新阳、智汇雨、农夫山泉等一批龙头企业持续增资扩产、加快做大做强，培育主营业务收入超5亿元企业10家、超10亿元5家、超20亿元3家，力争超30亿元1家。深化重点项目“干部蹲一线、办公在工地、服务不出厂”机制，推进众恒光电、智汇雨二期、聚声泰等项目年内投产。强化“十个一批”分类精准帮扶，切实帮扶企业纾困解难、发展壮大。用好用活引导资金、转贷基金、纾困基金，发挥“五个信贷通”【11】作用，着力解决融资难;纵深推进“20万人大回流”【12】常态化，着力解决用工难。新增纳税千万元企业5家以上、总数突破15家;净增10家以上新入规企业、总数突破100家;超50家企业达产达标，超25家企业竣工投产，超15家企业技改升级，10家企业出口超亿元，2家企业完成上市前期工作。规上企业主营业务收入超150亿元，其中电子信息规上企业超100亿元。 凝心聚力集群发展。依托龙头带动，精准强链、补链、延链，形成“龙头带动配套、配套吸引龙头”的产业集群发展格局，筑牢电子信息产业大厦。梳理研究产业链的关键性、缺失性环节，结合腾笼换鸟，有的放矢精准招精选专、强链补链，加速壮大上游有智能装备和电子新材料，中游有高端软硬板、芯片封装、新型电子元器件，下游有智能模组、智能终端的电子信息产业集群。 大力实施创新驱动。放大省级高新区、省级创新型县(市、区)试点县综合效应，对标对表国家级高新区、国家级创新型县要求，细化年度推进计划，扎实推进高质量发展示范区建设。县财政在原有政策基础上新增2亿元，作为高质量发展引导基金。实施“科技型企业梯次培育、规上企业研发机构培育”行动，加快小巨人【13】、瞪羚企业培育步伐，使省级以上企业研发平台超13家，国家高新技术企业超60家，国家科技型中小企业超50家，新增创新转型示范企业超10家，专利授权量当年超800件，发明专利拥有量超100件。全面落实人才支撑二十条措施，加快人才住房等政策落地，着力引培一批高层次人才和高技能人才。 (二)以强基提质为方向，推动脱贫攻坚向高质量迈进。以进入省市第一方阵为目标，以“巩固提升年”为抓手，全面夯实“大村长”制，巩固提升脱贫成果，新减贫10500人以上，贫困发生率降至0.2%以下。 强化基层基础。坚决完成中央和省委专项巡视反馈问题整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对标“两不愁三保障”，加快补齐短板。实行教育扶贫“双负责制”，全面落实教育资助政策，完善控辍保学机制，不让一个孩子因贫失学辍学;完善健康扶贫“四道医疗保障线”，提高保障实效和贫困户满意度;打好危房改造歼灭战，强化搬迁后续帮扶措施;完成安西田垅等14个供水和配水管网改造扶贫项目，解决3252户贫困户、1.4万贫困人口饮水安全问题，惠及周边5万群众。持续推进生态、金融、基础设施、整村推进、兜底保障等扶贫工程建设。坚持行业部门联席会议等十大机制。搭建“大比武”擂台，形成比学赶超浓厚氛围。 提升脱贫质量。提高两业扶贫覆盖率与质量。实施产业扶贫提质增效行动，稳健发展一批产业扶贫基地，完善利益联结机制，力争实现有条件的贫困户有1—2个产业项目;实施就业扶贫扩面提质行动，推广做实“总厂+分厂+扶贫车间”模式，通过劳务转移、实体吸纳、开发专岗、创业带动等，力争有条件和有意愿的贫困户实现1人以上稳定就业。加大扶贫资金和项目投入，做到应整尽整，“大村长”资金提高至每村20万元，用足用好国开行贷款资金，切实解决一批实际问题，提高群众满意度。推进智志双扶，实行典型引导和反面曝光，加强感恩教育，激发贫困户内生动力。 注重统筹兼顾。统筹处理好贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的关系。增加非贫困村投入，改善非贫困村、偏远村组基础设施条件。注重贫困边缘户帮扶，鼓励和扶持非贫困户增收致富。把脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，放大政策资源综合效应。 (三)以三年行动为引领，推进新型城镇化高质量发展。扎实推进城市功能与品质提升三年行动，推动城市功能大完善、品质大提升、面貌大变化，着力建设宜居宜业城市。 提升城市品质。坚持规划引领，深化与中南设计院等一流设计院的合作，高质量完成城市总规和高铁片区、城北片区、水东片区控规修编。继续推进“三城两区”建设。高品位建成桃江湿地公园物流园段，基本完成格兰云天五星级国际大酒店和九方购物中心、文化公园主体，开工建设花园湾大桥等项目，匠心打造城南生态新城，做靓城市南客厅。高标准完成投资6.4亿元的迎宾大道北段综合改造提升工程，竣工产城融合老山铺组团商住一期和小学、幼儿园、阳溪公园、体育公园等项目，启动公共服务小区建设，加快打造城北产城融合示范区，做美城市北大门。高质量优化高铁新区规划，拉开主要道路框架，开工建设高铁站、高铁广场和五星级谷山假日酒店。完成水东大道竹林居段、建春路、虎形路改造提升项目，启动信安大道水东段拓宽改造提升、城东安置区建设，完善提升城市东大门。 |
