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一年来，我们持之以恒增进民生福祉，群众受益更大。财政民生支出39.9亿元，增加4.37亿元。60件民生实事均完成年度计划。社会事业不断进步。教育事业成绩喜人。投入1.4亿元对薄弱学校进行改造，教师进修学校、特教学校、水东幼儿园等项目投用，以全市第一的成绩顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”复评。与湖北黄冈中学等名校结对帮扶，各级各类教育水平不断提高;被批准为国家教育资源公共服务体系建设与应用试点县，智慧校园云平台建设在全国推广。高考二本上线人数达2037人，增幅高于全市5.5个百分点，万人比创十年来新高，吕鹏同学被清华大学录取。健康养老事业提质发展。深化与武汉同济医院、湖北妇幼保健院结对帮扶，县人民医院被批准为“三级”综合医院，在全省县级医院综合排名前列;县妇幼保健院医疗水平大幅提升，服务人次同比增长26.3%。九渡、金盆山、金鸡等卫生院改(扩)建项目开工在建，村级卫生计生服务室实现全覆盖。卫生健康工作首次实现国家、省、市“大满贯”。县社会福利中心投用，建成居家和社区养老(日间照料)服务示范点，古陂、小河示范性中心敬老院基本完工。文体事业不断发展。获评2018-2020年度“中国合唱艺术之乡”、荣获2014-2017年度全省群众体育先进单位。社会保障更加有力。完成3000套棚改，建成1071套过渡性人才住房。城镇居民医保和新农合并网运行，农村特困供养人员集中、分散供养分别提标10.58%、18.75%，城市、农村低保标准分别增长9.4%、16.39%。城镇新增就业4360人，新增发放创业担保贷款1.3亿元，帮助1026人实现创业，城镇登记失业率稳定控制在3.45%。全面推行城乡医疗救助与基本医疗保障等一站式结算，年救助封顶线提高到6万元。社会大局和谐稳定。平安信丰、法治信丰建设持续深入，扫黑除恶专项斗争形成强力震慑，投入4000多万元完善治安防控体系。连续两年荣获全省信访工作“三无县”。安全生产工作年度考评得分全市第一，食品药品安全形势稳中向好。国防教育、拥军优属、人民防空、应急管理、消防、审计、统计、民宗、外侨、对台、档案、地方志、老龄、残疾人、妇女儿童、红十字会等各方面工作取得新成效。 一年来，我们坚持不懈加强自身建设，行政服务更优。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。自觉接受人大监督和政协民主监督，121件人大代表建议和74件政协委员提案全部办结。大力开展“五型”政府【1】建设，深入整治作风顽疾，问责单位53个、党员干部206人。持续深化“放管服”【2】改革，实行“互联网+政务服务”，在全省率先推行不动产登记“一窗办”【3】改革，窗口办理时间由5小时缩至1小时，企业注册开办5个工作日完成。开展“群众办事百项堵点疏解行动”，交办的100个“堵点”问题全部解决。全面推行错时延时预约服务【4】，行政审批中介超市顺利运行。全面加强政府系统廉政建设。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处扶贫领域问题192起215人;加大重点领域和关键环节腐败治理力度，依法查处一批串通投标案件，涉案标的额3.37亿余元，问责领导干部5人。 回望过去的一年，我们面对机遇不放过，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，走得坚定而充实。最不易的是，在经济下行压力加大、周边竞争加剧的大背景下，我县在全市六大攻坚战流动现场会综合评比中再进一位，连续三年位居全市前三，“永攀新高峰，共建大信丰”再迈坚实步伐;最可喜的是，信丰高质量跨越式发展取得良好开局，并形成强大动能和势能;最欣慰的是，发展的民本导向更加鲜明，办了一大批民生实事，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强;最宝贵的是，全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚，各级干部的眼界、能力、水平大大提升，这是我们最为宝贵的财富。 各位代表，幸福都是奋斗出来的。成绩来之不易，是全县上下撸起袖子干出来的，是挥洒汗水拼出来的。这是以习近平同志为核心的党中央倾情关怀的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是县委团结带领全县人民众志成城、奋力拼搏的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向为信丰发展倾注心血的老领导、老同志，向所有关心、支持、参与信丰发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 需要向代表们报告的是，受经济下行和全国全省投资增速放缓等因素影响，生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入4项指标虽然总量全市排名靠前，但增幅分别低于预期目标0.5、2.6、0.6、0.82个百分点。同时，我们也清醒地看到，工作中还面临不少困难和问题，主要是：经济综合实力还不够强，收支平衡压力较大;高质量发展基础还不牢，创新动能尚未形成强大支撑;工业首位产业总量还不大，现代服务业龙头项目还不多;城乡环境有待进一步改善，民生领域还有不少短板，与人民群众日益增长的美好生活需要还有一定差距;一些政府部门和工作人员担当进取、攻坚克难的精神还不强，发展环境还有待进一步优化。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是信丰发展务必爬坡过坎、克难而上的大考之年。当今世界面临百年未有之大变局，危与机同生共存，克服了危即是机，失去了机即是危。信丰同全国一样，总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。江西、赣州强劲的发展态势，为我们营造了很好的大环境。通过全县上下的共同努力，信丰的发展已站在了一个新的起点，到了一个可以也必须乘势而上的新阶段。但也要清醒看到，信丰的发展仍处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，又面临着经济下行压力加大、不确定性因素增多的叠加影响。做好今年工作，必须保持战略定力，保持清醒头脑，坚定必胜信念，坚持理性务实，积极克难而上，奋力开创信丰高质量跨越式发展的新局面。 围绕县委部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委五届六次全会和县委十四届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，持续推进深化改革，不断扩大对外开放，把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿于经济社会发展全过程，以打好六大攻坚战为抓手，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，积极创建高质量发展示范区，着力推进“五型”政府建设，决胜同步全面小康，纾困解难，乘风破浪，在高质量跨越式发展的道路上奋勇前进。 今年发展主要预期目标是：生产总值增长9%左右，财政总收入增长7.1%左右，一般公共预算收入增长1.5%左右，规上工业增加值增长9.3%左右，固定资产投资增长11%左右，实际利用外资增长10%左右，出口总额增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.0%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成上级下达任务。安排“六大攻坚战”重点项目132个，年度计划投资215.8亿元。 围绕实现今年目标，我们将着重把握以下几点： ——旗帜鲜明坚持以人民为中心的发展思想。始终不忘初心、牢记使命，把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。主动顺应民心、尊重民意、关注民情、改善民生，把群众最关心的事情一件一件解决好，使人民生活随着信丰发展一年更比一年好，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，让80万人民一起奋斗，共同追梦，共创信丰美好未来。 |
